会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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纸厂乡人民政府乡长：邓系�?/span> 各位代表�?/span> 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见�?/span> 一、十届人民政府工作回顾及 2012年经济社会发展情�?/span> 十届人民政府工作回顾 五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府带领全乡各族人民，克服冰雪、干旱等自然灾害�?/span>突出抓好基础设施建设、产业发展及社会各项事业等方面的工作，集中实�?ldquo;经济发展、民心稳定、社会和�?rdquo;的目标。顺利完成了“十一�?rdquo;期间各项工作任务，开启了“十二�?rdquo;发展的新征程，全乡社会经济发展步入了又好又快的轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村经济快速发展，社会事业日新月异的良好格局�?/span> 一是经济综合实力明显增强�?/span>全乡经济运行能力提速上升，实现国内生产总值比2007年增�?span lang="en-us">162%，年均增30%；农村经济总收入比2007年增�?span lang="en-us">133%，年均增25%；地方一般预算性财政收入比2007年增�?span lang="en-us">366%，年均增70%；农民人均纯收入�?span lang="en-us">2007年增�?span lang="en-us">213%，年均增40%；粮食总产�?span lang="en-us">2007年增�?span lang="en-us">72%，年均增10%；固定资产投资比2007年增�?span lang="en-us">150%，年均增28%。各项经济增速保持良好势头，为第十届人民政府画上一个圆满的句号，发展的成功经验和所取得的喜人成绩，也为新一届政府的发展打下了坚实基础�?/span> 二是产业发展后劲明显增强�?/span>乡政�?span style="color: black;">立足本乡实际，在稳定粮食生产的前提下，重点发展干果、蔬菜、畜牧、劳务等特色产业，加快农民增收致富渠道�?/span>粮食�?/span>实现粮食总产1323万公斤，产�?span lang="en-us">6674万元，比2007年的1952万元增长241%，农民人均有�?span lang="en-us">704公斤，比2007年的462公斤增长53%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">畜牧�?/strong>2012年实现畜牧业产�?span lang="en-us">5962万元，比2007年的2736万元增长117%；畜牧业收入3100万元，比2007年的1600万元增长94%�?/span>干果�?/span>累计种植核桃4.09万亩，截�?span lang="en-us">2012年全乡共种植核桃7.3万亩，人均拥�?span lang="en-us">3.5亩经济干果林；建�?span lang="en-us">1个固定苗圃和11个临时苗圃，育实生苗27万株，嫁接苗42万株，举办嫁接、整形、栽培、管理等技术培�?span lang="en-us">50期，培训技术人�?span lang="en-us">3000余人次；2012年实现核桃产�?span lang="en-us">1000余吨，产值近2000万元，核桃收入上万元农户�?span lang="en-us">200余户。在5个村种植大树青花�?span lang="en-us">7500亩，现已挂果2000亩，实现产量200余吨，产值近400万元，仅花椒一项收入上万元的农户已�?span lang="en-us">60余户�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">蔬菜�?/strong>江边、大石板两村种植冬早蔬菜4000亩，产量4500吨，实现产�?span lang="en-us">900万元，比2007年的400万元增长125%，年均增25%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">劳务�?/strong>共举办培训班20余期，培训农村劳动力1000余人次，输出劳动�?span lang="en-us">2800余人，创产�?span lang="en-us">8000万元，外出务工已成为农民增收致富的新渠道�?/span> 三是基础设施建设明显增强�?/span>加快水电路等基础设施建设步伐，着力改善农民的生产生活环境�?/span>水利�?/span>五年来投�?span lang="en-us">1528万元，分别完成江边村3000亩以工代赈水浇地项目�?span lang="en-us">2800亩水浇地农业综合开发项目建设；鄢家村、纸厂、灯草塘、浑水塘农村安全饮水项目�?span lang="en-us">3个重点村管引工程全部投入使用；纸厂水库灌区项目配套工程全面完成，解决6个村委会3736�?span lang="en-us">11476�?span lang="en-us">16180头（只）牲畜的饮水难�?span lang="en-us">12010亩耕地的灌溉问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">林业�?/strong>10400亩中低产林改造全面完成，最大限度的开展各种造林活动，同时加大管护措施，有效保护森林资源�?/span>全乡现有林地面积8.06万亩，森林覆盖率�?span lang="en-us">55.2%�?/span>能源�?/span>投入资金405万元进行农村电网改造，共惠�?span lang="en-us">838�?span lang="en-us">2933人；沼气池建设按�?ldquo;三口一平、三口一�?rdquo;的标准，共完成各类沼气建�?span lang="en-us">904口�?/span>交通�?/span>投资1520万元完成19公里的中纸公路油路改造项目；投入543万元改造乡村公路砂石路4�?span lang="en-us">54.23公里；投�?span lang="en-us">461万元新修村组公路12�?span lang="en-us">36.5公里；投�?span lang="en-us">2644万元新修及改建乡内公�?span lang="en-us">18�?span lang="en-us">118.13公里�?/span> 四是扶贫攻坚进程明显增强�?/span>认真组织实施投资600万元的罗别古、小路沟、鄢家村第二�?ldquo;866”工程项目建设；整合资�?span lang="en-us">297万元，新建安居房159户，房屋加固563户，改卫生厕879个，改卫生厩920个，架设高低压线�?span lang="en-us">22公里，建设高稳产农田�?span lang="en-us">3891亩；完成投资25万元的江边村委会闸塘小组省级重点村项目建设；组织实施投资120万元�?span lang="en-us">2011年度第二�?span lang="en-us">6个省级重点村项目建设；开展农村实用技术培�?span lang="en-us">20次，培训群众3000余人；申�?/span>“一事一�?rdquo;财政奖补项目62个，奖补资金350万元�?/span> 五是社会事业投入力度明显增强�?/span>社会事业关系到民生稳定，民族兴盛，我们高度重视社会各项事业建设�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">教育�?/strong>投资1050万元完成教育“一期危�?rdquo;工程项目建设、教师廉租房建设、公租房建设、大石板小学搬迁、灯草塘小学运动场改建、小路沟小学围墙及部分基础设施建设；投�?span lang="en-us">23.7万元完成9所小学营养餐食堂建设；投资352万元完成教育“二期危改”工程及附属工程项目建设；投入96.8万元对中学办公设施、地面硬化、食堂等进行建设，彻底改变师生学习工作生活环境�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">文化�?/strong>多渠道筹集资金建成乡文化站综合业务楼�?span lang="en-us">9个文化活动室，认真组织开展送文化下村活动，不断丰富广大人民群众的文化生活，人民群众文化素质明显提高。广播电�?ldquo;村村�?rdquo;工程顺利实施�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">卫生�?/strong>投入65万元建设村级卫生所9个，为农民就医提供必备条件，农村合作医疗参合率达95%，农民群众看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫的问题逐步得到有效解决；为广大群众报销合作医疗累计�?span lang="en-us">469.8万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">计生�?/strong>高度重视和谐计生工作，树立优生优育风尚，加强流动人口管理，育龄妇女保健，节育放环等工作，各年指标均圆满完成；人口自然增长率和人口出生率分别控制在6‰�?span lang="en-us">12‰以内�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民政�?/strong>累计发放城镇低保金和农村低保�?span lang="en-us">1148万元，困难群众救助金58万元，覆盖全乡总户数的44%和总人口的13.6%；发放救济粮21万公斤，切实为群众雪中送炭，解决生产生活燃眉之急�?/span> 工青妇、武装、科技、劳保、粮食、供销、邮政等其他社会各项事业均健康、平稳有序发展�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">六是维护社会稳定措施明显增强�?/span>牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严�?/span>落实“一岗双�?rdquo;�?ldquo;包保”责任制，加强领导，狠抓各项社会稳定措施的落实�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民主政治�?/strong>在基层民主政治建设上，乡人大充分发挥人大工作的职能，利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门履职及服务情况。充分利用政务公开、村务公开、财务公开等有效形式开展监督工作，体现阳光政府的透明度。组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到深化民主政治、实现共同发展的良好效果�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民主法制�?