会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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2012年，在县委、县政府及省、市旅游主管部门的高度重视和正确领导下，全县旅游工作紧紧围绕建设“文化旅游名县”的战略目标，全力打�?ldquo;钱王之乡、会馆之城、休闲之�?rdquo;三张名片，以推进会泽古城、大海草山创建国�?span lang="en-us">4a级景区为重点，以强化旅游配套设施建设为举措，不断加快旅游产业协调发展，旅游经济继续保持平稳较快发展�?/span> 一�?span lang="en-us">2012年工作成绩和主要做法 （一）旅游经济指标平稳增�?/span> 2012年会泽共接待国内旅游�?span lang="en-us">100.2362万人次，创旅游服务综合收�?span lang="en-us">73784.24万元，同比分别增13.02%�?span lang="en-us">16.29%，接待海外游客人312人次。各项指标均按预期速度发展，较好地完成了全年目标任务�?/span> （二）旅游招商引资工作扎实有�?/span> 2012年会泽旅游招商引资工作成效明显，旅游项目预计总投�?span lang="en-us">12.89亿元，已经累计完成投资额2.0583亿元，圆满完成县委政府下达的1.6亿元的目标任务，项目工作完成的效果性、效率性、经济性很好�?/span>一�?/span>会泽县义通河改造工�?/span>上半年已经完成投�?span lang="en-us">1.15亿元�?/span>一�?ldquo;通宝山水�?rdquo;小区工程商品房封�?span lang="en-us">2栋，3栋在做房内施工，安置区封�?span lang="en-us">6栋，其余工程正抓紧实施�?/span>二是御圣唐朝大酒店建设项�?/span>预计总投�?span lang="en-us">4.8亿元�?/span>已经完成投资0.426亿元，目前正在进行内部装修。三是全力做好大桥摄影基地项目建设工作。四是配合抓好娜姑白雾村省级旅游特色村项目建设和待补镇游客服务中心项目建设相关工作�?/span> （三）创a工作稳步推进 创建国家aaaa级旅游景区是会泽今年加快旅游产业发展的重点工作，会泽旅游局围绕申报国家aaaa级旅游景区标准，选择条件较为成熟的会泽古城、大海草山景区为创建对象，制定工作方案，加大投入力度，明确创建时限，精心组织，积极行动，�?span lang="en-us">2011�?span lang="en-us">11�?span lang="en-us">22日和2012�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">6日分别与云南华成名旅旅游管理咨询有限公司、北京世标认证中心有限公司签约培训指导创a工作，从此创a工作正式启动，主要完成以下工作：一是抓�?span lang="en-us">a责任落实�?/strong>聘请云南华成名旅旅游管理咨询有限公司全过程指导创a工作，成立创a工作领导小组，层层签订责任状，严格考核奖惩，全面推进工作落实，保证了创a工作任务高质量完成�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是抓硬件设施建设�?/span>今年以来，认真对照申a评分标准，按照自评分900分以上的标准要求，投入资�?/span>1160万元，对两个景区的基础设施进行了完善、改造和提升，共建成12公里旅游景区道路�?/span>2.4万平方米停车场�?/span>2个标准化游客服务中心�?/span>2座三星级厕所�?/span>4座旅游厕所�?/span>40余块标识牌，新增分类垃圾�?/span>100余组，并配置了一批全景图、导览图、景物介绍牌、石凳、石桌及监控设备，引入一家文化旅游公司，投资63万元，购�?/span>9辆电瓶车投入景区运营，有效保护了景区生态环境�?/span>三是抓旅游软件建设�?/span>树立品牌理念，增强品牌意识，重新注册会泽旅游形象标志；建立会泽旅游网站，实时更新网站内容；建�?/span>大海草山虚拟景区，配�?/span>30台电子导游机，满足游客游览需求；重新制作信息齐全的景区门票；严格按照�?