会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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2013年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、政府的正确领导和县纪委、监察局的具体指导下，结合�?/span>2013年农村党风廉政建设工作要点》（中纪办发[2013]1号），紧紧围绕全县农业中心工作，以学习贯彻党的十大八精神为主线，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重从宣传教育、制度建设、预防腐败、作风建设等方面加大力度，着力完善惩治和预防腐败体系，围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，积极开展为“三农”保驾护航行动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的不断深入。党员干部认真履职，作风明显转变，拒腐防变能力进一步增强，为切实加强党的执政能力建设和推动会泽农业科学发展、和谐发展、跨越发展提供了强有力的保障。现总结报告如下�?/span> 一、主要做法及成效 （一）强化组织领导，全面贯彻落实党风廉政建设责任�?/span> 局党委始终坚持把党风廉政建设责任制工作与农牧经济、精神文明建设、综治维稳等工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，着力强化组织领导在党风廉政建设中的位置、作用和责任，有力推动了党风廉政建设的深入开展�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>落实了党风廉政建设领导机构。成立了以局党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组，并明确专人具体抓党风廉政建设工作，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制提供了组织保证�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是落实了党风廉政建设领导责任。坚持第一责任人和“一岗双�?/span>”制度，党政齐抓共管、单位协调配合、纪检监察组织协调、群众积极参与的工作机制，把党风廉政建设责任目标与量化目标管理紧密结合起来。主要领导带头执行民主集中制，坚�?/span>“三重一�?/span>”问题集体讨论决定，确保民主决策和科学决策�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是落实了党风廉政建设责任目标。结合农业工作实际，制定了年度党风廉政建设目标责任书，坚持层层分解任务和层层签订责任书，将党风廉政建设延伸到各党总支（支部），确保了任务到人、责任到位；四是落实了党风廉政建设责任制考核办法。局党委以文件形式制订出台了《全局党组织书记抓党建工作责任制考核办法》，将党风廉政建设工作列为重点考核内容，制定考评细则，加大检查考评力度，在各单位进行自查的基础上，定期对各单位落实情况进行检查考核，并将考核情况作为年度评先表彰和综合目标考核的重要依据。同时，建立健全了党组织书记一年两次述职述廉工作制度，确保工作落实到位�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是高质量高标准地完成了上级纪检监察机关交办的各项工作任务�?/span> （二）强化思想教育，全面推进勤政廉政和作风建设 党风廉政教育是反腐倡廉的一项基础性工作，加强学习宣传教育、增强反腐倡廉意识、提高拒腐防变能力是预防腐败的第一道防线。为此，局党委始终把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、党委理论中心组学习的重要内容，制定学习计划，提出学习要求，精心组织，认真部署，狠抓落实，以创先争优�?/span>“四群”教育、群众路线教育等活动为载体，采取有力措施和多种形式，深入开展党风廉政宣传教育活动�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一方面�?/strong>充分利用每周一上午职工集体学习日，每月月末股所级以上领导干部集体学习日，每季度末党委理论中心组学习日，领导干部轮流讲党课、上廉政教育课等形式学习了十八大精神和中央、省、市、县纪委全会精神，学习了《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《行政监察法》等党纪政纪方面的内容以及市委、市纪委、县委、县纪委有关党风廉政建设文件精神，进一步提高了广大党员干部对加强反腐倡廉工作的必要性和重要性的认识，增强了全系统党员干部廉洁自律意识�?/span>目前，班子成员共集中学习15次，其中理论中心组集中学�?/span>3次，撰写学习笔记�?/span>心得体会110余份、各类调研文�?/span>15篇，按时报送信�?/span>15篇，被县级采�?/span>3篇�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">另一方面�?/strong>开展了《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等学习活动。