- 2012年度贯彻落实科学发展观自检自查报告
- 来源:县计生局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=7620"> 发布日期?012-12-27
会泽县人口和计划生育局
关于2012年度贯彻落实科学发展观的
自检自查报告
县综合考核领导小组办公室:
我局2012年的人口和计划生育工作在县委、政府的正确领导下,在省、市人口计生委的大力帮助和指导关怀下,各相关部门密切协作、积极配合,计生系统凝心聚力,扎实工作,真抓实干,开拓创新,创新工作思路,打造工作亮点,解决突出问题,稳定低生育水平。经对照《会泽县县直单位2012年度综合考核评价办法》(会办发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">41号)、《曲靖市人口和计划生育委员会关于下达2012年度人口与计划生育综合评估指标的通知》(曲计生发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">9号)文件的要求,对本单位2012年度的科学发展观贯彻落实情况进行了严格的自检自查,现将自检自查的情况报告如下:
一、单位工作目?
(一)目标任务完成情?/span>
截止2012?span lang="en-us">11?span lang="en-us">30日,全县累计出生7511人,计划生育率为88.01%;人口出生率?span lang="en-us">7.22‰,人口自然增长率3.86‰,完成结扎、放环例7409 ,占市下达指标任务的104.4%;优选节育率?span lang="en-us">85.18%,避免已婚育龄妇女意外怀孕保护率?span lang="en-us">81.6%,已婚育龄妇女综合避孕率?span lang="en-us">86.02%,人口计生政策知晓率?span lang="en-us">97%。预计在12月中下旬?/span>圆满完成了上级下达的各项指标任务?/span>
(二)积极探?ldquo;依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治?rdquo;的人口和计划生育工作新机?/span>
2011?span lang="en-us">5月在全县全面推行“诚信计生”试点经验,建立政府诚信、群众守信、村(居)民互信?ldquo;双向承诺、充分自愿、依法自?rdquo;的诚信计生工作模式,今年重点抓履约金的收取和违反承诺协议规定的处罚工作,进一步巩固了“诚信计生”工作成果?/span>截止今年11月底,全?span lang="en-us">21个乡(镇?span lang="en-us">100%的村?span lang="en-us">80%的村民小组实施了计划生育村民自治,签订村(居)民自治管理协议?span lang="en-us">69975份,签订诚信计生互助承诺协议?span lang="en-us">147825份,组建“诚信计生小组”8163个,已婚育龄妇女参与面达84.8%?/span>
(三)抓住试点县机遇?span class="apple-style-span">大力开展优生促进工程,不断提升优质服务
?/span>争创国家级计划生育优质服务县为目标,紧紧抓住我县今年被国家计生委列为国家免费检?ldquo;优生促进”试点县的机遇,积极推进优生促进工程工作,提高出生人口素质?/span>截止2012?span lang="en-us">11?span lang="en-us">30日,确定目标人群6000对,叶酸服用人数8556,发放叶?span lang="en-us">51336瓶,实验室筛查、三大常规检?span lang="en-us">10520?span lang="en-us">, 筛查率达88%,培训目标人群(男女双方?span lang="en-us">18365人次,发放宣传资?span lang="en-us">22000余份,叶酸服用知晓率?span lang="en-us">98%,服务依从率达90%,早孕随访率?span lang="en-us">100%,妊娠随访率?span lang="en-us">100%?/span>
(四?/span>认真落实利益导向机制,实现工作思路、工作方法的转变?/span>
认真贯彻落实《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《云南省独生子女父母光荣证管理办法》,全面推行国家农村计划生育家庭奖励扶助制度、特别奖励扶助制度和“少生快富”工程,落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度?span lang="en-us">2012年,我县符合享受全国农村计划生育家庭养老生活补助共1920人,其中2012年新增奖励扶?span lang="en-us">145人,特别扶助6人,“半边?/span>”奖励扶助5人;落实2012年农村计划生育家庭新农合个人参合资助经费34641?span lang="en-us">173.21万元。同时积极开展计划生育家庭意外伤害保险工作,2012年全县共19114户参保,其中独生子女6472户,双女?span lang="en-us">4970户,一般计生户289户?/span>