/span>a材料标准体例，完成了申报文本的编制工作，�?/span>7�?/span>15日通过市旅游局初评�?/span>9�?/span>16日报送省旅游局�?/span> 12�?/span>7日成功邀请省旅游局领导和专家到会泽进行初步查验；顺利通过质量／环境管理体系认证的内审和外审工作，会泽县乌蒙山旅游投资开发公司和会泽古城、大海草山取得《质量／环境管理体系国际标准认证证书》；编制完成《质�?/span>/环境管理手册》、《部门工作手册》、《综合管理制度》等15个文件，并按要求通过审核�?/span>四是抓服务质量提升�?/span>狠抓公司规范化管理，建立科学规范有序的管理制度，实行目标责任奖惩，理顺经营管理体制，公司管理步入规范化、制度化，服务质量、服务水平均有较大提升；加强旅游队伍建设，与云南农业大学旅游学院合作，将两个景区列为学院的实习训练基地，聘用导游人员8名，讲解�?/span>8名，保障导游及讲解人员队伍稳定；强化旅游行业管理，开�?span style="color: black;">以文明管理、文明服务、文明经营、文明开发为主要内容的旅游行业综合整治活动，对景区旅游服务和管理人员进行社会公德、职业道德和业务知识培训，使景区接待服务水平得到全面提升。畅通旅游投诉渠道，严厉查处损害游客利益的不良行为，积极营建良好的旅游市场环境�?/span> （四）宣传促销工作成效明显 旅游宣传是旅游工作的重点，是吸引游客、推介会泽、促进旅游产业快速发展的必要手段�?span lang="en-us">2012年我局进一步挖掘整理旅游资源，通过电视、广播、报纸、网络等媒介，分季节、分时段、分亮点、多层次、全方位宣传会泽旅游。一是分别与云南招商国际旅行社、云南风情国际旅行社、昆明康辉旅行社、优悠游商务有限公司和广洲变革营销策划有限公司签订旅游促销协议，采取奖励措施，热推会泽旅游线路。二是为迎接第二个中国旅游日�?span lang="en-us"> 5�?span lang="en-us">18�?span lang="en-us">20日举行系列庆祝活动，全县所有景区景点和三星级以上酒店实行门票和住宿优惠活动。三是邀请昆明熊猫国旅、招商国旅以及周边地区的知名旅行社组团考察会泽旅游线路，效果良好。四是建立新的会泽旅游网站，实时更新网站内容，为游客查询会泽旅游信息提供了方便，实现了网络化宣传模式。五是编发《会泽旅游工作简报�?span lang="en-us">3期，新闻信息和论文被《曲靖日报》采�?span lang="en-us">4篇、《珠江源晚刊�?span lang="en-us">2篇、《曲靖旅游》采�?span lang="en-us">6篇、《会泽政务信息》采�?span lang="en-us">12篇、《会泽动态�?span lang="en-us">7篇、《会泽手机报�?span lang="en-us">8 篇，分别在会泽电视台、会泽宣传网上报道旅游新�?span lang="en-us">6条�?/span> （五）旅游服务培训工作得到加�?/span> 为进一步提高旅游服务管理水平，旅游局加大力度，讲求实效，全年共完成了600余人次的培训任务。一是邀请曲靖市历年旅游行业技能大赛评委于3�?span lang="en-us">8日对全县涉旅饭店从业人员200余人进行培训，培训效果较好。二是为更好地贯彻落实新标准，县旅游局工作人员积极参加2010版饭店星级标准宣贯培训会议，并邀请国家星评委做好在建御圣唐朝大酒店高星级评定的前期指导工作。三是做好旅游服务工作，准确统计并上报并公布旅游数据，及时受理答复游客咨询、投诉电话，受理率和满意率均�?span lang="en-us">100%�?/span> （六）旅游行业管理和执法力度加大 始终牢记“安全是旅游的生命�?rdquo;，没有安全就没有发展。积极发挥旅游行政管理职能，把旅游行业安全监管贯穿日常工作之中，确保了我县连续十多年未发生旅游安全责任事故，营造了安全规范的旅游消费环境。