把学习贯彻《廉政准则》的有关要求制成文件下发到各支部，把学习《廉政准则》纳入党委理论中心组和党员干部业务学习的重要内容，采取自学、集中学习等行之有效的形式，认真组织党员干部特别是党政领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，深刻领会《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，切实增强了学习贯彻《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感。同时认真开展了廉政警示教育，组织局机关干部职工和各站负责人集中观看了警示教育专题片，进一步提高了干部职工廉洁从政的思想意识�?/span> （三）强化制度建设，把预防治腐工作落到实�?/span> 局党委认真贯彻落实“中央八项规定”，进一步修订完善了一系列党风廉政建设配套制度和机关内部管理制度，用健全的制度和规范的办事程序来管权、管钱、管人、管事�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>修订完善了《党委工作规则》、《财物管理制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《文印制度》、《重大事项决策制度》、《股所级领导干部廉政承诺制度》等一系列制度�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是严格执行�?/span> “四大纪律、八项要�?/span>”和领导干部廉洁自律的各项规定以及“中央八项规定”。遵守和执行中纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定。全年，全局领导干部没有出现擅自超标准或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣损优、借委托他人投资证券或委托理财名义获取不正当利益、违规发放津补贴、违反规定建盖党政机关办公楼等楼堂馆所、用公款变相出国（境）旅游、利用婚丧嫁娶大操大办敛财、利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益、违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利。在参加会议、学习、培训的期间没有用公款请客送礼或擅自接受邀请参加各种庆典、节会、论坛等活动�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是认真贯彻执行了《中国共产党党内监督条例》、《会泽县股所级干部选拔任用工作办法》等干部选拔任用工作的相关规定，实行股所级以上领导干部重大事项报告制度和年终述职述廉述德制度。坚持开展了廉政谈话工作制度，书记、局长与班子成员和新提拔的股所级干部、领导班子成员与分管单位负责人进行廉政谈话，并建立廉政档案。目前，局党政领导共与局属各站所主要负责人廉政谈�?/span>17人（次），任前廉政谈�?/span>9人次，建立股所级干部廉政档�?/span>50份；四是坚持和完善了党务、政务公开和单位内部事务与办事流程相结合的公开体系。在党务公开工作中，局党委依照公开目录，严格公开内容，建立了农技中心植保土肥、兽药饲料监察所�?/span>6个党务公开联系示范点，由局党委班子领导挂钩指导，采�?/span> “一对一”的模式，尝试并探索开展党务公开工作的新做法、新经验。同时，创新一栏、一网、一会、一办、一表、一箱、一报的 “七个一”工作载体�?/span> “三抓三确�?/span>”有序推进党务公开工作，党务公开信息流量名列全县榜首�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是认真落实了《优化经济社会发展软环境实施意见》，建立健全了服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度，认真开展了行政能力提升、行政行为监督、行政行为审批为主要内容的行政效能建设，严格执行了《云南省公务员八条禁令》；六是建立和完善了“四群”教育长效机制和干部直接联系群众制度，全面开展了党的群众路线教育实践活动。通过各类活动的开展，农业系统干部职工为民服务意识显著增强，工作作风有了明显转变，群众对干部的满意度有了较大的提升�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">七是建立了廉政风险预警防范机制。局党委将预防腐败的关口前移，认真组织开展了廉政风险预警防控管理工作，通过查找风险点、评定风险等级、制订防控措施等形式，逐步形成一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任明确、监督到位的风险防控体系。目前，全局各单位（部门）共排查出内部机构廉政风险点160个，其中高等风险�?/span>9个、中等风险点50个、低等风险点101个，并结合实际制定防控措�?/span>667条。排查出个人岗位廉政风险�?/span>1163个，其中高等风险�?/span>3个、中等风险点57个、低等风险点1103个，并结合实际制定防控措�?/span>3390条；八是认真贯彻落实了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，严格要求、严格管理纪检监察干部，督促纪检监察干部严格遵守“五严守、五禁止”行为规范�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">九是强化纪检监督和舆论监督。局党委积极配合和支持县第三纪工委的工作，能够自觉坦诚接受监督指导，局党委召开�?