- 县扶贫办关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细?/li>
- 来源:县扶贫?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=10096"> 发布日期?013-04-24
会泽县扶贫开发办公室
关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细?/span>
为认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,执行省、市、县有关规定,结合全县扶贫工作实际,制订如下实施细则?/span>
一、加强调查研究,注重实际效果
1、规范调查研究?/span>各科(室)实际工作情况,每年至少深入贫困乡村专题调研2?/span>-3次,每年初报告调研主题和调研地点,制定年度调研工作计划,干部职工开展调查研究一年不得少?/span>30个工作日,办班子成员每年至少完成1篇调研报告。无特殊情况,原则上未纳入年度调研计划的,不得安排调研活动。开展调研活动,要带着问题,明确主题,制订方案,重在了解真实情况,研究解决问题,指导推动工作。各科(室)开展调查研究要先报秘书科,由秘书科负责统筹协调,提前做好计划安排,不临时动议,凡时间和内容上可以组合完成的调研,一律予以合并安排。调研地点要选择贫困地区,不得集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研?/span>
2、注重调研效果?/span>调研要求直达到乡村,深入到户,选择典型,蹲点调研,解剖实例,形成高质量的不超过3500字的调研报告,并在干部职工会上进行交流。要注重调研成果的转化运用,要将调研中形成的重要意见、建议报主任办公会议研究,形成指导发展、推动工作的政策性文件?/span>
3、严肃调研纪律?/span>办领导到乡(镇)调研,不安排当地领导陪同,其他陪同人员不超过2人;到乡村调研,不搞层层陪同,乡、村陪同人员不超?/span>2人。不安排当地领导到边界、公路路口迎送。严格执行就餐标准,不接受宴请,有条件的尽量安排自助餐,没有条件的安排工作餐。住宿安排在政策采购协议定点宾馆,不得安排住宿星级宾馆,不得超标准安排住房,不得超规格安排套间,不得增配高档生活用品,不得要求基层结算住宿费用。参加调研不允许参加旅游观光和公款娱乐活动?/span>
二、切实改进文风,推进电子政务
4?/span>精简文件简报?/span>办机关对外公文由秘书科统一规范,其它科(室)一律不得对外发通知、报送公文?/span>严格控制发文数量,凡已开会布置,或主要内容印发会议材料,以及可以通过电话、传真、电子邮件等形式传达的,不再印发文件?/span>对编印文号的文件进行严格控制,凡法律法规和上级文件已作出明确规定的,或只提一般性贯彻要求、照抄照转的,或没有实质内容的文件一律不发。保留《会泽扶贫信息》,每月1期,信息内容必须简明扼要,注重内容的准确性、客观性和社会反响?/span>并严格控制篇幅和发送范围?/span>
5、推进电子政务?/span>文件和简报一律通过会泽县电子政务系统传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料。讨论稿、非正式文稿一律双面打印,降低行政成本。扩大电子文件使用范围,推进电子政务办公系统应用,实行自动化、信息化、无纸化办公,减少纸质文件印刷数量。所有文件资料印制均由办文印室负责印制,特殊情况需要送外面印制的,必须报请秘书科审核同意,方可印制,否则印制费用不予报销?/span>
6、压缩文件篇幅?/span>印发文件要突出主题,简明扼要,?ldquo;穿靴戴帽”,意尽文止。除年度工作总结、相关规划等综合性重要文件外,我办制发的文件不超?/span>5000字,请示、报告控制在1500字以内,特殊情况不超?/span>2000字,确实需要增加篇幅的,需报秘书科审核并经办领导审批同意?/span>
7、严格审核流程?/span>秘书科要对文种使用、公文格式、报批程序、文件篇幅进行严格的审核把关,对文种使用不当、格式不正确和文稿超过字数的,退回起草科(室)自行调整压缩后再报审,并对印发公文实行动态管理,定期通报?/span>
8、规范办文程序?/span>来文办理一律交由秘书科拟办,不得直接报送和抄送办领导。发文需经秘书科审核后报办领导审批。办机关报送县委、政府的公文和贯彻落实领导批示的情况报告,除办领导直接交办事项外,原则上应报送县委办公室、县政府办公室办理,不得直接报送县领导同志个人。各类文件材料的印送范围、数量需经秘书科按相关规定审核?/span>
三、切实改进会风,提升会议效果
9、严格会议审批管理?/span>由本单位承办或召开的全县性会议,提前拟定会议方案,报县委、政府审批。本单位召开的全县性业务会由各科(室)根据实际工作需要,提出会议计划,拟定会议方案报办领导审批。未经审批的会议活动,一律不召开?/span>
10、控制会议规模时间?/span>原则上每年只召开一次全县性扶贫工作会议,会议只开到乡(镇)一级,参会人员不超?/span>100人。全县性业务工作会议根据实际工作需要召开,参会人员不得超?/span>60人?/span>可以用文件形式布置的工作,用电话、网络或传真形式解决的问题,不专门召开会议部署。能不开的会议坚决不开,没有实质内容、不解决实际问题的会议坚决不开,可合并召开的会议不单独召开。不涉密的交办性、传达性等会议精神,原则上将内容直接在网上发布传阅。坚持减人数,开短会、求实效、讲实话、将管用的话,力戒空话、大话、套话,一般性会议汇报不念稿。全县性会议不超过1天,业务工作会议不超过半天,会议只安排一位办领导讲话。全县性的重要会议,讲话控制在90分钟以内,业务工作会议讲话控制在60分钟以内,办领导班子会和主任办公会原则上不超?/span>40分钟,全办职工会议,严则上不超过1小时。会前未达成一致意见的议程,不得上会研究。除县委、县政府安排外,未经批准,办班子成员一律不出席与本职工作无关的各类剪彩、庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会和各类论坛。确需举办的各类活动,要以“贫困群众得到实惠、扶贫工作扩大影?/span>”为目的,不举办劳民伤财、劳而无功的活动?/span>