一是落实责任，坚持“局长亲自抓，分管副局长具体抓，行业管理所专职�?rdquo;的工作格局，每年签订安全责任书，进一步明确了安全责任；二是排查整治隐患、杜绝事故发生，把深入开�?ldquo;打非治违”专项行动和隐患排查整治相结合，根据旅游行业特点，分别开展了星级酒店、旅行社、景区景点的隐患排查，全年共排查出一般安全安全隐�?span lang="en-us">8起，全部整改到位，整改率100%；三是部门联动、建立旅游市场秩序综合执法的常态化机制，随着我县游客量持续大幅增长，安全监管和市场秩序规范的任务越来越重，县旅游局高度重视，今年多次协调交通、公安、安监等单位联合执法，对旅游违法违规行为进行严肃查处；四是加强宣传教育、提高防护和应急能力，在旅游从业人员中加大了安全法律法规知识的学习和贯彻落实，认真开展了安全生产月活动，组织和指导大海草山景区开展了综合应急演练，各星级酒店均开展了消防应急演练等；五是引导旅游商品开发，与县内农业产业化重点企业加强联系，鼓励开发旅游商品，今年组织推荐部分餐饮企业参加曲靖“石林�?rdquo;烹饪大赛，餐饮名店羊八碗获得银奖，进一步扩大会泽旅游餐饮业的知名度�?/span> 二、存在问题和困难 （一）旅游投入相对不�?/span>�?/span>旅游业的发展需投入较大资金，特别是发展初期都要经历“高投入、低产出”的过程。近年来，县委、政府积极争取投入了一些资金开发旅游产业，但与同类市县相比，我县在旅游基础设施建设、旅游产品开发、宣传促销等方面的投入仍然很少，社会融资、招商引资投入效果不佳，制约了旅游产业的快速发展�?/span> （二）旅游资源整合不够�?/span>一是由于江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆三景点体制各异，江西会馆、唐继尧故居隶属县文物管理所，湖广会馆隶属于县粮食局，缺乏统一管理统一宣传的理念。二是产权属不同的单位，造成对其保护维修缺乏统一规划、统一建设的理念。三是开发层次低，旅游资源整合不够，我县真正有市场卖点和亮点、能吸引游客的、符合市场需求的景区景点并不多，且点散面广，功能单一，互动性、参与性、娱乐性、科普性项目极少�?/span> （三）质量和效益不高�?/span>我县旅游化程度不高，产业结构不尽合理�?ldquo;吃、住、行、游、购、娱”六要素发展不均，旅游企业量少质差。县城餐饮业较为发达，但景区的接待能力较弱；宾馆酒店参差不齐，旅游接待档次不高；会泽土特产品种丰富、民间文化极具特色，但有本地特色和文化内涵的旅游工艺品开发单一，甚至没有一个像样的旅游购物中心；各景区游客还是以散客为主，团队较少，对本地旅游贡献率低，一定程度上影响了会泽旅游经济的发展�?/span> （四）体制机制不健全�?/span>旅游管理体制不畅，存在分头管理、各自为阵现象，各相关部门及乡（镇）的职责权限还需进一步明确；在一些需要特事特办的问题上，还缺乏政策性倾斜�?/span> （五）旅游服务设施滞后�?/span>会泽现有的旅游服务设施远不适应旅游产业的发展需求：一是旅游局办公条件较差。会泽旅游局的办公地点还是民国初期建造的一座唐氏民居住宅，属重点文物保护单位，光线太暗、房间狭小、街道狭窄、隐患较多，不适应现代办公需要。二是游客中心狭小。会泽现在的游客中心面积狭小，没有停车场、购物超市、医疗中心、旅游厕所等配套设施，不具备为游客全方位服务的功能。三是没有自驾车营地。会泽至今没有自驾车营地，很多自驾车游客来到会泽后，由于没有相应的服务营地，给车俩的停放、加油、管理、维修等带来有诸多不便，导致游客高兴而来扫兴而归�?/span> 三�?span lang="en-us">2013年工作计�?/span> （一）工作目�?/span> 2013�?span lang="en-us">, 会泽形成固定旅游线路并跻身全省热点旅游线路，实现游客人数�?span lang="en-us">108.2550万人次，同比�?span lang="en-us">8%；实现旅游服务综合收�?span lang="en-us">79686.98万元，同比增8%；接待海外游�?315人次。把会泽古城、大海草山创建为国家4a级景区�?/span> （二）工作重点和措施 1.全力做好�?span lang="en-us">a工作和国家级历史文化名城申报工作�?/span>2013年，以创建国�?span lang="en-us">4a级景区和申报国家级历史文化名城工作为重点，提高目标要求，调动一切积极因素，全力做好各项工作。一是会泽古城按照国�?span lang="en-us">5a级景区进行规划建设，邀请全国知名专家对古城旅游景区进行规划，力争在年内完成高规格、高质量、具有可操作性的旅游规划文本。二是大海草山按照国�?span lang="en-us">4a级风景区进行规划建设，进一步完善规划，对照国家4a级景区标准查缺补漏，加快整改，尽早完成景区建设。