(五)利用多渠道、多形式进行宣传教育,让计划生育政策深入人心,营造良好的人口计生氛围
紧紧围绕全县人口计生工作重点,充分发挥宣传教育的先导作用,努力转变广大群众的生育观念?/span>2012年通过“世界人口?rdquo;?ldquo;男性健康日”?ldquo;世界艾滋病日”?ldquo;流动服务?rdquo;?ldquo;下乡义诊”?ldquo;计生年历”等方式为广大育龄人群提供人口计生宣传资料、政策法规咨询、生殖健康检查、避孕药具、出生缺陷干预指导等服务?/span>?span style="color: #484747;">计印发各种宣传品?span lang="en-us">20万余份,营造了良好的人口计生氛围,为提高人口计生法律法规政策知晓率起到了很好的促进作用?/span>
(六)进一步强化对流动人口的计划生育服务管理工?/span>
加强流动人口计生管理人员培训和服务网络建设,加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核 ”工作机制,努力实现流动人口计划生?ldquo;一盘棋”。对流出人口实行跟踪制管理,做到流向清、计划生育情况清。坚?ldquo;政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共?rdquo;的综合治理方针,充分利用和整合社会资源,建立了部门之间联系、协查、配合、通报制度,逐步形成部门之间密切配合、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育服务和管理新格局。今年全县办证率?span lang="en-us">85%,持证率?span lang="en-us">85%,。认真开展了流动人口全员信息统计工作,个案信息录入率?span lang="en-us">85.3%以上?/span>
(?/span>)认真开?ldquo;行风”建设,以提高群众的满意度
一是认真组织开展了“请农民兄弟姐妹评计生”?ldquo;请流动人口农民工评计?rdquo;活动,发放调查问?span lang="en-us">1270份,收回1223份,通过对发放调查问卷的汇总分析,群众对计划生育工作整体情况满意率?span lang="en-us">96%以上;二?/span>通过“96128”?/span>“12356”阳光计生服务热线平台,为广大育龄群众维权投诉开?/span>“绿色通道”,广泛接受群众监督和咨询;三是充分利用网络优势,在政务系统网和党务公开网上公布法律法规、办事流程、最新工作动态等内容,多渠道的为群众提供服务?/span>通过开?ldquo;行风”建设,进一步改进工作作风,规范行政执法行为,提高技术服务质量,主动接受群众监督,维护群众合法权益,密切党群干群关系,有力促进人口计生事业健康发展?/span>
(八)加强对干部的教育培训,努力培养一支高素质的计生干部队?/span>
2012年,我局紧紧围绕计生工作中心任务,以提高干部队伍整体素质、努力培养造就一支讲奉献、懂业务、重品行的高素质计生干部队伍为目标,精心组织实施计生系统干部教育培训?/span>一是以县计生局为主阵地,以县、乡、村三级计划生育干部队伍为培训对象,针对政策法规、流动人口、统计工作、优生促进等业务知识为内容,举办主体培训?span lang="en-us">4期,培训干部700人(次);二是以省市举办培训班为契机,采?ldquo;送出?rdquo;的方式选派10名干部参加了上级业务主管部门举办的各类岗位培训、专门业务培训;三是采取以会代训的方式,利用每季度例会的机会对乡(镇)计生服务中心主任、所长针对新发布的法律法规、工作规定、新的工作动态等内容进行培训?span lang="en-us">4个季度共培训干部164人(次);四?span style="letter-spacing: -0.4pt;">通过函授、农广校、自学考试等形?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">大力推进干部学历教育?/span>积极鼓励和支持广大干部参与在职学历教育?/span>
对照《曲靖市人口和计划生育委员会关于下达2012年度人口与计划生育综合评估指标的通知》(曲计生发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">9号)文件及工作目标要求,结合各项任务完成情况,对本单位工作目标的自评分值为?span lang="en-us">100分?
二、综合管理工作目?