11、认真组织会务工作?/span>秘书科统筹安排会务工作,合理安排会议议程。严格控制会务经费开支,不将会议安排在高档宾馆、酒店召开,会议一律不摆花草、绿植、果盘、不制作背景板、不悬挂会标。会议材料统一简装,不配发文件袋、笔和笔记本,不得安排会议纪念品,不得以开会名义安排公款旅游。严肃会议纪律,严禁与会人员缺席、迟到和早退,坚持会勤通报制度?/span>
四、简化办事程序,提高工作效能
12、提高工作效率?/span>全县扶贫系统干部要真抓实干,务求实效。坚决反对工作中的不作为、乱作为现象,坚决防止作风粗暴,门难进、脸难看、事难办现象,对办事拖拉、推诿扯皮,暗箱操作、逃避监督,监管不力、处置不当,弄虚作假、欺上瞒下、误导公众,造成不良后果的,坚决依照党纪政纪和制度规定严肃处理。推行电子政务办公,建立会泽扶贫工作qq群用于发布不涉密信息和上传下达有关工作通知,推行精细化管理,优化业务工作程序,减少基层联系工作长途奔跑之苦?/span>
13、严守工作纪律?/span>坚持“一事一办一反馈”?/span>“首问责任、层级管?/span>”原则,做到廉政勤政、文明办公、优质服务。按时上下班,坚守工作岗位。上班时间不准上网聊天、炒股、玩游戏、看电影,不准在工作时间串岗、脱岗、闲聊。上班时间(包括加班)中午不得饮酒,严禁干部私自驾驶公车。严禁参与赌博、色情、封建迷信和邪教组织等活动?/span>
14、加强政务值守?/span>实行办领导带班和秘书科工作人员轮流值班制度。值班人员必须按时值班,不得脱岗,不得另请他人代为值班。全办职工特别是办领导、各科室负责人移动电话应保持24小时开机状态,保障通讯畅通?/span>
五、厉行勤俭节约,简化接待工?/span>
15、厉行勤俭节约?/span>严格控制“三公”经费支出,国家、省、市以上业务部门、外省市及兄弟县市来人,严格按政府相关标准接待。县内会议及乡(镇)、村来人,不安排宴请,一律安排工作餐,不饮酒,不上高档菜肴。严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品,严禁用公款相互走访、送礼、宴请及旅游、健身、娱乐等活动,严禁在公务活动中接受礼金、银行卡、购物卡等各种有价值证券和支付凭证,严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费,严禁借各种名义用公款相互吃请,严禁违反规定工作日午间饮酒。严格遵守财经纪律,严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物?/span>严禁利用办公电话聊天和拨打私人长途电话或声讯信息台。大力倡导节约型机关建设,从节约一滴水、一度电、一张纸的点滴事项做起,管好自己、家人和身边的人,切实厉行勤俭节约?/span>
16、简化接待程序?/span>扶贫?/span>各类接待活动须请示办主要领导同意,由秘书科统筹安排,各科室不得自行安排?/span>一切接?/span>一律不签字记帐?/span>否则谁记帐谁负责?/span>不予报销?/span>接待原则上只安排国家、省、市业务部门和周边省、市、县业务部门来客;县级召开扶贫工作会、研究扶贫工作,组织验收、检查扶贫项目等确需接待的相关人员;乡(镇)到本办联系扶贫事项和办理业务确需接待的人员。住宿只安排国家、省、市及周边省市县扶贫部门来访人员和乡(镇)到本办联系工作、办理业务人员的住宿?/span>接待陪餐人员原则是为办领导、分管领导、对口科室负责人及主要业务人员。若需其余人员参加的,由秘书科根据实际情况安排?/span>接待要简约、俭朴,不悬挂标语横幅,接待用餐及住宿均严格遵守有关规定,不搞超标准接待,餐饮以当地家常菜为主,不准上高档菜肴和酒水,酒水以当地特色酒为主,不劝酒和攀酒,不安排专场文娱活动,不准用公款到营业性宾馆、酒店、歌舞厅进行高消费娱乐活动?/span>
17、严格公车管理?/span>扶贫办车辆及驾驶员统一由秘书科管理、安排,服务于班子领导。驾驶员?/span>严格遵守车辆配备使用管理的各项规定,严禁公车私驾、公车私用?/span>车辆实行专人维护、保养和驾驶,无特殊情况其他驾驶员不得操作使用。车辆维修时,驾驶员须请示领导同意后方能修理(须有领导或秘书科派专人陪同进行修理,并在材料单上签字后方可报销)。除特殊情况外,公休日、节假日一律不使用公车,统一封存、定点摆放?/span>
六、明确工作责任,狠抓贯彻落实
18、坚持领导带头?/span>全办股所级以上领导干部特别是办领导班子成员要以身作则、身体力行、率先垂范,带头执行各项规定和要求。要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做?/span>
19、落实工作责任?/span>由秘书科负责抓好检查督办,各科室共同抓好落实。秘书科重点负责落实加强会议、公文、公务接待、车辆管理、政务督查、信息管理等方面工作;财务室负责加强财务管理,严格按规定支出经费;其他各科室按要求结合实际做好相关工作?/span>
20、加强监督检查?/span>由秘书科负责在每年年底对各科室改进工作作风情况进行监督检查,并及时通报。将贯彻落实改进工作作风、密切联系群众情况列入领导班子民主生活会内容,纳入目标责任制的考核范围,与年终考评挂钩?/span>