三是进一步完善会泽申报国家级历史文化名城的文本资料，加快进度，确保年内实现国家级历史文化名城的审批目标。四是积极与国家、省、市相关部门的沟通协调，听取专家的意见建议，争各级领导和专家组到我县进行检查指导，力争年内完成创建国家4a级景区和申报国家级历史文化名城工作�?/span> 2.整合旅游资源�?/span>一是积极协调，争取将江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆三景点管理经营权划归会泽县乌蒙山旅游投资开发有限公司，实行统一经营、统一管理、统一宣传，打造会泽特色旅游品牌。保留会泽县文物管理所对江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆的所有权，以便更好的对三个文物保护单位争取资金，进行保护维修。二是积极协调人事部门，争取会泽县乌蒙山旅游投资开发有限公司有一定数额财政全额或差额拨款的事业编制人员，以便对职工的统一管理、统一培训，提高会泽旅游服务的质量水平。三是会泽古城景区实行一票通制度，这样有利于游客整体了解会泽古城历史文化特色，有利于增加会泽文化旅游产业综合效益�?/span> 3.加快项目建设，全力改善基础设施�?/span>尽快完成3星级旅游厕所建设工作，全力做好会泽古城景区规划、大桥摄影基地项目建设、娜姑白雾村省级旅游特色村项目建设、待补镇游客服务中心项目建设和会泽县自驾车营地建设等工作，进一步做好会泽旅游区重大项目建设进度的督促检查和资金的管理使用工作�?/span> 4.强化宣传营销，积极拓展客源市场�?/span>加大宣传力度，加强区域协作交流，健全奖励机制，制定一系列针对团队游客的优惠政策和措施，拓展会泽旅游新空间，把市场“蛋糕”逐步做大，圆满完成全年接待游客目标任务。充分总结过去以节会宣传、电视、广播、报纸、自驾游宣传的成功经验，注重区域市场拓展，重点与昆明、重庆、成都、宜宾、昭通等地旅行社联系，走出去，请进来，积极打造黄金旅游线路�?/span> 5.加快旅游服务设施建设�?/span>会泽是云南省四十个旅游重点县之一，是曲靖市旅游发展大县，近几年来旅游业呈快速发展态势，为适应旅游产业的快速发展，必须加快旅游服务设施建设。一是加快改善旅游局办公条件，以便更好的开展工作，履行行政管理职能，同时也有利于对文物建筑的保护与开发；二是加快游客中心的改扩建，配备相应的服务设施，让其发挥游客中心应有的功能；三是新建自驾车营地，选择游客进入县城方便醒目的地方，建设一个设计合理、设施配套、功能齐全的现代化自驾车营地，为自驾车游客提供方便、快捷、周到的服务�?/span> 6.加强市场监管，不断提升行业管理�?/span>加大旅游市场管理力度，完善旅游投诉制度，及时、便捷处理游客投诉，切实保障旅游者的合法权益。一是加强旅游执法，规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境。二是完善旅游安全应急预案，积极开展旅游安全隐患排查治理，搞好重点时段、重点区域、重点环节的旅游安全联合监管，确保不发生大的旅游安全事故。三是加强诚信建设，整顿和规范旅游市场秩序，加大对不诚信者的曝光和惩处力度。四是加大对各涉旅企业的指导、监管，通过组建旅游服务公司、旅游协会来进一步规范旅游行业管理，不断提升旅游服务质量和水平�?/span> 7.完善政策措施，加大扶持力�?/span>。争取县委、政府出台《加快发展会泽旅游业的实施意见》及相应的措施方案，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省市加快旅游“二次创业”的具体要求，积极争取我县金融对旅游业的支持政策，加大对旅游业的扶持力度，创造良好旅游发展环境，推动我县旅游业又好又快发展�?/span> 会泽县旅游局 2012�?span lang="en-us">12�?span lang="en-us">14�?/span> 抄报：市旅游局、县委宣传部潘部长、县政府杨副县长�?/span> 抄送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委办、县第八纪工委、县旅游产业发展协调领导小组成员单位、涉旅乡（镇）�?/span> 会泽县旅游局办公�?span lang="en-us"> 2012�?2�?4�?