- 纸厂乡人大主席团工作报告
- 来源:中共纸厂乡党员?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid13499.js"> 发布日期?013-01-09
纸厂乡人大主席团工作报告
?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">1?span lang="en-us">7?在纸厂乡第十一届人民代表大会第一次会议上?/span>
纸厂乡人大主席团主席 施秀?/span>
各位代表?/span>
我受纸厂乡第十届人大主席团的委托,向本次大会做工作报告,请予审查,并请列席人员提出意见、建议?/span>
一、五年来的主要工作回?/span>
过去的五年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大的指导?/span>?/span>全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,按照“突出发展主题、强化人大职能、推进民主法制、构建和谐社?rdquo;的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进民主法制建设,构建发展、进步、稳定、和谐纸厂,发挥了重要作用,取得了新的成绩?/span>
(一)依法加强工作监督,着力推动科学发?/span>
五年来,乡人大主席团始终坚持民主集中制原则,坚持集体决定重大事项,依法行使职权,开展对政府及其职能部门的法律监督和工作监督,决定有关全乡经济社会发展的计划。共召开人民代表大会5次,听取和审查乡人民政府工作报告、人大工作报告、财政工作报?span lang="en-us">15个,召开主席团会?span lang="en-us">20次。共组织视察17次,专项调查11次,检?span lang="en-us">15次。听取和审议各类工作报告20个,作出决议5个?/span>
1. 加强对重点工程的监督
乡人大主席团认真组织县乡人大代表对粮食生产及科技推广情况、畜牧业发展情况、农村低保落实情况、核桃种植、大树青花椒种植、重点村实施情况、沼气池建设等项目开展落实情况进行了11次调查。在调查过程中,调查组积极宣传各级党委、政府的支农、惠农政策,提出关于进一步加大乡内核桃种植力度和不良品种的改良力度,借鉴和引进其他乡镇畜牧业发展的成功经验,推动我乡畜牧产业向前发展等多条意见。乡人大主席团还组织了县乡人大代表对中纸油路建设工程、小路沟、罗别古、鄢家村三个“866”工程项目建设村、四条砂石路、纸厂水库一期、二期配套工程项目、江边村国家农业综合开发土地治理项目、政府廉租房建设项目、大石板希望小学建设项目、学校公租房建设等重点工作和工程项目?span lang="en-us">17次视察,在视察过程中认真听取了相关单位部门负责人的情况汇报,对各项重点工程建设情况给予了高度评价?/span>
2. 加强对单位部门的工作监督
乡人大主席团组织部分县乡人大代表、村总支书记、部分职工代表分别对站所部门和村干部进行民主测评和工作评议,促进了执法部门依法行政,同时督促各单位部门针对代表所提意见制定整改措施?/span>
3. 加强对代表意见、建议的督办,接待和处理好群众的来信来访
乡人大主席团结合工作实际,加大对代表建议的转办、催办和督办力度,并在办理过程中加强督促指导,检查落实办理情况,提高建议办理质量。在第十届人民代表大会历次会议中,代表共提出建议、意?span lang="en-us">149件,主要涉及集镇建设、社会安全、教育事业、交通水利、环境卫生等方面,都已得到有效办理?/span>
接待和处理好人民群众的来信来访,是人大主席团的重要工作职责。五年中,共接待和处理群众来信来?span lang="en-us">68人次,及时处理了一些群众普遍关心的热点、难点问题,真正做到了为民排忧解难?/span>
4. 强化代表工作,发挥代表作?/span>
一是健全和完善代表活动制度。按照《纸厂乡人大主席团代表工作办法》的有关规定,各村建立了代表活动室,并将代表活动的各项制度制作版面上墙,使代表活动进一步规范化和制度化;二是充分发挥代表直接参与监督的作用。乡人大主席团每次召开例会,都邀?span lang="en-us">10—15名县、乡人大代表列席会议,会中认真听取代表的意见和建议;三是大力开展代?ldquo;创先争优”评比活动。各代表小组积极开展活动,代表认真履职,积极主动地为群众办好事、办实事,努?ldquo;创先争优”。在五年的代表小组活动中,代表共提出建议141条,政府已采纳办?span lang="en-us">95条。按照先进代表小组和优秀人大代表评选条件,五年中报县级表彰先进代表小组4个,优秀人大代表4名,乡表彰先进代表小?span lang="en-us">10个,优秀人大代表45名?/span>
5. 指导好县、乡人大换届选举工作
在县、乡人大代表选举中,配合乡党委认真做好新一届人大代表的选举工作和召开新一届人大代表第一次会议的准备工作,圆满完成了县、乡人大代表选举工作任务?/span>
(二)依法做好人事任免工?/span>