(一)机关党建及班子建设
1、思想建设情况
一是认真抓好理论武装工作?/span>“围绕计生抓党建,抓好党建促发?rdquo;的工作思路,认真组织党员干部职工学习党的路线、方针、政策及计划生育法律法规,学习党的十七大、省第九次代表大会、十八大会议精神?/span>二是加强党员干部职工学习教育,建立健全学习制度?/span>建立健全了党组理论中心组学习制度,党支部学习制度,党小组学习制度,党员学习制度等各项学习制度,坚持周一为集中学习日,不断加强对党员干部职工的学习教育?/span>三是坚持做好党员干部的思想工作?/span>结合工作实际定期开展谈心、交心活动,分析党员干部职工的思想状况,确保了党员干部职工的思想稳定?/span>四是认真开展创先争优、跨越发展先锋行动?ldquo;四群”教育、基层组织建设年等活动,做好民主评议党员工作?/span>?ldquo;争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线,以推进计划生育工作管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标,以提高群众满意度为导向,深入开?ldquo;四亮四创四评”?/span> “请农民兄弟评计生”?ldquo;请流动人口评计生”活动?/span>五是全力支持工会、共青团、妇委会工作?/span>安排适当经费支持群团组织按各自《章程》开展各项活动,同时认真贯彻老干部工作的方针政策,加强离退休干部的管理和服务,认真做好离退休干部政治待遇和生活待遇的工作落实?/span>
2、组织建?/span>
一是认真贯彻落实《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《会泽县选拔任用股(所)级干部工作办法》,坚持任人唯贤,民主推荐,把政治思想觉悟高、工作能力强的人员选拔到科室领导岗位上,不断充实骨干力量。二是加强领导班子建?/span>?/span>坚持领导班子学习制度和民主生活会制度?/span>加强班子成员之间工作沟通和思想交流,达到相互勉励,共同促进?/span>三是认真抓好党员?ldquo;进出”及教育管理?/span>严格执行党员?ldquo;进出”及教育管理,注重对党员的培养,以夯实党员的思想意识为重点,认真制定了党员干部培训年度工作计划,加强对党员干部的学习教育和培训工作。四是认真执行党费收费标准。由局总支组织委员按要求,及时核定党费基数,按照党费收缴标准足额按时向党组织缴纳了党费,局党委将收取的党费并按照党费的使用和管理要求,及时上缴县委组织部?/span>
3、作风建?/span>
一是坚持民主集中制原则。加强民主集中制的各项制度建设,完善议事和决策机制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡是重大决策和重大事项,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则?/span>广泛听取班子成员意见,实行集体决策,不搞一言堂?/span> 二是坚持以民为本,践行全心全意为人民服务的宗旨组织机关、服务站党员干部到娜姑、矿山等乡(镇)开?ldquo;义诊”活动,免费为600多人进行体检,发放计划生育宣传品10000余份。三是坚持求真务实的作风,认真贯彻落实党的路线方针政策,围绕中心,服务大局。认真贯彻落实省、市、县关于开?ldquo;四群”教育的要求,多次下到“四群”教育挂钩联系村入户体察民情,并积极协?span lang="en-us">35000元资金帮助挂钩村解决修路经费,做到了察实情、重实干、办实事、求实效、解难题的要求。四是坚持勤政廉政建设。通过制定党风廉政建设实施意见、签定党风廉政建设责任书等形式多样反腐倡廉内容,切实做到了用制度管权、按制度办事、靠制度管人,真正树立了人民群众满意的勤政廉政公仆形象?/span>
4、制度建?/span>
一是认真认真抓?ldquo;三会一?rdquo;制度?/span>
坚持召开党组会、支委会、党小组会,主要领导坚持到两个党支部上党课。按时召开民主生活会和组织生活会,认真开?ldquo;效能?rdquo;机关建设,坚持党员领导干部到基层上党课,结合民政实际,把党员教育引入长效机制,不断巩固和扩大了学习实践活动的成果。二是健全和完善了党内民主制度建设,全面贯彻执行《党员权利保障条例》,建立和完善了党员权力保障、困难救助、走访慰问等党内关怀机制。三是全面推进党务公开。进一步完善党务公开工作制度,成立党务公开领导小组,建立党务公开栏并在县委的领导小开通了党务公开网。同时明确公开内容、程序和具体负责人,全年党务公开60多条,公开内容均做到了内容规范、程序规范、时限规范、管理规范的要求,达到了党员满意、群众满意、社会满意的目标?/span>
该项任务完成情况自评分为?span lang="en-us">20分?/span>
(二)党风廉政及软环境建?span lang="en-us">
1、加强领导,为党风廉政建设提供组织保?/span>
成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,局机关各科室(站)主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责党风廉政建设、纠风和反腐败工作的日常工作。明确了局党政一把手担负第一位责任、负总责;领导班子成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任;各科室(站)在局党组的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党组抓好具体工作的格局?span lang="en-us">