/span>印发 (共印45�?span lang="en-us">) </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> 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2012年，在县委、县政府及省、市旅游主管部门的高度重视和正确领导下，全县旅游工作紧紧围绕建设“文化旅游名县”的战略目标，全力打�?ldquo;钱王之乡、会馆之城、休闲之�?rdquo;三张名片，以推进会泽古城、大海草山创建国�?span lang="en-us">4a级景区为重点，以强化旅游配套设施建设为举措，不断加快旅游产业协调发展，旅游经济继续保持平稳较快发展�?/span> 一�?span lang="en-us">2012年工作成绩和主要做法 （一）旅游经济指标平稳增�?/span> 2012年会泽共接待国内旅游�?span lang="en-us">100.2362万人次，创旅游服务综合收�?span lang="en-us">73784.24万元，同比分别增13.02%�?span lang="en-us">16.29%，接待海外游客人312人次。各项指标均按预期速度发展，较好地完成了全年目标任务�?/span> （二）旅游招商引资工作扎实有�?/span> 2012年会泽旅游招商引资工作成效明显，旅游项目预计总投�?span lang="en-us">12.89亿元，已经累计完成投资额2.0583亿元，圆满完成县委政府下达的1.6亿元的目标任务，项目工作完成的效果性、效率性、经济性很好�?/span>一�?/span>会泽县义通河改造工�?/span>上半年已经完成投�?span lang="en-us">1.15亿元�?/span>一�?ldquo;通宝山水�?rdquo;小区工程商品房封�?span lang="en-us">2栋，3栋在做房内施工，安置区封�?span lang="en-us">6栋，其余工程正抓紧实施�?/span>二是御圣唐朝大酒店建设项�?/span>预计总投�?span lang="en-us">4.8亿元�?/span>已经完成投资0.426亿元，目前正在进行内部装修。三是全力做好大桥摄影基地项目建设工作。四是配合抓好娜姑白雾村省级旅游特色村项目建设和待补镇游客服务中心项目建设相关工作�?/span> （三）创a工作稳步推进 创建国家aaaa级旅游景区是会泽今年加快旅游产业发展的重点工作，会泽旅游局围绕申报国家aaaa级旅游景区标准，选择条件较为成熟的会泽古城、大海草山景区为创建对象，制定工作方案，加大投入力度，明确创建时限，精心组织，积极行动，�?span lang="en-us">2011�?span lang="en-us">11�?span lang="en-us">22日和2012�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">6日分别与云南华成名旅旅游管理咨询有限公司、北京世标认证中心有限公司签约培训指导创a工作，从此创a工作正式启动，主要完成以下工作：一是抓�?span lang="en-us">a责任落实�?/strong>聘请云南华成名旅旅游管理咨询有限公司全过程指导创a工作，成立创a工作领导小组，层层签订责任状，严格考核奖惩，全面推进工作落实，保证了创a工作任务高质量完成�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是抓硬件设施建设�?/span>今年以来，认真对照申a评分标准，按照自评分900分以上的标准要求，投入资�?/span>1160万元，对两个景区的基础设施进行了完善、改造和提升，共建成12公里旅游景区道路�?/span>2.4万平方米停车场�?/span>2个标准化游客服务中心�?/span>2座三星级厕所�?/span>4座旅游厕所�?/span>40余块标识牌，新增分类垃圾�?/span>100余组，并配置了一批全景图、导览图、景物介绍牌、石凳、石桌及监控设备，引入一家文化旅游公司，投资63万元，购�?/span>9辆电瓶车投入景区运营，有效保护了景区生态环境�?/span>三是抓旅游软件建设�?/span>树立品牌理念，增强品牌意识，重新注册会泽旅游形象标志；建立会泽旅游网站，实时更新网站内容；建�?/span>大海草山虚拟景区，配�?/span>30台电子导游机，满足游客游览需求；重新制作信息齐全的景区门票；严格按照�?/span>a材料标准体例，完成了申报文本的编制工作，�?/span>7�?