/span>“三重一�?/span>”事项会议都及时报请县第三纪工委及时征求意见。同时，充分发挥兼职监督员的作用，在“三重一�?/span>”事项决策、工作思路调研时，积极听取监督员意见建议。对县第三纪工委巡查后反馈的意见和兼职监督员提出的意见建议，都及时进行整改落实，保障了各项权力在监督下运行，阳光下操作�?/span> （四）强化监督制约，扎实推进党风廉政建设责任制的落实 局党委坚持围绕群众反映的热点、难点问题，深入开展党在农村的各项强农惠农政策的贯彻落实情况进行全面检查，有效遏制各种不正之风和损害农民利益的现象发生，严肃查处各种加重农民负担的案（事）件�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>完善了农民负担收费文�?/span>“审核�?/span>”、农村中小学义务教育收费“一费制”、涉农价格和收费“公示�?/span>”、农村订阅报�?/span>“限额�?/span>”和涉及农民负担案（事）件“责任追究�?/span>”等制度，建立健全减轻农民负担预防和监管机制，从制度上有效控制了农民负担的增加�?/span>5月份以县政府办发文，对我�?/span>2013年减负工作的总体要求、目标任务及主要措施进行了具体要求，使减负工作思路更加清晰，统一制作公章、牌�?/span>42块（枚），为我县减负工作奠定坚实的基础�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是建立了村内筹资投�?/span>“一事一�?/span>”制度，严�?/span> “一事一�?/span>”审批程序。组织对2012年实施的452个自然村村级公益事业建设项目进行检查，严格审核�?/span>2013年申报村级公益事�?/span>“一事一�?/span>”财政奖补447个，涉及村民筹资166.7万元，筹�?/span>454486个，筹劳折资272.8元，把筹资酬劳控制在标准范围之内，确保减负工作落到实�?span style="color: black;">�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是村级财务委托代理工作全面推行，农村财务管理不断加强�?/span>全县376个村委会（社区）100%实现会计委托代理服务，并延伸代管到有收入�?/span>307个村民小组，村级会计委托代理服务核算中心全部实行电算化管理；四是村干部任期和离任经济责任审计有效开展。对换届�?/span>361个村委会（社区）1552名干部开展了任期和离任经济责任审计，审计率达100%，审计资�?/span>19542.42万元，查出违纪单�?/span>5个，违纪金额21万元�?/span>五是全面推行农资经营岗前培训制度，严格农药许可证的申办和年检工作，强化兽�?/span>gsp管理，全面开�?/span>“12316”农资打假热线，积极加强同工商、公安等部门的联系，严厉打击哄抬农资、兽药价格和假劣农资坑农害农行为，进一步规范了农资市场管理。目前，我局已通过审查进入我县种子市场的玉米品种有95个，水稻品种�?/span>15个，备案种子经营�?/span>67户。共对全�?/span>82个农药经营门市全面推开农药经营的八项制度，农药经营全部实行开单销售，实现了农药产品质量可追溯化管理。对132名种子经营人员�?/span>97名农药经营人员开展了农药从业人员上岗培训和年检。对辖区�?/span>49 家兽药经营企业开展了gsp 后续巡查。对21个乡镇药品、饲料市场进行了分批整治和规范，共收缴各类药品以及无证经营宠物药�?/span>33�?/span>2300支（盒、瓶），发出《责令整改通知书�?/span>14份。分别与辖区内规模养殖场、兽药生产企业和饲料生产企业签订了《质量安全责任书》和《饲料中严禁添加使用违禁物质承诺书�?/span>257份。完成了市局安排的生猪规模养殖场�?/span>“瘦肉�?/span>”检�?/span>2800多头（份）、兽药饲料样�?/span>87批次的采样工作，委托采样兽药饲料72批次，其中有28批次不合格，已依法进行立案查处。积极开展农资市场集中整治行动，共出动执法人�?/span>540人次，对全县69个农资市场进行监管，检查农资、兽药、饲料生产、经营企�?/span>285次，当场纠正种子经营违法行为122起，立案查处兽药类案�?/span>13起、涉案产�?/span>1400盒、案�?/span>0.2万元，查处饲料类案件8件、涉案产�?/span>3吨、案�?/span>1.2 万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">六是全面落实各项强农惠农政策，切实保障群众自身利益。目前，我县通过“一折�?/span>”形式兑现中央良种补贴和农资综合补贴资�?/span>1.21亿元，实现农民人均政策性增�?/span>122.8元。落实农机购置补贴资�?/span>395万元，受益农�?/span>1649户；七是加大农村土地承包管理�?/span>不断规范农村土地流转行为。实行二轮土地承包之后，随着“农村土地承包政策30年不�?/span>”和各种惠农政策的落实，城市化步伐不断加快，极大地促进了农村劳动力的分工分业。一方面涌现了一批农业龙头企业、专业大户，他们的经营规模迅速扩大，土地需求增加。另一方面，越来越多的劳动力外出务工经商，走出农村，走进城市，促进了农村土地流转。据统计：目前全县外出务工农民总数�?/span>25万余人，土地流转总面�?/span>73871亩，其中：转�?/span>12418亩、出�?