/strong>通过普法工作的相继开展，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的氛围已形成，和谐稳定的社会环境得以营造�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">信访�?/strong>认真贯彻执行《信访条例》，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">安全�?/strong>通过落实安全生产“包保责任、分片负责、监管责任、责任追�?rdquo;等四项制度，各种安全隐患得以消除，五年间没有重特大安全事故发生�?/span> 七是精神文明建设明显增强�?/span>广泛深入开展爱国主义、集体主义教育，进一步加大道德修养和“五五”普法力度；广泛宣传农村中涌现出来的各类先进典型，逐步形成扬善惩恶、争先创优的文明新风；广泛开展法制宣传教育，增强农民的守法观念和依法保护自身合法权益的意识；广泛开展移风易俗、文明新村等创建活动，满足农民日益增长的精神文化需求。全乡申报四星级�?span lang="en-us">2个，三星级村6个，创评市级文明单位4个，文明�?span lang="en-us">2个，道德模范先进�?span lang="en-us">500户；县级文明单位8个，文明学校4所，十星级文明�?span lang="en-us">459户�?/span> 2012年工作实�?/span> 2012年，是十届政府收尾之年。这一年，我们克服重重困难，不懈怠、不松懈，解放思想、转变观念、急流险进、乘势而上，不断破解阻碍经济发展的难题，迎来了全乡经济社会和谐发展的新局面�?/span> 一是经济实力实现新跨越�?/span>实现国内生产总�?span lang="en-us">16603万元，比上年增长20%；实现农村经济总收�?span lang="en-us">8229万元，比上年增长17%；实现财政收�?span lang="en-us">55万元，完成任务的145%；完成固定资产投�?span lang="en-us">3150万元，完成任务的120%;实现人均纯收�?span lang="en-us">3830元，比上年增�?span lang="en-us">51%；实现粮食总产1323万公斤，比上年增�?span lang="en-us">7%；人均有�?span lang="en-us">704公斤，比上年增长6%�?/span> 二是基础设施建设取得新进展�?/span>以新农村建设为抓手，积极向上争取项目和资金扶持，切实加强农村基础设施和公共服务设施建设�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重水利建设�?/strong>完成投资160万元的水厂项目建设，投资119万元�?/span>水库除险加固项目建设，投�?span lang="en-us">10万元的乡集镇水源点取水处理项目建设，投资20万元新建抗旱水窖100个，投资140万元新建爱心水窖700�?/span>�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重公路建设�?/strong>投入资金120万元新修大石板至江边公路1�?span lang="en-us">8.4公里。调动群众开展养护工作，开挖侧�?span lang="en-us">48公里，清理塌�?span lang="en-us">31�?span lang="en-us">6213立方米，维修涵洞10道，挡墙167立方米，彻底解决群众出行难问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重电力建设�?/strong>启动2个无电村输电建设，继续实施西部农网改造工程，加大输电线路排查，确保电路畅通，切实让群众用上放心电、安全电，让群众日有阳光、夜有灯光�?/span> 三是扶贫工作取得新成果�?/span>完成投资216万元�?span lang="en-us">11个省级重点村建设项目，争取资�?span lang="en-us">20万元，新建安居房20户。全年共发放小额扶贫贷款300万元，主要用于扶持种植、养殖大户，使之形成规模；全年共举办农村实用技术培�?span lang="en-us">2次，培训群众314人。贫困人口识别工作圆满完成�?/span> 四是基础产业调整取得新优化�?/span>因地制宜，选准主导产业，把干果、畜牧、冬早蔬菜、劳务输出作为农民增收致富的主要途径�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强果�?/strong>紧紧抓住市、县大力发展干果产业机遇，逐步对中低产果园进行改造，积极引进优良品种，加强管护，优先把核桃和大树青花椒种植布局在耕地面积上，实行林粮套种，实现长期间作，不断扩大干果产业种植规模，改良嫁接核�?span lang="en-us">11万株，今年新种植核桃3400亩，育苗20余万株，干果产业创产值近2000万元，人均达1064�?/span>�?/span>扶畜�?/span>以市场为导向，以扶持为措施，把想养殖的引上路，已养殖的扶上路，上规模的送一程�?/span>目前，全乡有大户8户，有养�?span lang="en-us">2头以上母猪的散养�?span lang="en-us">865户；今年又投入资�?span lang="en-us">108万元，在灯草塘村扶持养殖母猪100头的大户一户；畜牧产值达5962万元，人均达3173元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">重菜�?/strong>充分发挥牛栏江沿江几个村的区位优势，利用丰富的热资源和水资源，加强技术指导和新品种引进，不断提高种植水平和规模，种植冬早蔬菜4000亩，全年冬早蔬菜产量4500吨，远销昭通、鲁甸等地，实现产�?span lang="en-us">900万元。引进会泽绿生花卉蔬菜有限公司在大石板村投资260万元种植美人椒�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">输劳�?/strong>健全劳动力资源台帐，大力开展劳动力转移培训，积极组织农村富余劳动力有序输出，让群众开阔视野，增长才干，增强信心，提高自我发展能力�?/span>组织劳务输出培训3�?span lang="en-us">720人次；通过内引外联�?/span>有序组织劳务输出760人，常年外出务工人数�?span lang="en-us">4300人，实现年劳务输出总收�?span lang="en-us">2500万元，劳务输出切实成为农民致富的又一增长点�?/span> 五是社会事业实现新发展�?/span>从解�?ldquo;民生”入手，全面发展各项社会事业�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化科技培训�?/strong>认真实施好科技兴乡和可持续发展战略，大力推广应用科学技术，制定科技发展规划�?span style="color: black;">开�?/span>粮食作物生产、饲养管理、法律知识、卫生等实用技术培训，达到�?/span>均有1-2名科技明白人�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化文化教育�?/span>始终坚持“双百”方针，积极开展文体活动，丰富基层文化生活�?/strong>巩固“两基”成果，使“两基”各项指标得到落实。推进素质教育和教育制度改革，不断提高办学效益。同时大力开展学校周边环境安全整治，不间断地进行安全教育，强化安全意识，不断提高安全防范能力，保障教育教学有序进行。纸厂现下属中学1所，村完小9所，幼儿园1所。现有教职工164人，学历合格率为95%�?/span>本科�?span lang="en-us">91.7%，专科率8.3%�?/span>有在校学�?span lang="en-us">2348人，入学率为100%，升学率�?span lang="en-us">100%，巩固率�?span lang="en-us">99.8%，高中升学率51.5%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化医疗计生�?/strong>贯彻“预防为主”的方针，以控制和消灭各类传染病为重点，全年接种乙肝疫�?span lang="en-us">2105人次�?/span>在新型农村合作医疗工作中，参合率�?span lang="en-us">95%，报销经额�?span lang="en-us">149万元�?ldquo;奖、优、免、补”政策得到全面落实，流动人口管理�?ldquo;关爱女孩”行动工作有序开展，各项指标全面完成�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化民政优抚�?/span>发放城镇低保22万元，农村低�?span lang="en-us">280万元，救济款6万元，大病医疗求�?span lang="en-us">8万元，救济粮9万公斤，贫困人口的基本生活得到保障�?/span> 六是社会安全稳定得到新突破�?/span>以建�?ldquo;平安纸厂”为目标，努力维护社会稳定�?/span>大力加强未成年人的思想道德教育，深入开�?ldquo;文明单位”�?ldquo;星级�?rdquo;等创评活动。创评市级文明单�?span lang="en-us">1个，县级文明单位4个，申报四星级村2个，三星级村6个�?/span>严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，�?ldquo;五抓五强”为切入点，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保基础。始终坚持以稳定为中心，以控�?ldquo;三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全乡的信访稳定�?/span>深入开展干部群�?ldquo;学法懂法用法”活动，举办培训班2期，培训160人。全乡共发生各类民事纠纷103件，调解103件，调解成功率达100%。解答各类法律咨�?span lang="en-us">68人次，办理见�?span lang="en-us">4件，民事诉讼代理5件，法律援助4件，代写法律文书15份。建立健全群众来信来访处理、答复等各项规章制度，全年共接待来访人员108人次，办理群众来信来访事�?span lang="en-us">15起，实现全年无群体性和集体性上访事件发生�?/span>同时加大采石打砂、道路交通、食品监管、电力设施、地质灾害、森林防火等专项行动，辖区内全年无重特大安全事故发生�?/span> 七是政府自身建设得到新加强�?/span>以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。围绕建设服务型政府，全力打造效能型机关，建立健全了各项规章制度，用制度管人管事。坚持机关工作人员学习制度，利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，增强机关工作人员依法行政意识。实施行政行为监督制度，围绕关键岗位和重点环节，不断完善监督管理措施，健全管理制度，规范行政行为。加强源头治理，强化事前防范，不断提高政府工作效能。严明工作纪律，完善了为民服务中心及村级代办点为民服务的措施�?