/span>15日通过市旅游局初评�?/span>9�?/span>16日报送省旅游局�?/span> 12�?/span>7日成功邀请省旅游局领导和专家到会泽进行初步查验；顺利通过质量／环境管理体系认证的内审和外审工作，会泽县乌蒙山旅游投资开发公司和会泽古城、大海草山取得《质量／环境管理体系国际标准认证证书》；编制完成《质�?/span>/环境管理手册》、《部门工作手册》、《综合管理制度》等15个文件，并按要求通过审核�?/span>四是抓服务质量提升�?/span>狠抓公司规范化管理，建立科学规范有序的管理制度，实行目标责任奖惩，理顺经营管理体制，公司管理步入规范化、制度化，服务质量、服务水平均有较大提升；加强旅游队伍建设，与云南农业大学旅游学院合作，将两个景区列为学院的实习训练基地，聘用导游人员8名，讲解�?/span>8名，保障导游及讲解人员队伍稳定；强化旅游行业管理，开�?span style="color: black;">以文明管理、文明服务、文明经营、文明开发为主要内容的旅游行业综合整治活动，对景区旅游服务和管理人员进行社会公德、职业道德和业务知识培训，使景区接待服务水平得到全面提升。畅通旅游投诉渠道，严厉查处损害游客利益的不良行为，积极营建良好的旅游市场环境�?/span> （四）宣传促销工作成效明显 旅游宣传是旅游工作的重点，是吸引游客、推介会泽、促进旅游产业快速发展的必要手段�?span lang="en-us">2012年我局进一步挖掘整理旅游资源，通过电视、广播、报纸、网络等媒介，分季节、分时段、分亮点、多层次、全方位宣传会泽旅游。一是分别与云南招商国际旅行社、云南风情国际旅行社、昆明康辉旅行社、优悠游商务有限公司和广洲变革营销策划有限公司签订旅游促销协议，采取奖励措施，热推会泽旅游线路。二是为迎接第二个中国旅游日�?span lang="en-us"> 5�?span lang="en-us">18�?span lang="en-us">20日举行系列庆祝活动，全县所有景区景点和三星级以上酒店实行门票和住宿优惠活动。三是邀请昆明熊猫国旅、招商国旅以及周边地区的知名旅行社组团考察会泽旅游线路，效果良好。四是建立新的会泽旅游网站，实时更新网站内容，为游客查询会泽旅游信息提供了方便，实现了网络化宣传模式。五是编发《会泽旅游工作简报�?span lang="en-us">3期，新闻信息和论文被《曲靖日报》采�?span lang="en-us">4篇、《珠江源晚刊�?span lang="en-us">2篇、《曲靖旅游》采�?span lang="en-us">6篇、《会泽政务信息》采�?span lang="en-us">12篇、《会泽动态�?span lang="en-us">7篇、《会泽手机报�?span lang="en-us">8 篇，分别在会泽电视台、会泽宣传网上报道旅游新�?span lang="en-us">6条�?/span> （五）旅游服务培训工作得到加�?/span> 为进一步提高旅游服务管理水平，旅游局加大力度，讲求实效，全年共完成了600余人次的培训任务。一是邀请曲靖市历年旅游行业技能大赛评委于3�?span lang="en-us">8日对全县涉旅饭店从业人员200余人进行培训，培训效果较好。二是为更好地贯彻落实新标准，县旅游局工作人员积极参加2010版饭店星级标准宣贯培训会议，并邀请国家星评委做好在建御圣唐朝大酒店高星级评定的前期指导工作。三是做好旅游服务工作，准确统计并上报并公布旅游数据，及时受理答复游客咨询、投诉电话，受理率和满意率均�?span lang="en-us">100%�?/span> （六）旅游行业管理和执法力度加大 始终牢记“安全是旅游的生命�?rdquo;，没有安全就没有发展。积极发挥旅游行政管理职能，把旅游行业安全监管贯穿日常工作之中，确保了我县连续十多年未发生旅游安全责任事故，营造了安全规范的旅游消费环境。