/span>25025亩、互�?/span>4484亩、转�?/span>645亩、代�?/span>31299亩。土地流转面积占全县总耕地面积�?/span>13%。但是，这种农民自发的土地流转不规范、无秩序，缺乏有效监督和保护，引发了许多纠纷和矛盾，造成不稳定因素。进行农村土地流转管理，搭建服务平台，变无序为有序，是解决这些矛盾和问题的主要途径，在这种情况下，我局立足县域经济发展平台，结合自身工作实际，把推进农村土地流转作为服务民生的重要窗口，深入开展农村土地流转调查、纠纷调解、管理服务等工作。目前，共成功调解各类土地纠�?/span>8件，其中承包类纠�?/span>2件，流转类纠�?/span>6件，做到发生一件，落实一件，切实把问题解决在基层�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">八是强化农机安全监管�?span style="color: black;">始终坚持“安全第一、预防为主、综合治�?/span>”的农机安全监管方针，筑牢宣传教育、源头管理和执法监控“三道防线”，狠抓农机安全宣传教育，层层落实农机安全生产责任制，深入开展平安农机创建设活动和农机安全隐患专项整治行动，实行每月外勤巡查不低�?/span>20天制。共检查拖拉机3254台次，低速载货汽�?/span>210车次，摩�?/span>4123车次，共查处交通违法行�?/span>215起。创建平安农机示范乡�?/span>2个，示范�?/span>10个，示范�?/span>46户。实现了全年无重特大农机安全事故发生�?/span>九是动物防疫免疫工作不断创新。以集中人力统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进的模式全面推行。以开�?/span>“放心肉、保健康”为目�?/span>，抓产地检疫和屠宰检疫为重点的动物检疫检验工作规范有序，畜产品质量安全得到有效保障。以有效应对和处置国际国内流行的口蹄疫、蓝耳病、禽流感等重大动物疫病为主的应急机制不断完善，协调处置水平不断提高，应对保障能力明显提升�?/span> 二、基本经验和体会 回顾过去一年来的党风廉政建设和反腐败工作，主要有五点体会：一是始终坚持把宣传教育这条主线贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程�?/span>我们始终把党风廉政宣传教育作为扫除党员领导干部思想政治灰尘的有力武器，不断加强廉政宣传教育，增强党性修养，从而筑牢党员领导干部思想道德防线，增强拒腐防变能力，从源头预防腐败现象的发生�?/span>二是始终坚持党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于经济建设中心的思想�?/span>党风廉政建设和反腐败工作如果不为经济建设这个中心服务，就成了无源之水，无本之木。因此，我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于整个农业农村工作全过程，抓住影响农民群众切身利益的腐败问题，集中力量，突出重点领域的防范，保证了全县农业农村经济健康持续发展�?/span>三是始终坚持在党的领导下，依靠人民群众，开展反腐败斗争�?/span>人民群众是腐败的受害者，也是开展反腐倡廉的基本力量，我们始终树立群众利益无小事的思想，充分相信群众、依靠群众，着力解决群众关心的热点、难点问题；四是始终坚持标本兼治，综合治理的方针解决前进中的腐败问题�?/span>我们始终把治标和治本有机结合起来，针对容易产生腐败的关键部位和重点环节采取强有力的措施加强预防、监督和治理，从源头治理腐败现象的发生；五是始终抓住落实党风廉政建设责任制这个关键，促进反腐败领导体制、工作机制的落实�?/span>通过认真贯彻执行党风廉政建设责任制，层层落实责任，进一步增强了党员领导抓党风廉政建设的责任意识，保证了各项工作任务的落实�?/span> 三、存在的问题和困�?/span> 2013年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县政府的正确领导下，做了大量工作，取得了一定成绩，但离上级组织和人民群众的要求还有一定的差距和不足。主要是：一是个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；二是农村基层党风廉政建设有待进一步加强；三是发展不平衡，少数支部和单位对抓党风廉政建设和反腐改工作的力度还不够。对以上存在的问题，我们将在今后工作中，进一步加强领导，强化监督，加大工作力度，创新工作方法，认真整改存在问题，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作�?/span> 四�?/span>2014年工作计�?/span> （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论�?/span>“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群�?/span>”为重点，努力践行好党的群众路线、深�?/span>“四群”教育、全力推进服务型党组织建设，全力开展好党的群众路线教育实践活动。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全县农业工作目标任务，全面实施党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防体系，注重治本，注重预防，注重制度建设，促进农业系统党风廉政建设，为会泽农业科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障�?