/span>大兴为民之风，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，常行为民之举，全心全意为人民谋利益�?/span>切实抓好作风建设，坚持民主集中制原则，重大事项实行民主决策、科学决策，坚持向乡党委请示，向乡人大报告制度。认真办理人大代表所提建议、意见。转变政府职能，切实做到“立党为公、执政为�?rdquo;。全面加强队伍建设，政府系统廉政建设工作稳步推进。积极推行政务公开及其延伸工作，严格落实政务、村务、财务公开制度，增强了行政透明度，进一步密切了干群关系�?/span> 各位代表，过去五年所取得的各项成就，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于历任乡党政领导班子的智慧和努力，同时更凝结着全乡广大党员干部群众的心血和汗水。充分体现了全乡党员干部职工上下一心、众志成城、团结奋进、开拓进取、全力拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力攻坚的志向。在此，我谨代表纸厂乡人民政府，向各位代表，并通过你们，向辛勤工作在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持纸厂现代化建设事业的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意�?/span> 代表们，过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞、令人振奋，但我们更应清醒地认识到，尽管我乡经济社会发展取得的成就显著，但还面临一些突出的困难和问题。主要表现为“四难三低两滞�?rdquo;�?ldquo;四难”：一是财政增收难�?/strong>财政结构单一、财源渠道不宽、财政收入薄弱，以财建乡、以财兴乡，项目立乡、项目强乡难�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是脱贫致富�?/strong>。由于贫困面大，贫困程度深，地区差异大，扶贫开发和民生改善任重道远，现在我乡还有贫困人�?span lang="en-us">1.45万人�?/span>扶贫开发整体推进难�?/span>三是产业调整难�?/span>受海拔、气候冷凉、土地贫瘠、岩容地貌等客观因素的制约，产业调整单一，支柱产业产业链短，特色产业规模小，产业培育难�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是科技推广难�?/strong>广大劳动者整体素质不高，学习新技术意识不强，应用新技术能力不强，生产生活技能仍然止步于生活保障，科技实施难�?ldquo;三低”：一是工作落实能力低�?/strong>部分领导干部懒于学习、怕于调研，指手画脚多、深入村组少，牢骚满腹多、解决问题少，要求的多、行动的少，离群众的要求较远�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是群众思想素质低�?/strong>受教育的平均年限短，还有相当一部分群众接受新知识和信息主动性不强，给政府的宣传教育、科技培训、产业推广、社会稳定等工作的开展带来一定程度的阻碍�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是抵御自然灾害能力低�?/strong>基础设施薄弱，群众生产生活水平不高，收入水平大多处于温饱线以下，加之保障制度不够健全，导致抵御自然灾害能力不足�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">“两滞�?rdquo;�?/strong> 一是基层建设滞后�?/strong>部分干部宗旨意识、服务意识淡薄，创造力、凝聚力、战斗力、感召力不足，仍然缺乏保持先进的内在动力。其次是硬件建设投入严重不足，村级办公场所、活动场所比较单一，给双方工作开展带来较大影响�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是基础设施滞后�?/strong>受资金投入不足的影响�?/span>农业、农村生产建设和水电路等基础设施盲区大，建设水准不高，短路断路现象突出，严重制约着全乡的经济社会发展�?/span> 各位代表，面对以上困难和问题，我们必须坚定信念，以必胜的信心，团结带领全乡广大干部职工化危为机、破浪前进，走好本届政府的开局之年�?/span>全面实现“十二�?rdquo; 的总体目标和任务�?/span> 二�?strong>今后五年�?span lang="en-us">2013年的奋斗目标 今后五年目标 今后五年�?/span>�?/span>�?/span>加快转变经济发展方式的攻坚期，是加快建设的黄金期，是全面建设小康社会的关键期，是农民增收致富的加速期。我�?/span>发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，发展环境总体有利。国家新一轮西部大开发战略深入实施，给我们带来前所未有的机�?/span>，我们必�?/span>蓄势待发�?/span>紧紧抓住和用好机遇，顺势而谋，乘势而上，奋力把纸厂各项事业继续推向前进�?/span> 今后五年工作指导思想�?/span>：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，全力增加财政收入发展经济，加大投入完善基础设施建设，增加扶持致力于产业结构调整，加强民主法治建设构建和谐社会，增强扶贫力度保障民生，加强政府自身建设提高执政水平。为打造经济社会发展、事业振兴、百姓安康、社会祥和的纸厂而奋斗�?/span> 今后五年奋斗目标：地区国内生产总值年均增�?span lang="en-us">20%以上；农村经济总收入年均增�?span lang="en-us">17%以上；地方财政收入年均增�?span lang="en-us">10%以上；固定资产投资年均增�?span lang="en-us">8%以上；农民人均纯收入年均增长20%以上；粮食生产年均增�?span lang="en-us">5%以上；人均有粮年均增�?span lang="en-us">5%以上，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span> 实现上述目标，我们将努力做好以下工作�?/span> 一是高度重视财政收入，拓宽财源渠道�?/span>�?ldquo;招商引资、项目争�?rdquo;为抓手，充分发挥财税政策的导向作用和财政资金的杠杆作用，着力加大对主体经济、重点产业和重大项目的投入力度，推动经济结构调整和发展方式转变，促进经济平稳较快增长。从财政增收、农民增收、产业增效的多赢格局出发，着重推进支柱产业、重点项目、农村产业结构调整等工程�?/span>建立稳定的税收收入征管机制和非税收入征管激励机制，提高生财、聚财、管财、用财的科学性，努力实现财政总收�?span lang="en-us">1100万元，地方财政一般预算收�?span lang="en-us">60万元。严格实�?ldquo;收支两条�?rdquo;的财政制度，突出依法征收、源头控收、以票管收、应收尽收的工作重点，形成统一规范透明的财政支付制度。探索支农资金整合、捆绑使用办法，形成多元化、多层次、多渠道的稳定增长机制�?/span> 二是高度重视农业农村工作，凸显农业基础地位�?/span>坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，进一步稳生产、抓增收、强基础、重民生，确保粮食生产的稳定增长和农民收入持续增长，力争农业总产值突�?span lang="en-us">2.5亿元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">狠抓粮食生产�?/strong>全面落实支农惠农政策，加大农业投入，进一步保护和调动农民的种粮积极性，完善促进粮食生产的长效机制，稳定发展粮食生产。组织推广实施好农作物高产示范样板建设，确保粮食种植面积不低�?span lang="en-us">3.5万亩�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">发展优势产业�?/strong>加快发展优质生猪、冬早蔬菜、干果、劳务四个优势特色产业。坚定不移地实施好生�?ldquo;三百”工程，促进传统粗放养殖向现代集约化养殖、健康养殖和小区养殖转变，每年实现生猪出�?span lang="en-us">4万头，产�?span lang="en-us">6500万元；冬早蔬菜产�?span lang="en-us">5000吨，产�?span lang="en-us">1000万元，以核桃为干果主导产业，每年实现产量1500吨，产�?span lang="en-us">3000万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强农业设施建设�?/strong>大力开展水源点建设、农业综合开发、农田水利建设、农业配套设施建设，提高农业生产科技利用率，提升农产品质量�?strong>加快集镇化建设进程�?/strong>走以地生财，以财建乡，以乡带村，乡村协调发展的路子。完善集镇给排水工程、消防、交通网络、供电网络建设。以建设安全、文明、生态的集镇为目标，形成有规划、有框架、有特色、有�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">位、有统筹，绿化、亮化一体化的小集镇和农村协调发展的新格局�?/span> 三是高度重视社会事业，致力保障民生�?/span>�?ldquo;群众能走多远的路，我们就搭多长的�?rdquo;为服务目标，努力破除各种思想和体制障碍，更大范围、更广领域、更高层次地促进社会事业的发展，不断提高公共服务水平�?/span>完善医疗卫生制度�?/span>完善新型农村合作医疗制度，确保参合率�?span lang="en-us">98%，同时，进一步完善管理和服务机制，保证按标准报销；抓好疾病预防控制工作，建立防治长效机制；推进卫生院服务体制建设，建立卫生服务机构双向转诊机制，力争小病不出村，大病不出乡，切实解决群众看病难的问题。贯彻落实好诚信计生相关政策，提高出生人口素质，加强流动人口服务管理，促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会保障体系�?/strong>越是困难时刻，越要高度关注民生�?/span>要多谋富民之策、多行惠民之举、多求利民之效，千方百计让人民群众过得更加幸福、更有尊�?/span>�?/span>要坚持把服务民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力使民生工程得到制度化安排、长效化推进、项目化落实。建立健全与经济增长和物价水平相适应的低保、特困救助、基本生活必需品等民政补助动态调整机制，切实保障城乡贫困家庭和农�?ldquo;五保”对象基本生活水平不下降�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善教育发展体制�?/strong>加大义务教育保障力度，推进基础教育优质均衡发展。完善义务教育基础设施建设，保证教书育人的良好环境。提高教师素质，提升教育研究质量与水平，保证教育质量提速上升�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会稳定机制�?