2、认真贯彻落实上级安排的党风廉政建设工作
一是认真做好领导干廉政档案?span lang="en-us">2012年科级领导干部报告个人有关事项工作;二是组织全体党员干部认真学习省纪委九届二次全会精神及《领导干部廉洁从政教育读本》、《中国共产党章程》?/span>《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则?/span>《中国共产党纪律处分条例?/span>?/span>关于党风廉政建设和反腐倡廉的重要论述和中纪委、省、市、县纪委全会精神,进一步提高全体党员干部的理论水平和综合素质。三是开展政风行风民主评议工作和请农民兄弟姐妹评计生”?ldquo;请流动人口农民工评计?rdquo;活动?/span>?/span>印发 “请农民兄弟姐妹评计生”1020?/span>?ldquo;请流动人口农民工评计?/span>”问卷调查?span lang="en-us">203份,了解育龄群众对农村基层人口计生工作的意见要求和满意程度。;四是认真组织开展党风廉政建设专题教育活动,活动中要求科室(站)负责人以上干部分别写了读书笔记和个人心得体会、剖析材料及整改措施?/span>
3?/span>严格执行廉洁自律要求和领导干部廉洁自律的若干规定?/span>
一是加强班子队伍建设,形成班子合力;二是把党风廉政建设责任制的教育纳入党组的学习内容,做到责任制内容的学习与理论学习相结合。三是班子成员按规定程序和内容开好每年的民主生活会,认真开展批评和自我批评,重点对领导班子进行民主测评和量化考核。四是严格控制生活招待费,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,坚持领导干部不直接经手使用现金。五是严格按照《党员干部选拔任用条例》的规定选拔任用股所级干部。六是严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为,印发了人口计生系统群众工作纪律和考评检查工作纪律。六是对关键岗位、重点环节制定监督防范措施。一年来,全局全体干部职工没有出现违规收受现金礼品和利用职权、职务为家人、亲属谋私利等违纪违法的问题?/span>
4、严肃查办案件,认真受理群众的信访举?/span>
积极采取措施,化解群众关心的热点难点问题,严格控制和减少群众越级上访的现象发生。由于多种原因,全县计生系统至今尚有四十余名未转工作人员的待遇未解决和多年来执行计划生育政策遗留下的一些问题,致使个体上访和群体上访问题随时可能发生,局党组积极掌握未转人员和老计生上访户的思想动态,积极做好其思想工作?/span>
5、认真贯彻落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的各项制度?/span>
一是继续认真做好政府信息公开网内容的发布,加大政府信息的录入工作,凡是要求公开的内容必须公开;二是充实政府信息公开的内容,凡是需要群众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围;三是规范信息公开流程,方便公众获取信息,加强政府信息公开咨询服务工作?/span>
该项任务完成情况自评分为?span lang="en-us">20分?/span>
(三)宣传思想工作及精神文明建?
1、干部理论教育工?/span>
一是积极开展党组理论中心组学习活动?/span>建立健全了党组理论中心组学习制度,党支部学习制度,党小组学习制度,党员学习制度等各项学习制度,坚持周一为集中学习日,不断加强对党员干部职工的学习教育;二是广泛开展学习型党组和学习型领导班子创建活动。通过参加领导干部新视野讲座、上级业务主管部门举行培训、公务员知识更新培训、召开民主生活会等形式积极开展学习型党组和学习型领导班子的创建活动;三是采取多种形式抓实本单位的理论和形式政策教育。通过订购《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》、《十八大报告辅导读本》、参加县委宣讲团等多种形式带领全体干部职工学习十八大精神?/span>
2、舆论引导和对外宣传工作
一是围绕县委政府的重点工作,结合我局实际大力开展宣传活动。利?/span>“世界人口?rdquo;?ldquo;男性健康日”?ldquo;世界艾滋病日”在会泽公园举办计生主题活动;二是积极稳妥地做好突发事件和热点问题舆论引导工作。成立了“应急维?rdquo;领导小组,由局党组书记任组成,分管信访维稳的副局长牵头,处理突发事件和热点问题的舆论引导工作;三是认真做好媒体记者采访接待工作。今年上半年曲靖日报记者到我县五星乡采?ldquo;诚信计生”工作模式,我局派出了分管领导全程陪同,并就诚信计生工作模式向记者进行了详细的介绍;四是严格完成年度党报党刊征订发行任务?span lang="en-us">2012年县委办、县委宣传部、市计生委等上级部门下发给我单位的党报党刊征订任务数,我局都严格落实完成;五是做好本单位县内新闻宣传工作。通过“会泽人口信息”、政府信息公开网、党务公开网等多种形式,向外发布我县的人口计生新闻,计生政策、办事流程等内容,做好新闻宣传工作?/span>
3、单位文化建?/span>
一是采取多种形式广泛开展单位干部职工文体活动丰富干部职工文化活动。通过 “读书活动”?ldquo;象棋比赛”?ldquo;乒乓球比?rdquo;等形式多样的文体活动,丰富了干部职工的文化活动;二是加强机关文化建设。今年我局主要?/span>物态文?span lang="en-us">(环境、标识、机关人员的精神面貌)、制度文化(学习制度、工作制度、责任制度、民主制度、奖惩制度、廉政制度)、行为文化(业务工作、事务管理、待人接物、仪表举止、廉洁自律等各个方面)三个方面加强了建设?/span>