一是落实责任，坚持“局长亲自抓，分管副局长具体抓，行业管理所专职�?rdquo;的工作格局，每年签订安全责任书，进一步明确了安全责任；二是排查整治隐患、杜绝事故发生，把深入开�?ldquo;打非治违”专项行动和隐患排查整治相结合，根据旅游行业特点，分别开展了星级酒店、旅行社、景区景点的隐患排查，全年共排查出一般安全安全隐�?span lang="en-us">8起，全部整改到位，整改率100%；三是部门联动、建立旅游市场秩序综合执法的常态化机制，随着我县游客量持续大幅增长，安全监管和市场秩序规范的任务越来越重，县旅游局高度重视，今年多次协调交通、公安、安监等单位联合执法，对旅游违法违规行为进行严肃查处；四是加强宣传教育、提高防护和应急能力，在旅游从业人员中加大了安全法律法规知识的学习和贯彻落实，认真开展了安全生产月活动，组织和指导大海草山景区开展了综合应急演练，各星级酒店均开展了消防应急演练等；五是引导旅游商品开发，与县内农业产业化重点企业加强联系，鼓励开发旅游商品，今年组织推荐部分餐饮企业参加曲靖“石林�?rdquo;烹饪大赛，餐饮名店羊八碗获得银奖，进一步扩大会泽旅游餐饮业的知名度�?/span> 二、存在问题和困难 （一）旅游投入相对不�?/span>�?/span>旅游业的发展需投入较大资金，特别是发展初期都要经历“高投入、低产出”的过程。近年来，县委、政府积极争取投入了一些资金开发旅游产业，但与同类市县相比，我县在旅游基础设施建设、旅游产品开发、宣传促销等方面的投入仍然很少，社会融资、招商引资投入效果不佳，制约了旅游产业的快速发展�?/span> （二）旅游资源整合不够�?/span>一是由于江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆三景点体制各异，江西会馆、唐继尧故居隶属县文物管理所，湖广会馆隶属于县粮食局，缺乏统一管理统一宣传的理念。二是产权属不同的单位，造成对其保护维修缺乏统一规划、统一建设的理念。三是开发层次低，旅游资源整合不够，我县真正有市场卖点和亮点、能吸引游客的、符合市场需求的景区景点并不多，且点散面广，功能单一，互动性、参与性、娱乐性、科普性项目极少�?/span> （三）质量和效益不高�?/span>我县旅游化程度不高，产业结构不尽合理�?ldquo;吃、住、行、游、购、娱”六要素发展不均，旅游企业量少质差。县城餐饮业较为发达，但景区的接待能力较弱；宾馆酒店参差不齐，旅游接待档次不高；会泽土特产品种丰富、民间文化极具特色，但有本地特色和文化内涵的旅游工艺品开发单一，甚至没有一个像样的旅游购物中心；各景区游客还是以散客为主，团队较少，对本地旅游贡献率低，一定程度上影响了会泽旅游经济的发展�?/span> （四）体制机制不健全�?/span>旅游管理体制不畅，存在分头管理、各自为阵现象，各相关部门及乡（镇）的职责权限还需进一步明确；在一些需要特事特办的问题上，还缺乏政策性倾斜�?/span> （五）旅游服务设施滞后�?/span>会泽现有的旅游服务设施远不适应旅游产业的发展需求：一是旅游局办公条件较差。会泽旅游局的办公地点还是民国初期建造的一座唐氏民居住宅，属重点文物保护单位，光线太暗、房间狭小、街道狭窄、隐患较多，不适应现代办公需要。二是游客中心狭小。会泽现在的游客中心面积狭小，没有停车场、购物超市、医疗中心、旅游厕所等配套设施，不具备为游客全方位服务的功能。三是没有自驾车营地。会泽至今没有自驾车营地，很多自驾车游客来到会泽后，由于没有相应的服务营地，给车俩的停放、加油、管理、维修等带来有诸多不便，导致游客高兴而来扫兴而归�?/span> 三�?span lang="en-us">2013年工作计�?/span> （一）工作目�?/span> 2013�?span lang="en-us">, 会泽形成固定旅游线路并跻身全省热点旅游线路，实现游客人数�?span lang="en-us">108.2550万人次，同比�?span lang="en-us">8%；实现旅游服务综合收�?span lang="en-us">79686.98万元，同比增8%；接待海外游�?315人次。把会泽古城、大海草山创建为国家4a级景区�?/span> （二）工作重点和措施 1.全力做好�?span lang="en-us">a工作和国家级历史文化名城申报工作�?/span>2013年，以创建国�?span lang="en-us">4a级景区和申报国家级历史文化名城工作为重点，提高目标要求，调动一切积极因素，全力做好各项工作。一是会泽古城按照国�?span lang="en-us">5a级景区进行规划建设，邀请全国知名专家对古城旅游景区进行规划，力争在年内完成高规格、高质量、具有可操作性的旅游规划文本。二是大海草山按照国�?span lang="en-us">4a级风景区进行规划建设，进一步完善规划，对照国家4a级景区标准查缺补漏，加快整改，尽早完成景区建设。三是进一步完善会泽申报国家级历史文化名城的文本资料，加快进度，确保年内实现国家级历史文化名城的审批目标。