/strong>完善人民调解、行政调解、司法调解的多元纠纷解决机制，健全信访工作责任制。继续以平安建设为载体，创新群防群治工作模式，深入推进社会治安防控体系的社会化、网络化�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">信息化建设，切实维护好群众的安全和稳定，增强人民群众安全感，进一步营造风清气正的社会氛围�?/span>进一步强化安全生产和安全监管的主体责任，全面开展包括生产安全、交通安全、防火安全、校舍安全、食品药品安全在内的各行业各领域的安全专项整治。完善落实安全生产各项规章制度，实现安全生产监督管理的常态化、制度化，切实从源头上确保安全生产形势的稳定。完善各级各类应急预案，加强对灾害性天气、地质灾害、地震的预测预警预报，提高公众防灾减灾意识�?/span> 2013年的工作目标 2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的起始之年，也是新一届政府履职的开局之年，做好今年的工作具有十分重要的意义�?/span>我们的奋斗目标是�?/span>国内生产总值增�?span lang="en-us">20%以上；农村经济总收入增�?span lang="en-us">17%以上；地方财政收入增�?span lang="en-us">10%以上；固定资产投资增�?span lang="en-us">8%以上；农民人均纯收入增长20%以上；粮食生产增�?span lang="en-us">5%以上；人均有粮增�?span lang="en-us">5%以上�?/span>人口自然增长率控制在6‰以内�?/span> 为完成上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一是突出项目支撑，扎实做好项目储备工作�?/span>始终把项目储备和项目前期工作摆在突出位置。加强部门沟通配合，积极向上级汇报衔接，认真做好项目储备，最大限度争取中央、省、市、县的资金支持，力争在基础设施、产业建设、社会事业、生态环保等方面，推出一批能持续带动未来几年投资增长的大项目，争取更多的计划进笼子、项目进本子、资金进盘子�?/span> 二是突出结构调整，把产业发展放在重中之重�?/span>按照“产业脱贫、产业富民、产业强�?rdquo;的发展思路，培育壮大优势产业和特色产业�?/span>干果�?/span>继续以发展核桃和大树青花椒为主，核桃种植在品种改良和精细化管理上下功夫。要采取措施，加大技术培训力度，对已栽实生苗，加快嫁接改良步伐。加强中后期管理工作，做好除草、施肥和剪枝整形工作。在现有规模基础上，稳步推进核桃种植，在今后的补植补种中，尽量为农户提供优质嫁接苗�?span lang="en-us">2013年，计划种植核桃4000亩，高枝换头改良1500亩。积极做�?span lang="en-us">7500亩大树青花椒的栽后管理工作，在适宜区继续稳步推进种植�?/span>畜牧�?/strong>按照“基地化建设，科学化管理，规范化经营，产业化发�?rdquo;的思路，采取龙头牵动，政策促动，帮扶拉动，典型带动等措施，推动养殖业向专业化和集约化发展，积极鼓励发展养殖大户，带动全乡千家万户发展养殖业。以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，大力推广卫生厩和熟改生喂，提高饲草饲料的利用率，缩短出栏周期，增加农户收入。大力推广冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐。加强动物防疫检疫工作，避免重大疫情发生�?/span>劳务�?/strong>采取集中培训�?/span>田间培训、基地培�?/span>等方式，组织返乡及流动农民工、初高中毕业生进行职业技能培训，提高广大劳动者素�?/span>。同时，坚持政府推动、市场牵动、能人带动、有序流动的原则�?/span>建立乡村劳务输出组织网络，完善部门联动运行机制，以提高外出务工人员工作、生活及应对风险的能力和水平。实现新增转移就�?span lang="en-us">500人，培训农村劳动�?span lang="en-us">600人�?/span> 三是突出社会民生，着力维护社会和谐稳定�?/span>坚持以人为本，把与人民群众生活密切相关的各项社会事业摆在政府工作的重要位置�?/span>加快发展社会事业�?/span>加强科技示范户和示范村建设，发挥其示范带头作用，营造学科技、用科技的良好氛围。整合加强学校基础设施建设。学习借鉴和探索加强学校管理的新模式、新方法，切实解决孩子上学难问题。进一步落实好“两免一�?rdquo;、学生营养改善等国家惠民政策，力保不让一个学生因贫辍学。利用重大和传统节日，组�?span lang="en-us">1次以上大型文体活动，按时完成9个村电影放映任务。做好村级卫生所的配套设施建设，切实解决群众看病难问题。深化医疗卫生体制改革，加强医务人员职业道德建设和业务水平培训，努力提高服务质量。完善新型农村合作医疗制度，落实农村初级卫生保健，规范村级卫生所运行。加大宣传教育力度，不断提高群众实行计划生育的自觉性�?/span>进一步加强村计生工作科学化、标准化、制度化建设�?/span>加大流动人口综合管理力度。巩固诚信计生工作，加强孕检工作力度，强化优质服务，提高广大群众对计生工作的满意率，做好计划生育服务网络建设。深入开展民主法治教育，帮助农民群众增强法制观念，提高法律意识，引导农民以理性合法的形式表达利益诉求。积极做好市、县级文明单位的申报工作。认真抓好统计、农机、档案、信用、供销、通讯、邮政等工作�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强和创新社会管理�?/strong>在全乡营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、公平正义的法治环境、安居乐业的生活环境�?/span>加大非煤矿山管理力度，建立并严格落实领导干部安全生产包保责任制，按属地原则进行管理。加强对烟花爆竹、易燃易爆物品的检查，打击无证非法经营。建立安全生产巡视、监督检查、例会、违法违纪行为举报奖励、目标管理考核责任等制度。加强重点林区管护，坚持全天候值班备案制度，密切监控火情动态，坚决杜绝森林火灾。抓实抓�?/span>食品药品安全，落实安全责任制和责任追究制，加强校园周边环境整治。完善落实公示制度、决策纠错机制和责任追究制度，提高科学决策水平，努力避免因决策失误和工作不当引起群众不满，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。引�?ldquo;平安纸厂”创建活动，完善科技防范体系，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为。充分发挥乡群众工作站、村群众工作室、组群众工作联络员及乡综治办、村综治室、组综治责任区的作用，畅通民意诉求渠道，完善群众维权机制，有效预防和化解各类社会矛盾�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会保障体系�?/strong>贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的覆盖乡村居民的社会保障体系，保障人民基本生活。加快特殊困难群体救助体系建设，完善城乡居民最低生活保障制度。全面落实农村五保供养政策，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策，妥善解决优抚对象实际困难。关爱妇女儿童，发展慈善、老龄和残疾人事业，支持社会扶助活动�?/span> 四是突出提升效能，全面加强服务型政府建设�?/span>新时期新阶段，面对经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整和思想观念深刻变化，各种突发性公共事件呈常态化频发之势，应急管理成为政府不可回避的重要职能，加强政府自身建设显得尤为重要�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进服务政府建设�?/strong>加强窗口单位、服务行业和为民服务中心、为民代办点管理，完善公共服务监管体系，着力解决不作为、缓作为、乱作为�?ldquo;庸、懒、散”，门难进、脸难看、事难办等工作作风问题。扎实开�?ldquo;四群”教育活动，大力增强领导干部公仆意识，切实转变工作作风，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进法治政府建设�?/strong>自觉接受人大依法监督，认真执行各项决议，定期报告工作，切实做好人大代表建议办理工作。创新行政管理体制，坚持用制度管权、管事、管人。进一步健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策民主化、科学化�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进阳光政府建设�?/strong>严格落实政府信息公开制度，畅通人民群众了解公共信息的渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。把基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项作为信息公开的主要内容，不断加大信息公开力度，推动政府工作公开、透明�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进高效政府建设�?/strong>大兴调查研究之风，坚持深入基层、深入群众，问政于民、问需于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，让人民群众共享改革发展成果。严格控制一般性行政支出，集中精力抓重点、破难点，集中财力保民生、促发展�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进廉洁政府建设�?/strong>认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，致力于从源头上预防腐败。认真落�?ldquo;一岗双�?rdquo;，完善惩治和预防腐败体系，严肃查处违纪违法案件。通过五个切实可行的措施，真正为百姓建设一个热忱周到、务实廉洁、执政为民的形象政府�?/span> 各位代表！新的形势，促使我们逆势而上；人民的期望，鞭策我们团结奋斗；肩负的使命，推动我们奋发进取。我深感责任重于泰山，事业任重道远。让我们在上级党委政府和乡党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉工作，以更加热忱的服务树立政府形象，奋力推动全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设富裕、文明、和谐、稳定纸厂而努力奋斗！ 谢谢大家�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2013020137184538.html" title="关于加强财政资金管理规定的通知">关于加强财政资金管理规定的通知</a> 下一篇：<a href="/html/newsa201209038390541.html" 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> 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lang="en-us">1�?span lang="en-us">7日在纸厂乡第十一届人民代表大会第一次会议上�?