根据《云南省乡镇人大主席团工作条例》和主席团议事规则,依照法定程序,认真做好干部人事任免工作。五年中接受1人辞去乡长职务,4人辞去副乡长职务,主席团成员6人辞职,乡级人大代表3人辞职;任命了代理乡?span lang="en-us">1人、副乡长4人;补选乡?span lang="en-us">1人、副乡长1人、人大代?span lang="en-us">3人、主席团成员6人?/span>
(三)强化主席团自身建设,全面提高履职能?/span>
一是抓学习。加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的路线、方针、政策,国家的法律法规,人大工作的基本理论和基本知识的学习;二是抓制度建设。进一步完善了主席团各项规章制度,?span lang="en-us">10个制度?span lang="en-us">3个工作职责?span lang="en-us">1个规则和1个守则制作版面上墙,促进了人大工作的制度化、科学化、规范化;三是抓好人大宣传。充分利用标语、黑板报、宣传栏和召开各种会议等形式广泛宣传人民代表大会制度。同时加大对外宣传力度,充分利用《曲靖日报》、《曲靖人大》、《会泽人大》、《人大工作通讯》等报刊杂志,及时宣传报道人大工作取得的新成效以及优秀人大代表典型事迹。五年来,在各大报刊杂志上刊登了85篇文章,取得了较好的宣传效果;四是密切代表和群众的联系。认真指导好各代表小组在闭会期间的活动,随时深入代表和群众之中,了解社情民意,倾听群众的呼声,自觉接受代表和群众的监督?/span>
各位代表,过去的五年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和全体人大代表以及全乡人民的大力支持下,圆满完成了各项工作任务。在此,我谨代表乡人大主席团向一直以来关心、支持人大工作的各级领导表示崇高的敬意!向社会各界、全体人大代表和全乡人民群众表示衷心的感谢!
二?span lang="en-us">2012年的主要工作情况
2012年,乡人大主席团依照宪法和法律赋予的职权,充分发挥乡人大主席团作为地方国家权力机关的作用,紧紧依靠全体代表和全乡广大群众,围绕全乡的经济建设和民主法制建设,依法开展对政府及其职能部门的法律监督和工作监督。促进了全乡各项工作的顺利开展,一年来,主要做了以下工作:
(一)按照《代表法》的规定,乡人大主席团年初召开了纸厂乡第十届人民代表大会第五次会议,听取和审查了乡人民政府工作报告,乡人大主席团工作报告,纸厂?span lang="en-us">2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算报告,代表们在认真审查几个报告的过程中,就全乡经济社会发展的各个方面,提出建议、意?span lang="en-us">37条,在闭会后,主席团及时将代表建议向乡政府作了交办,政府认真研究,由分管领导督促承办部门认真办理?/span>
(二)依法召开了第四次主席团例会,听取和审议了乡人民政?span lang="en-us">2012年产业结构调整、重点村建设情况?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">1月至10月地方财政预算执行情况和调整预算的报告,作出决议1个。在审议报告时,既充分肯定成绩,同时又针对工作中存在的问题和不足,提出意见和建议,并督促有关部门办理?/span>
(三)根据《云南省乡镇人大主席团工作条例》,认真做好干部人事任免工作?span lang="en-us">2012年接受副乡长辞职1人,任命副乡?span lang="en-us">3人,补选乡?span lang="en-us">1人?/span>
(四)认真组织县、乡人大代表开展视察、调查和检查。乡人大主席团组织代表对今年的政府廉租房建设、大石板至江边公路、学校公租房建设等重点工程进行视察、调查和检查。共组织视察1?span lang="en-us">17人,调查 2?span lang="en-us">18人,检?span lang="en-us">3?span lang="en-us">21人?/span>
(五)认真做好群众的来信来访工作,共接待来访17人次,及时处理,基本做到事事有交待,件件有着落?/span>
(六)强化代表工作,发挥代表作用。乡人大主席团在代表工作中,不断改进代表工作方法,健全和完善代表工作的各项规章制度,努力拓宽代表管理国家事务的渠道,丰富代表活动的内容。各代表小组在乡人大主席团的指导下,按照《纸厂乡人大代表活动制度》的有关规定认真开展活动。在活动中,代表共提出建?span lang="en-us">21条,政府已采纳办?span lang="en-us">15条?/span>
(七)指导做好会泽县第十六届人大代表选举和乡第十一届人大代表选举工作。乡人大主席团按照乡党委和县人大的统一部署,认真制定选举工作计划,精心组织选举,既充分发扬民主,又严格依法办事,充分调动了选民的参选积极性,全乡13150名选民中,参选率达到?span lang="en-us">80.5﹪,依法选举产生了纸厂乡第十一届人民代表大会代?span lang="en-us">54名,会泽县第十六届人民代表大会代?span lang="en-us">6名?/span>
(八)服从和服务于党委中心工作,深入各村及单位(部门),认真检查落实,督促指导各项工作?/span>
(九)深入开展党员干部作风建设教育活动,抓好纪律作风建设和党风廉政建设,认真开展批评与自我批评,解放思想、更新观念,不断改进工作作风,提高办事效率,促进了乡人大主席团的自身建设?/span>