四是积极与国家、省、市相关部门的沟通协调，听取专家的意见建议，争各级领导和专家组到我县进行检查指导，力争年内完成创建国家4a级景区和申报国家级历史文化名城工作�?/span> 2.整合旅游资源�?/span>一是积极协调，争取将江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆三景点管理经营权划归会泽县乌蒙山旅游投资开发有限公司，实行统一经营、统一管理、统一宣传，打造会泽特色旅游品牌。保留会泽县文物管理所对江西会馆、唐继尧故居、湖广会馆的所有权，以便更好的对三个文物保护单位争取资金，进行保护维修。二是积极协调人事部门，争取会泽县乌蒙山旅游投资开发有限公司有一定数额财政全额或差额拨款的事业编制人员，以便对职工的统一管理、统一培训，提高会泽旅游服务的质量水平。三是会泽古城景区实行一票通制度，这样有利于游客整体了解会泽古城历史文化特色，有利于增加会泽文化旅游产业综合效益�?/span> 3.加快项目建设，全力改善基础设施�?/span>尽快完成3星级旅游厕所建设工作，全力做好会泽古城景区规划、大桥摄影基地项目建设、娜姑白雾村省级旅游特色村项目建设、待补镇游客服务中心项目建设和会泽县自驾车营地建设等工作，进一步做好会泽旅游区重大项目建设进度的督促检查和资金的管理使用工作�?/span> 4.强化宣传营销，积极拓展客源市场�?/span>加大宣传力度，加强区域协作交流，健全奖励机制，制定一系列针对团队游客的优惠政策和措施，拓展会泽旅游新空间，把市场“蛋糕”逐步做大，圆满完成全年接待游客目标任务。充分总结过去以节会宣传、电视、广播、报纸、自驾游宣传的成功经验，注重区域市场拓展，重点与昆明、重庆、成都、宜宾、昭通等地旅行社联系，走出去，请进来，积极打造黄金旅游线路�?/span> 5.加快旅游服务设施建设�?/span>会泽是云南省四十个旅游重点县之一，是曲靖市旅游发展大县，近几年来旅游业呈快速发展态势，为适应旅游产业的快速发展，必须加快旅游服务设施建设。一是加快改善旅游局办公条件，以便更好的开展工作，履行行政管理职能，同时也有利于对文物建筑的保护与开发；二是加快游客中心的改扩建，配备相应的服务设施，让其发挥游客中心应有的功能；三是新建自驾车营地，选择游客进入县城方便醒目的地方，建设一个设计合理、设施配套、功能齐全的现代化自驾车营地，为自驾车游客提供方便、快捷、周到的服务�?/span> 6.加强市场监管，不断提升行业管理�?/span>加大旅游市场管理力度，完善旅游投诉制度，及时、便捷处理游客投诉，切实保障旅游者的合法权益。一是加强旅游执法，规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境。二是完善旅游安全应急预案，积极开展旅游安全隐患排查治理，搞好重点时段、重点区域、重点环节的旅游安全联合监管，确保不发生大的旅游安全事故。三是加强诚信建设，整顿和规范旅游市场秩序，加大对不诚信者的曝光和惩处力度。四是加大对各涉旅企业的指导、监管，通过组建旅游服务公司、旅游协会来进一步规范旅游行业管理，不断提升旅游服务质量和水平�?/span> 7.完善政策措施，加大扶持力�?/span>。争取县委、政府出台《加快发展会泽旅游业的实施意见》及相应的措施方案，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省市加快旅游“二次创业”的具体要求，积极争取我县金融对旅游业的支持政策，加大对旅游业的扶持力度，创造良好旅游发展环境，推动我县旅游业又好又快发展�?/span> 会泽县旅游局 2012�?span lang="en-us">12�?span lang="en-us">14�?/span> 抄报：市旅游局、县委宣传部潘部长、县政府杨副县长�?/span> 抄送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委办、县第八纪工委、县旅游产业发展协调领导小组成员单位、涉旅乡（镇）�?/span> 会泽县旅游局办公�?span lang="en-us"> 2012�?2�?4�?/span>印发 (共印45�?span lang="en-us">) </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> 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