/span> 纸厂乡人民政府乡长：邓系�?/span> 各位代表�?/span> 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见�?/span> 一、十届人民政府工作回顾及 2012年经济社会发展情�?/span> 十届人民政府工作回顾 五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府带领全乡各族人民，克服冰雪、干旱等自然灾害�?/span>突出抓好基础设施建设、产业发展及社会各项事业等方面的工作，集中实�?ldquo;经济发展、民心稳定、社会和�?rdquo;的目标。顺利完成了“十一�?rdquo;期间各项工作任务，开启了“十二�?rdquo;发展的新征程，全乡社会经济发展步入了又好又快的轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村经济快速发展，社会事业日新月异的良好格局�?/span> 一是经济综合实力明显增强�?/span>全乡经济运行能力提速上升，实现国内生产总值比2007年增�?span lang="en-us">162%，年均增30%；农村经济总收入比2007年增�?span lang="en-us">133%，年均增25%；地方一般预算性财政收入比2007年增�?span lang="en-us">366%，年均增70%；农民人均纯收入�?span lang="en-us">2007年增�?span lang="en-us">213%，年均增40%；粮食总产�?span lang="en-us">2007年增�?span lang="en-us">72%，年均增10%；固定资产投资比2007年增�?span lang="en-us">150%，年均增28%。各项经济增速保持良好势头，为第十届人民政府画上一个圆满的句号，发展的成功经验和所取得的喜人成绩，也为新一届政府的发展打下了坚实基础�?/span> 二是产业发展后劲明显增强�?/span>乡政�?span style="color: black;">立足本乡实际，在稳定粮食生产的前提下，重点发展干果、蔬菜、畜牧、劳务等特色产业，加快农民增收致富渠道�?/span>粮食�?/span>实现粮食总产1323万公斤，产�?span lang="en-us">6674万元，比2007年的1952万元增长241%，农民人均有�?span lang="en-us">704公斤，比2007年的462公斤增长53%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">畜牧�?/strong>2012年实现畜牧业产�?span lang="en-us">5962万元，比2007年的2736万元增长117%；畜牧业收入3100万元，比2007年的1600万元增长94%�?/span>干果�?/span>累计种植核桃4.09万亩，截�?span lang="en-us">2012年全乡共种植核桃7.3万亩，人均拥�?span lang="en-us">3.5亩经济干果林；建�?span lang="en-us">1个固定苗圃和11个临时苗圃，育实生苗27万株，嫁接苗42万株，举办嫁接、整形、栽培、管理等技术培�?span lang="en-us">50期，培训技术人�?span lang="en-us">3000余人次；2012年实现核桃产�?span lang="en-us">1000余吨，产值近2000万元，核桃收入上万元农户�?span lang="en-us">200余户。在5个村种植大树青花�?span lang="en-us">7500亩，现已挂果2000亩，实现产量200余吨，产值近400万元，仅花椒一项收入上万元的农户已�?span lang="en-us">60余户�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">蔬菜�?/strong>江边、大石板两村种植冬早蔬菜4000亩，产量4500吨，实现产�?span lang="en-us">900万元，比2007年的400万元增长125%，年均增25%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">劳务�?/strong>共举办培训班20余期，培训农村劳动力1000余人次，输出劳动�?span lang="en-us">2800余人，创产�?span lang="en-us">8000万元，外出务工已成为农民增收致富的新渠道�?/span> 三是基础设施建设明显增强�?/span>加快水电路等基础设施建设步伐，着力改善农民的生产生活环境�?/span>水利�?/span>五年来投�?span lang="en-us">1528万元，分别完成江边村3000亩以工代赈水浇地项目�?span lang="en-us">2800亩水浇地农业综合开发项目建设；鄢家村、纸厂、灯草塘、浑水塘农村安全饮水项目�?span lang="en-us">3个重点村管引工程全部投入使用；纸厂水库灌区项目配套工程全面完成，解决6个村委会3736�?span lang="en-us">11476�?span lang="en-us">16180头（只）牲畜的饮水难�?span lang="en-us">12010亩耕地的灌溉问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">林业�?/strong>10400亩中低产林改造全面完成，最大限度的开展各种造林活动，同时加大管护措施，有效保护森林资源�?/span>全乡现有林地面积8.06万亩，森林覆盖率�?span lang="en-us">55.2%�?/span>能源�?/span>投入资金405万元进行农村电网改造，共惠�?span lang="en-us">838�?span lang="en-us">2933人；沼气池建设按�?ldquo;三口一平、三口一�?rdquo;的标准，共完成各类沼气建�?span lang="en-us">904口�?/span>交通�?/span>投资1520万元完成19公里的中纸公路油路改造项目；投入543万元改造乡村公路砂石路4�?span lang="en-us">54.23公里；投�?span lang="en-us">461万元新修村组公路12�?span lang="en-us">36.5公里；投�?span lang="en-us">2644万元新修及改建乡内公�?span lang="en-us">18�?span lang="en-us">118.13公里�?/span> 四是扶贫攻坚进程明显增强�?/span>认真组织实施投资600万元的罗别古、小路沟、鄢家村第二�?ldquo;866”工程项目建设；整合资�?span lang="en-us">297万元，新建安居房159户，房屋加固563户，改卫生厕879个，改卫生厩920个，架设高低压线�?span lang="en-us">22公里，建设高稳产农田�?span lang="en-us">3891亩；完成投资25万元的江边村委会闸塘小组省级重点村项目建设；组织实施投资120万元�?span lang="en-us">2011年度第二�?span lang="en-us">6个省级重点村项目建设；开展农村实用技术培�?span lang="en-us">20次，培训群众3000余人；申�?/span>“一事一�?rdquo;财政奖补项目62个，奖补资金350万元�?/span> 五是社会事业投入力度明显增强�?/span>社会事业关系到民生稳定，民族兴盛，我们高度重视社会各项事业建设�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">教育�?/strong>投资1050万元完成教育“一期危�?rdquo;工程项目建设、教师廉租房建设、公租房建设、大石板小学搬迁、灯草塘小学运动场改建、小路沟小学围墙及部分基础设施建设；投�?span lang="en-us">23.7万元完成9所小学营养餐食堂建设；投资352万元完成教育“二期危改”工程及附属工程项目建设；投入96.8万元对中学办公设施、地面硬化、食堂等进行建设，彻底改变师生学习工作生活环境�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">文化�?/strong>多渠道筹集资金建成乡文化站综合业务楼�?span lang="en-us">9个文化活动室，认真组织开展送文化下村活动，不断丰富广大人民群众的文化生活，人民群众文化素质明显提高。广播电�?ldquo;村村�?rdquo;工程顺利实施�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">卫生�?/strong>投入65万元建设村级卫生所9个，为农民就医提供必备条件，农村合作医疗参合率达95%，农民群众看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫的问题逐步得到有效解决；为广大群众报销合作医疗累计�?span lang="en-us">469.8万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">计生�?/strong>高度重视和谐计生工作，树立优生优育风尚，加强流动人口管理，育龄妇女保健，节育放环等工作，各年指标均圆满完成；人口自然增长率和人口出生率分别控制在6‰�?span lang="en-us">12‰以内�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民政�?/strong>累计发放城镇低保金和农村低保�?span lang="en-us">1148万元，困难群众救助金58万元，覆盖全乡总户数的44%和总人口的13.6%；发放救济粮21万公斤，切实为群众雪中送炭，解决生产生活燃眉之急�?/span> 工青妇、武装、科技、劳保、粮食、供销、邮政等其他社会各项事业均健康、平稳有序发展�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">六是维护社会稳定措施明显增强�?/span>牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严�?/span>落实“一岗双�?rdquo;�?ldquo;包保”责任制，加强领导，狠抓各项社会稳定措施的落实�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民主政治�?/strong>在基层民主政治建设上，乡人大充分发挥人大工作的职能，利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门履职及服务情况。充分利用政务公开、村务公开、财务公开等有效形式开展监督工作，体现阳光政府的透明度。组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到深化民主政治、实现共同发展的良好效果�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">民主法制�?