各位代表,这些成绩的取得是来之不易的,在看到成绩的同时,也要清醒的认识到,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。一是对一些执法部门的监督力度不够,个案监督工作还不到位,有法不依,执法不严,违法不究的现象还仍然存在;二是部分干部群众的人大意识不强,法制观念淡薄,对人民代表大会制度的性质、地位和作用还没有真正地理解和认识;三是代表的整体素质不高,履行代表职能的积极性还没有充分调动起来?/span>四是代表作用发挥不畅的问题还没有真正解决;五是主席团自身建设需进一步提高,监督力度还需进一步加强,还不能完全适应新的形势和要求。对存在问题和不足,我们将在今后的工作中高度重视,认真研究,不断努力探索和改进?/span>
各位代表,在这次代表大会上,全体代表将以对党和人民高度负责的精神,依法选举产生新一届人民代表大会主席团。我们坚信,在今后的五年中,新一届人大主席团将不负众望,肩负起宪法、法律赋予的神圣职责,全力推动全乡经济建设和民主法制建设及各项社会事业的快速发展,创造人大工作新的业绩?/span>
三、今后五年工作思路
今后五年乡人大主席团工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表 ”重要思想,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、县人代会精神,坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一,紧扣发展第一要务,突出经济建设中心,全面履行法定职责,不断增强监督实效,继续加强代表工作,切实抓好自身建设,大力推进依法治乡进程,努力构建和谐新纸厂,推动纸厂经济、社会协调可持续发展?/span>
(一)进一步改进监督工作?/span>进一步加大对财政预算执行情况、涉农补贴资金执行情况的监督力度,把“三农”工作作为监督的重点,确保党在农村的一系列路线、方针、政策得以贯彻落实?/span>
(二)高度重视代表工作,充分发挥代表的作用?/span>一是加强代表的培训工作,努力提高代表的自身素质;二是积极开展代表活动,有计划地组织代表进行视察、调查和检查;三是密切与代表的联系,倾听代表和人民群众的呼声;四是发挥各级人大代表的主人翁作用,当好新农村建设和产业结构调整的带头人,为纸厂经济的发展发挥示范带动作用?/span>
(三)加强人大主席团自身建设,进一步提高履职能力?/span>继续按照“三个代表 ”重要思想的要求,加强自身建设,增强政治责任感和历史使命感,主动适应新形势发展的需要,不断加强思想政治、业务素质和工作作风的建设,提高履行职责的能力,努力开创人大工作新局面?/span>
四?span lang="en-us">2013年工作任?/span>
2013年,是贯彻落实十八大精神的关键一年,乡人大主席团将在乡党委的领导下,依照宪法和法律赋予的职权,全力做好以下工作:
(一)深入贯彻党的十八大精神,强化主席团自身建设
以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,积极探索新形势下加强和改进人大工作的新途径和新方法,不断提高人大工作水平,不断增强人大工作活力。乡人大主席团成员要牢固树立大局观念和群众观念,不断学习和掌握人大工作知识,努力把人大工作做好。进一步提高主席团成员履职能力,抓好纪律作风建设,制度建设,党风廉政建设,切实转变工作作风,努力提高办事效率。要经常?/span>入群众,体察民情,了解民意,倾听群众呼声,自觉接受代?/span>和群众的监督。把坚持和完善人民代表大会制度与坚持党的领导、巩固党的执政地位紧密结合起来,切实保障和促进全乡经济社会全面、协调和可持续发展?/span>
(二)认真抓好常规工作,不断提高人大工作水平
一是认真完成好乡党委和上级人大交办的各项工作任?/span>。二是依法召开每季度一次的主席团例会。第一季度听取乡人民政府关于重点工程建设工作情况报告;第二季度听取乡人民政府关于产业结构调整工作情况报告;第三季度听取乡人民政府及其相关部门关于办理和落实人大代表在大会期间提出的批评、意见和建议情况报告;第四季度听取和审议乡人民政府关?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">1月至10月财政预算执行情况和调整预算的报告。三是调查了解宪法、法律、法规、上级人民代表大会及其常委会的决议、决定,本级人民代表大会的决议、决定,在本乡内的执行情况。四是认真抓好代表工作,组织代表活动。坚持乡人大代表每季度活动不少于1次的规定,定期或不定期地组织代表开展活动。依法组织县、乡人大代表,在本行政区域内开展视察、调查和执法检查活动。五是热情接待人民群众的来信来访,做到件件有回音,事事有落实?/span>
各位代表,让我们在乡党委的统一领导和县人大的指导下,全面贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,同心同德,振奋精神,恪尽职守,务实创新,为推进政治文明建设和民主法制进程,开创全乡经济和社会发展的新局面,加快全面建设小康社会步伐以及构建和谐社会进程,为实现本次人代会提出的各项目标任务而努力奋斗!