4、精神文明建?/span>
一是通过开展争创国家优质服务县积极开展文明单位创建活动。通过廉政文化走廊、党员干部岗位承诺书、党务公务栏?ldquo;96128”?ldquo;阳光计生”等方式开展文明单位的创建活动;二是切实加强单位职工思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设纲要》和《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,倡导文明、健康、科学的生活方式,同时开?ldquo;雷锋精神”主题实践活动,今?/span>11月份组织计生系统干部积极响应“一方有难、八方支?rdquo;的精神,为纸厂乡一位重病计生宣传员捐款19850元,以实际行动学雷锋?/span>
该项任务完成情况自评分为?span lang="en-us">20分?/span>
(四)统战工?/span>
1、强化学习,提高认识,调动积极?/span>
认真组织全体机关人员学习统战工作的指示精神。通过学习,使统战对象加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与,为科教兴县和会泽经济社会发展献计献策,不遗余力?/span>
2、高度重视,开展有序,整体推进
一是加强领导,落实人员。明确了由党组副书记任统战工作负责人,办公室确定一名联络员,负责具体落实统战工作;二是结对沟通,发挥作用?/span>我局干部队伍中知识分子占了较大比重。党外知识分子共?span lang="en-us">14名(其中,大学学?span lang="en-us">1?span lang="en-us">,大专学历10人,中专2;),占职工总人数的30%,其中,女性同?span lang="en-us">8人。针对统战对象分布情况及队伍结构,开展党员干部与统战对象结对子活动。三是教育引导、积极培?/span>?/span>选拔优秀干部,推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训,为他们发挥聪明才智提供广阔的舞台。今年我局党组还选派?span lang="en-us">5名党外人士作为新农村指导员参与新农村建设?/span>
3、注重建设,提高素质,强化责?/span>
今年来,我局主动适应新形势、新任务的需要,始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针,以加强统战干部队伍建设为重点,认真学习统战政策和业务知识,通过加强组织理论和开?ldquo;创先争优”?ldquo;四群教育”等主题教育实践活动,推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高,增强了统战干部的事业心和使命感,提高了他们的思想政治素质和业务素质?/span>
该项任务完成情况自评分为?span lang="en-us">20分?/span>
(五)社会治安综合治?
我局的综合治理、维护稳定工作主要以“信访维稳”?ldquo;突发事件”的应急处理为主,同时加强综治维稳基层基础规范化建设,建立健全工作制度,树立健康向上的精神面貌,有力的防止了各类违法现象的发生。一是加强对综合治理工作的领导。主要领导切实担负起维护稳定的责任,把目标责任落实到相关科室负责人,把综合治理工作列入重要议事日程,严格按照本单位综治维稳职责、任务,抓好各项工作,做到年初有部署,半年有检查,年终有总结;二是认真落实各项治安防范措施,预防违法犯罪发生。积极研究解决好计生系统?ldquo;热点”问题,加强矛盾纠纷排查调处,加强本单位的安全创建工作,做好消防保卫工作,教育职工远离毒品,杜绝火灾事故的发生,加强节日期间的值班工作,认真预防本单位家庭青少年违法犯罪,创立良好的工作秩序和工作环境,一年来没有发生一起干部职工违法现象。三是切实依法履行职责,强化综合治理的基础性工作。结合本单位实际,认真总结经验,制定出切实可行的规章制度,严防机关内部发生刑事案件、经济案件和治安案件,加强对干部职工的职业道德教育,让职工充分认识维护稳定对个人、家庭及全社会有关重要而深远的意义,逐步实现综治维稳工作的规范化、制度化。四是积极抓好本单位的综治工作。按照社会治安综合治?ldquo;属地管理”原则,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。加强干部职工的法制宣传教育及内部管理,落实各项安全防范措施,杜?ldquo;黄、赌、毒”等社会丑恶现象,努力创建“安全文明”单位?span lang="en-us">
该项任务完成情况自评分为?span lang="en-us">20分?span lang="en-us">
加分事项?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">6月被省人口计划生育委员会评为全省阳光计生行动示范单位,按会办发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">41号文件规定加5分?/span>
对照《会泽县县直单位2012年度综合考核评价办法》(会办发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">41号)及工作目标要求,结合各项任务完成情况,对本单位综合管理工作目标的自评分值为?span lang="en-us">105分?
会泽县人口和计划生育局
2012?2?3?/span>