/strong>通过普法工作的相继开展，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的氛围已形成，和谐稳定的社会环境得以营造�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">信访�?/strong>认真贯彻执行《信访条例》，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">安全�?/strong>通过落实安全生产“包保责任、分片负责、监管责任、责任追�?rdquo;等四项制度，各种安全隐患得以消除，五年间没有重特大安全事故发生�?/span> 七是精神文明建设明显增强�?/span>广泛深入开展爱国主义、集体主义教育，进一步加大道德修养和“五五”普法力度；广泛宣传农村中涌现出来的各类先进典型，逐步形成扬善惩恶、争先创优的文明新风；广泛开展法制宣传教育，增强农民的守法观念和依法保护自身合法权益的意识；广泛开展移风易俗、文明新村等创建活动，满足农民日益增长的精神文化需求。全乡申报四星级�?span lang="en-us">2个，三星级村6个，创评市级文明单位4个，文明�?span lang="en-us">2个，道德模范先进�?span lang="en-us">500户；县级文明单位8个，文明学校4所，十星级文明�?span lang="en-us">459户�?/span> 2012年工作实�?/span> 2012年，是十届政府收尾之年。这一年，我们克服重重困难，不懈怠、不松懈，解放思想、转变观念、急流险进、乘势而上，不断破解阻碍经济发展的难题，迎来了全乡经济社会和谐发展的新局面�?/span> 一是经济实力实现新跨越�?/span>实现国内生产总�?span lang="en-us">16603万元，比上年增长20%；实现农村经济总收�?span lang="en-us">8229万元，比上年增长17%；实现财政收�?span lang="en-us">55万元，完成任务的145%；完成固定资产投�?span lang="en-us">3150万元，完成任务的120%;实现人均纯收�?span lang="en-us">3830元，比上年增�?span lang="en-us">51%；实现粮食总产1323万公斤，比上年增�?span lang="en-us">7%；人均有�?span lang="en-us">704公斤，比上年增长6%�?/span> 二是基础设施建设取得新进展�?/span>以新农村建设为抓手，积极向上争取项目和资金扶持，切实加强农村基础设施和公共服务设施建设�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重水利建设�?/strong>完成投资160万元的水厂项目建设，投资119万元�?/span>水库除险加固项目建设，投�?span lang="en-us">10万元的乡集镇水源点取水处理项目建设，投资20万元新建抗旱水窖100个，投资140万元新建爱心水窖700�?/span>�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重公路建设�?/strong>投入资金120万元新修大石板至江边公路1�?span lang="en-us">8.4公里。调动群众开展养护工作，开挖侧�?span lang="en-us">48公里，清理塌�?span lang="en-us">31�?span lang="en-us">6213立方米，维修涵洞10道，挡墙167立方米，彻底解决群众出行难问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">注重电力建设�?/strong>启动2个无电村输电建设，继续实施西部农网改造工程，加大输电线路排查，确保电路畅通，切实让群众用上放心电、安全电，让群众日有阳光、夜有灯光�?/span> 三是扶贫工作取得新成果�?/span>完成投资216万元�?span lang="en-us">11个省级重点村建设项目，争取资�?span lang="en-us">20万元，新建安居房20户。全年共发放小额扶贫贷款300万元，主要用于扶持种植、养殖大户，使之形成规模；全年共举办农村实用技术培�?span lang="en-us">2次，培训群众314人。贫困人口识别工作圆满完成�?/span> 四是基础产业调整取得新优化�?/span>因地制宜，选准主导产业，把干果、畜牧、冬早蔬菜、劳务输出作为农民增收致富的主要途径�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强果�?/strong>紧紧抓住市、县大力发展干果产业机遇，逐步对中低产果园进行改造，积极引进优良品种，加强管护，优先把核桃和大树青花椒种植布局在耕地面积上，实行林粮套种，实现长期间作，不断扩大干果产业种植规模，改良嫁接核�?span lang="en-us">11万株，今年新种植核桃3400亩，育苗20余万株，干果产业创产值近2000万元，人均达1064�?/span>�?/span>扶畜�?/span>以市场为导向，以扶持为措施，把想养殖的引上路，已养殖的扶上路，上规模的送一程�?/span>目前，全乡有大户8户，有养�?span lang="en-us">2头以上母猪的散养�?span lang="en-us">865户；今年又投入资�?span lang="en-us">108万元，在灯草塘村扶持养殖母猪100头的大户一户；畜牧产值达5962万元，人均达3173元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">重菜�?/strong>充分发挥牛栏江沿江几个村的区位优势，利用丰富的热资源和水资源，加强技术指导和新品种引进，不断提高种植水平和规模，种植冬早蔬菜4000亩，全年冬早蔬菜产量4500吨，远销昭通、鲁甸等地，实现产�?span lang="en-us">900万元。引进会泽绿生花卉蔬菜有限公司在大石板村投资260万元种植美人椒�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">输劳�?/strong>健全劳动力资源台帐，大力开展劳动力转移培训，积极组织农村富余劳动力有序输出，让群众开阔视野，增长才干，增强信心，提高自我发展能力�?/span>组织劳务输出培训3�?span lang="en-us">720人次；通过内引外联�?/span>有序组织劳务输出760人，常年外出务工人数�?span lang="en-us">4300人，实现年劳务输出总收�?span lang="en-us">2500万元，劳务输出切实成为农民致富的又一增长点�?/span> 五是社会事业实现新发展�?/span>从解�?ldquo;民生”入手，全面发展各项社会事业�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化科技培训�?/strong>认真实施好科技兴乡和可持续发展战略，大力推广应用科学技术，制定科技发展规划�?span style="color: black;">开�?/span>粮食作物生产、饲养管理、法律知识、卫生等实用技术培训，达到�?/span>均有1-2名科技明白人�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化文化教育�?/span>始终坚持“双百”方针，积极开展文体活动，丰富基层文化生活�?/strong>巩固“两基”成果，使“两基”各项指标得到落实。推进素质教育和教育制度改革，不断提高办学效益。同时大力开展学校周边环境安全整治，不间断地进行安全教育，强化安全意识，不断提高安全防范能力，保障教育教学有序进行。纸厂现下属中学1所，村完小9所，幼儿园1所。现有教职工164人，学历合格率为95%�?/span>本科�?span lang="en-us">91.7%，专科率8.3%�?/span>有在校学�?span lang="en-us">2348人，入学率为100%，升学率�?span lang="en-us">100%，巩固率�?span lang="en-us">99.8%，高中升学率51.5%�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化医疗计生�?/strong>贯彻“预防为主”的方针，以控制和消灭各类传染病为重点，全年接种乙肝疫�?span lang="en-us">2105人次�?/span>在新型农村合作医疗工作中，参合率�?span lang="en-us">95%，报销经额�?span lang="en-us">149万元�?ldquo;奖、优、免、补”政策得到全面落实，流动人口管理�?ldquo;关爱女孩”行动工作有序开展，各项指标全面完成�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">强化民政优抚�?/span>发放城镇低保22万元，农村低�?span lang="en-us">280万元，救济款6万元，大病医疗求�?span lang="en-us">8万元，救济粮9万公斤，贫困人口的基本生活得到保障�?/span> 六是社会安全稳定得到新突破�?/span>以建�?ldquo;平安纸厂”为目标，努力维护社会稳定�?/span>大力加强未成年人的思想道德教育，深入开�?ldquo;文明单位”�?ldquo;星级�?rdquo;等创评活动。创评市级文明单�?span lang="en-us">1个，县级文明单位4个，申报四星级村2个，三星级村6个�?/span>严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，�?ldquo;五抓五强”为切入点，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保基础。始终坚持以稳定为中心，以控�?ldquo;三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全乡的信访稳定�?/span>深入开展干部群�?ldquo;学法懂法用法”活动，举办培训班2期，培训160人。全乡共发生各类民事纠纷103件，调解103件，调解成功率达100%。解答各类法律咨�?span lang="en-us">68人次，办理见�?span lang="en-us">4件，民事诉讼代理5件，法律援助4件，代写法律文书15份。建立健全群众来信来访处理、答复等各项规章制度，全年共接待来访人员108人次，办理群众来信来访事�?span lang="en-us">15起，实现全年无群体性和集体性上访事件发生�?/span>同时加大采石打砂、道路交通、食品监管、电力设施、地质灾害、森林防火等专项行动，辖区内全年无重特大安全事故发生�?/span> 七是政府自身建设得到新加强�?/span>以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。围绕建设服务型政府，全力打造效能型机关，建立健全了各项规章制度，用制度管人管事。坚持机关工作人员学习制度，利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，增强机关工作人员依法行政意识。实施行政行为监督制度，围绕关键岗位和重点环节，不断完善监督管理措施，健全管理制度，规范行政行为。加强源头治理，强化事前防范，不断提高政府工作效能。严明工作纪律，完善了为民服务中心及村级代办点为民服务的措施�?/span>大兴为民之风，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，常行为民之举，全心全意为人民谋利益�?/span>切实抓好作风建设，坚持民主集中制原则，重大事项实行民主决策、科学决策，坚持向乡党委请示，向乡人大报告制度。认真办理人大代表所提建议、意见。转变政府职能，切实做到“立党为公、执政为�?rdquo;。全面加强队伍建设，政府系统廉政建设工作稳步推进。积极推行政务公开及其延伸工作，严格落实政务、村务、财务公开制度，增强了行政透明度，进一步密切了干群关系�?/span> 各位代表，过去五年所取得的各项成就，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于历任乡党政领导班子的智慧和努力，同时更凝结着全乡广大党员干部群众的心血和汗水。充分体现了全乡党员干部职工上下一心、众志成城、团结奋进、开拓进取、全力拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力攻坚的志向。在此，我谨代表纸厂乡人民政府，向各位代表，并通过你们，向辛勤工作在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持纸厂现代化建设事业的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意�?/span> 代表们，过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞、令人振奋，但我们更应清醒地认识到，尽管我乡经济社会发展取得的成就显著，但还面临一些突出的困难和问题。主要表现为“四难三低两滞�?rdquo;�?ldquo;四难”：一是财政增收难�?/strong>财政结构单一、财源渠道不宽、财政收入薄弱，以财建乡、以财兴乡，项目立乡、项目强乡难�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是脱贫致富�?/strong>。由于贫困面大，贫困程度深，地区差异大，扶贫开发和民生改善任重道远，现在我乡还有贫困人�?span lang="en-us">1.45万人�?/span>扶贫开发整体推进难�?/span>三是产业调整难�?/span>受海拔、气候冷凉、土地贫瘠、岩容地貌等客观因素的制约，产业调整单一，支柱产业产业链短，特色产业规模小，产业培育难�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是科技推广难�?/strong>广大劳动者整体素质不高，学习新技术意识不强，应用新技术能力不强，生产生活技能仍然止步于生活保障，科技实施难�?ldquo;三低”：一是工作落实能力低�?/strong>部分领导干部懒于学习、怕于调研，指手画脚多、深入村组少，牢骚满腹多、解决问题少，要求的多、行动的少，离群众的要求较远�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是群众思想素质低�?/strong>受教育的平均年限短，还有相当一部分群众接受新知识和信息主动性不强，给政府的宣传教育、科技培训、产业推广、社会稳定等工作的开展带来一定程度的阻碍�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是抵御自然灾害能力低�?/strong>基础设施薄弱，群众生产生活水平不高，收入水平大多处于温饱线以下，加之保障制度不够健全，导致抵御自然灾害能力不足�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">“两滞�?rdquo;�?/strong> 一是基层建设滞后�?/strong>部分干部宗旨意识、服务意识淡薄，创造力、凝聚力、战斗力、感召力不足，仍然缺乏保持先进的内在动力。其次是硬件建设投入严重不足，村级办公场所、活动场所比较单一，给双方工作开展带来较大影响�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是基础设施滞后�?/strong>受资金投入不足的影响�?/span>农业、农村生产建设和水电路等基础设施盲区大，建设水准不高，短路断路现象突出，严重制约着全乡的经济社会发展�?/span> 各位代表，面对以上困难和问题，我们必须坚定信念，以必胜的信心，团结带领全乡广大干部职工化危为机、破浪前进，走好本届政府的开局之年�?/span>全面实现“十二�?rdquo; 的总体目标和任务�?/span> 二�?strong>今后五年�?span lang="en-us">2013年的奋斗目标 今后五年目标 今后五年�?/span>�?/span>�?/span>加快转变经济发展方式的攻坚期，是加快建设的黄金期，是全面建设小康社会的关键期，是农民增收致富的加速期。我�?/span>发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，发展环境总体有利。国家新一轮西部大开发战略深入实施，给我们带来前所未有的机�?/span>，我们必�?/span>蓄势待发�?/span>紧紧抓住和用好机遇，顺势而谋，乘势而上，奋力把纸厂各项事业继续推向前进�?/span> 今后五年工作指导思想�?/span>：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，全力增加财政收入发展经济，加大投入完善基础设施建设，增加扶持致力于产业结构调整，加强民主法治建设构建和谐社会，增强扶贫力度保障民生，加强政府自身建设提高执政水平。为打造经济社会发展、事业振兴、百姓安康、社会祥和的纸厂而奋斗�?/span> 今后五年奋斗目标：地区国内生产总值年均增�?span lang="en-us">20%以上；农村经济总收入年均增�?span lang="en-us">17%以上；地方财政收入年均增�?span lang="en-us">10%以上；固定资产投资年均增�?span lang="en-us">8%以上；农民人均纯收入年均增长20%以上；粮食生产年均增�?span lang="en-us">5%以上；人均有粮年均增�?span lang="en-us">5%以上，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span> 实现上述目标，我们将努力做好以下工作�?/span> 一是高度重视财政收入，拓宽财源渠道�?/span>�?ldquo;招商引资、项目争�?rdquo;为抓手，充分发挥财税政策的导向作用和财政资金的杠杆作用，着力加大对主体经济、重点产业和重大项目的投入力度，推动经济结构调整和发展方式转变，促进经济平稳较快增长。从财政增收、农民增收、产业增效的多赢格局出发，着重推进支柱产业、重点项目、农村产业结构调整等工程�?/span>建立稳定的税收收入征管机制和非税收入征管激励机制，提高生财、聚财、管财、用财的科学性，努力实现财政总收�?span lang="en-us">1100万元，地方财政一般预算收�?span lang="en-us">60万元。严格实�?ldquo;收支两条�?rdquo;的财政制度，突出依法征收、源头控收、以票管收、应收尽收的工作重点，形成统一规范透明的财政支付制度。探索支农资金整合、捆绑使用办法，形成多元化、多层次、多渠道的稳定增长机制�?/span> 二是高度重视农业农村工作，凸显农业基础地位�?/span>坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，进一步稳生产、抓增收、强基础、重民生，确保粮食生产的稳定增长和农民收入持续增长，力争农业总产值突�?span lang="en-us">2.5亿元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">狠抓粮食生产�?/strong>全面落实支农惠农政策，加大农业投入，进一步保护和调动农民的种粮积极性，完善促进粮食生产的长效机制，稳定发展粮食生产。组织推广实施好农作物高产示范样板建设，确保粮食种植面积不低�?span lang="en-us">3.5万亩�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">发展优势产业�?/strong>加快发展优质生猪、冬早蔬菜、干果、劳务四个优势特色产业。坚定不移地实施好生�?ldquo;三百”工程，促进传统粗放养殖向现代集约化养殖、健康养殖和小区养殖转变，每年实现生猪出�?span lang="en-us">4万头，产�?span lang="en-us">6500万元；冬早蔬菜产�?span lang="en-us">5000吨，产�?span lang="en-us">1000万元，以核桃为干果主导产业，每年实现产量1500吨，产�?span lang="en-us">3000万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强农业设施建设�?/strong>大力开展水源点建设、农业综合开发、农田水利建设、农业配套设施建设，提高农业生产科技利用率，提升农产品质量�?strong>加快集镇化建设进程�?/strong>走以地生财，以财建乡，以乡带村，乡村协调发展的路子。完善集镇给排水工程、消防、交通网络、供电网络建设。以建设安全、文明、生态的集镇为目标，形成有规划、有框架、有特色、有�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">位、有统筹，绿化、亮化一体化的小集镇和农村协调发展的新格局�?/span> 三是高度重视社会事业，致力保障民生�?/span>�?ldquo;群众能走多远的路，我们就搭多长的�?rdquo;为服务目标，努力破除各种思想和体制障碍，更大范围、更广领域、更高层次地促进社会事业的发展，不断提高公共服务水平�?/span>完善医疗卫生制度�?/span>完善新型农村合作医疗制度，确保参合率�?span lang="en-us">98%，同时，进一步完善管理和服务机制，保证按标准报销；抓好疾病预防控制工作，建立防治长效机制；推进卫生院服务体制建设，建立卫生服务机构双向转诊机制，力争小病不出村，大病不出乡，切实解决群众看病难的问题。贯彻落实好诚信计生相关政策，提高出生人口素质，加强流动人口服务管理，促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会保障体系�?/strong>越是困难时刻，越要高度关注民生�?/span>要多谋富民之策、多行惠民之举、多求利民之效，千方百计让人民群众过得更加幸福、更有尊�?/span>�?/span>要坚持把服务民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力使民生工程得到制度化安排、长效化推进、项目化落实。建立健全与经济增长和物价水平相适应的低保、特困救助、基本生活必需品等民政补助动态调整机制，切实保障城乡贫困家庭和农�?ldquo;五保”对象基本生活水平不下降�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善教育发展体制�?/strong>加大义务教育保障力度，推进基础教育优质均衡发展。完善义务教育基础设施建设，保证教书育人的良好环境。提高教师素质，提升教育研究质量与水平，保证教育质量提速上升�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会稳定机制�?/strong>完善人民调解、行政调解、司法调解的多元纠纷解决机制，健全信访工作责任制。继续以平安建设为载体，创新群防群治工作模式，深入推进社会治安防控体系的社会化、网络化�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">信息化建设，切实维护好群众的安全和稳定，增强人民群众安全感，进一步营造风清气正的社会氛围�?/span>进一步强化安全生产和安全监管的主体责任，全面开展包括生产安全、交通安全、防火安全、校舍安全、食品药品安全在内的各行业各领域的安全专项整治。完善落实安全生产各项规章制度，实现安全生产监督管理的常态化、制度化，切实从源头上确保安全生产形势的稳定。完善各级各类应急预案，加强对灾害性天气、地质灾害、地震的预测预警预报，提高公众防灾减灾意识�?/span> 2013年的工作目标 2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的起始之年，也是新一届政府履职的开局之年，做好今年的工作具有十分重要的意义�?/span>我们的奋斗目标是�?/span>国内生产总值增�?span lang="en-us">20%以上；农村经济总收入增�?span lang="en-us">17%以上；地方财政收入增�?span lang="en-us">10%以上；固定资产投资增�?span lang="en-us">8%以上；农民人均纯收入增长20%以上；粮食生产增�?span lang="en-us">5%以上；人均有粮增�?span lang="en-us">5%以上�?/span>人口自然增长率控制在6‰以内�?/span> 为完成上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一是突出项目支撑，扎实做好项目储备工作�?/span>始终把项目储备和项目前期工作摆在突出位置。加强部门沟通配合，积极向上级汇报衔接，认真做好项目储备，最大限度争取中央、省、市、县的资金支持，力争在基础设施、产业建设、社会事业、生态环保等方面，推出一批能持续带动未来几年投资增长的大项目，争取更多的计划进笼子、项目进本子、资金进盘子�?/span> 二是突出结构调整，把产业发展放在重中之重�?/span>按照“产业脱贫、产业富民、产业强�?rdquo;的发展思路，培育壮大优势产业和特色产业�?/span>干果�?/span>继续以发展核桃和大树青花椒为主，核桃种植在品种改良和精细化管理上下功夫。要采取措施，加大技术培训力度，对已栽实生苗，加快嫁接改良步伐。加强中后期管理工作，做好除草、施肥和剪枝整形工作。在现有规模基础上，稳步推进核桃种植，在今后的补植补种中，尽量为农户提供优质嫁接苗�?span lang="en-us">2013年，计划种植核桃4000亩，高枝换头改良1500亩。积极做�?span lang="en-us">7500亩大树青花椒的栽后管理工作，在适宜区继续稳步推进种植�?/span>畜牧�?/strong>按照“基地化建设，科学化管理，规范化经营，产业化发�?rdquo;的思路，采取龙头牵动，政策促动，帮扶拉动，典型带动等措施，推动养殖业向专业化和集约化发展，积极鼓励发展养殖大户，带动全乡千家万户发展养殖业。以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，大力推广卫生厩和熟改生喂，提高饲草饲料的利用率，缩短出栏周期，增加农户收入。大力推广冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐。加强动物防疫检疫工作，避免重大疫情发生�?/span>劳务�?/strong>采取集中培训�?/span>田间培训、基地培�?/span>等方式，组织返乡及流动农民工、初高中毕业生进行职业技能培训，提高广大劳动者素�?/span>。同时，坚持政府推动、市场牵动、能人带动、有序流动的原则�?/span>建立乡村劳务输出组织网络，完善部门联动运行机制，以提高外出务工人员工作、生活及应对风险的能力和水平。实现新增转移就�?span lang="en-us">500人，培训农村劳动�?span lang="en-us">600人�?/span> 三是突出社会民生，着力维护社会和谐稳定�?/span>坚持以人为本，把与人民群众生活密切相关的各项社会事业摆在政府工作的重要位置�?/span>加快发展社会事业�?/span>加强科技示范户和示范村建设，发挥其示范带头作用，营造学科技、用科技的良好氛围。整合加强学校基础设施建设。学习借鉴和探索加强学校管理的新模式、新方法，切实解决孩子上学难问题。进一步落实好“两免一�?rdquo;、学生营养改善等国家惠民政策，力保不让一个学生因贫辍学。利用重大和传统节日，组�?span lang="en-us">1次以上大型文体活动，按时完成9个村电影放映任务。做好村级卫生所的配套设施建设，切实解决群众看病难问题。深化医疗卫生体制改革，加强医务人员职业道德建设和业务水平培训，努力提高服务质量。完善新型农村合作医疗制度，落实农村初级卫生保健，规范村级卫生所运行。加大宣传教育力度，不断提高群众实行计划生育的自觉性�?/span>进一步加强村计生工作科学化、标准化、制度化建设�?/span>加大流动人口综合管理力度。巩固诚信计生工作，加强孕检工作力度，强化优质服务，提高广大群众对计生工作的满意率，做好计划生育服务网络建设。深入开展民主法治教育，帮助农民群众增强法制观念，提高法律意识，引导农民以理性合法的形式表达利益诉求。积极做好市、县级文明单位的申报工作。认真抓好统计、农机、档案、信用、供销、通讯、邮政等工作�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强和创新社会管理�?/strong>在全乡营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、公平正义的法治环境、安居乐业的生活环境�?/span>加大非煤矿山管理力度，建立并严格落实领导干部安全生产包保责任制，按属地原则进行管理。加强对烟花爆竹、易燃易爆物品的检查，打击无证非法经营。建立安全生产巡视、监督检查、例会、违法违纪行为举报奖励、目标管理考核责任等制度。加强重点林区管护，坚持全天候值班备案制度，密切监控火情动态，坚决杜绝森林火灾。抓实抓�?/span>食品药品安全，落实安全责任制和责任追究制，加强校园周边环境整治。完善落实公示制度、决策纠错机制和责任追究制度，提高科学决策水平，努力避免因决策失误和工作不当引起群众不满，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。引�?ldquo;平安纸厂”创建活动，完善科技防范体系，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为。充分发挥乡群众工作站、村群众工作室、组群众工作联络员及乡综治办、村综治室、组综治责任区的作用，畅通民意诉求渠道，完善群众维权机制，有效预防和化解各类社会矛盾�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">完善社会保障体系�?/strong>贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的覆盖乡村居民的社会保障体系，保障人民基本生活。加快特殊困难群体救助体系建设，完善城乡居民最低生活保障制度。全面落实农村五保供养政策，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策，妥善解决优抚对象实际困难。关爱妇女儿童，发展慈善、老龄和残疾人事业，支持社会扶助活动�?/span> 四是突出提升效能，全面加强服务型政府建设�?/span>新时期新阶段，面对经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整和思想观念深刻变化，各种突发性公共事件呈常态化频发之势，应急管理成为政府不可回避的重要职能，加强政府自身建设显得尤为重要�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进服务政府建设�?/strong>加强窗口单位、服务行业和为民服务中心、为民代办点管理，完善公共服务监管体系，着力解决不作为、缓作为、乱作为�?ldquo;庸、懒、散”，门难进、脸难看、事难办等工作作风问题。扎实开�?ldquo;四群”教育活动，大力增强领导干部公仆意识，切实转变工作作风，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进法治政府建设�?/strong>自觉接受人大依法监督，认真执行各项决议，定期报告工作，切实做好人大代表建议办理工作。创新行政管理体制，坚持用制度管权、管事、管人。进一步健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策民主化、科学化�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进阳光政府建设�?/strong>严格落实政府信息公开制度，畅通人民群众了解公共信息的渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。把基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项作为信息公开的主要内容，不断加大信息公开力度，推动政府工作公开、透明�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进高效政府建设�?/strong>大兴调查研究之风，坚持深入基层、深入群众，问政于民、问需于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，让人民群众共享改革发展成果。严格控制一般性行政支出，集中精力抓重点、破难点，集中财力保民生、促发展�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">切实推进廉洁政府建设�?/strong>认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，致力于从源头上预防腐败。认真落�?ldquo;一岗双�?rdquo;，完善惩治和预防腐败体系，严肃查处违纪违法案件。通过五个切实可行的措施，真正为百姓建设一个热忱周到、务实廉洁、执政为民的形象政府�?/span> 各位代表！新的形势，促使我们逆势而上；人民的期望，鞭策我们团结奋斗；肩负的使命，推动我们奋发进取。我深感责任重于泰山，事业任重道远。让我们在上级党委政府和乡党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉工作，以更加热忱的服务树立政府形象，奋力推动全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设富裕、文明、和谐、稳定纸厂而努力奋斗！ 谢谢大家�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2013020137184538.html" title="关于加强财政资金管理规定的通知">关于加强财政资金管理规定的通知</a> 下一篇：<a href="/html/newsa201209038390541.html" 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