/span> （二）工作重�?/span> 一是加强廉政宣传教育，巩固党员干部思想道德防线�?/span>以开展党的群众路线教育实践活动和创建学习型、服务型、廉洁型党组织为契机，深入学习贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神以及中央、省、市、县纪委全会精神，进一步抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，切实加强和巩固全体干部职工的思想道德防线�?/span>二是加强组织领导，抓好党风廉政建设责任制的落实工作�?/span>认真对照党风廉政建设责任制要求认真抓好落实，同时，结合单位实际，进一步修改完善党风廉政建设责任制的内容，使其更加具体、更加便于考核和更具针对性、可操作性。加大对责任制落实的督促检查力度，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，抓紧抓好，促进其他工作的全面发展�?/span>三是加强监督制约，实现监督工作常态化�?/span>深入推进廉政风险预警防控管理工作，完善防范机制，发挥兼职监督员作用，加大对党员干部和容易出问题的重点部位和关键环节的监督力度。制定相关规定和配套措施，完善对权力运行制约和监督的有效机制，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，实现监督工作的制度化、规范化�?/span>四是加强对农村党风廉政建设工作的管理和监督�?/span>抓好农村“三资”管理、农村财务审计、农村财务公开、财务质询听证和农民负担监管工作、涉农收费检查工作，认真贯彻落实中央、省、市、县各项优农惠农政策，加大对“三项补贴”政策的落实情况等方面的监督检查力度，进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作�?/span>五是加强自身建设，做好党风廉政建设日常工作�?/span>强化纪检监察自身建设，着力提高执法执纪水平，按时按质完成县委、政府、县纪委等交办的各项工作。并结合实际，认真总结，广泛宣传有特色亮点，有创新性的措施和经验、廉洁勤政的先进典型。深入基层调查研究，撰写高质量的理论调研文章，进一步促进党风廉政建设工作和其它整体工作协调发展，纵深推进�?/span> 中共会泽县农业局委员�?/span> 2013�?/span>11�?/span>11�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2014040160193542.html" 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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2013年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、政府的正确领导和县纪委、监察局的具体指导下，结合�?/span>2013年农村党风廉政建设工作要点》（中纪办发[2013]1号），紧紧围绕全县农业中心工作，以学习贯彻党的十大八精神为主线，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重从宣传教育、制度建设、预防腐败、作风建设等方面加大力度，着力完善惩治和预防腐败体系，围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，积极开展为“三农”保驾护航行动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的不断深入。党员干部认真履职，作风明显转变，拒腐防变能力进一步增强，为切实加强党的执政能力建设和推动会泽农业科学发展、和谐发展、跨越发展提供了强有力的保障。现总结报告如下�?/span> 一、主要做法及成效 （一）强化组织领导，全面贯彻落实党风廉政建设责任�?/span> 局党委始终坚持把党风廉政建设责任制工作与农牧经济、精神文明建设、综治维稳等工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，着力强化组织领导在党风廉政建设中的位置、作用和责任，有力推动了党风廉政建设的深入开展�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>落实了党风廉政建设领导机构。成立了以局党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组，并明确专人具体抓党风廉政建设工作，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制提供了组织保证�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是落实了党风廉政建设领导责任。坚持第一责任人和“一岗双�?/span>”制度，党政齐抓共管、单位协调配合、纪检监察组织协调、群众积极参与的工作机制，把党风廉政建设责任目标与量化目标管理紧密结合起来。主要领导带头执行民主集中制，坚�?/span>“三重一�?/span>”问题集体讨论决定，确保民主决策和科学决策�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是落实了党风廉政建设责任目标。结合农业工作实际，制定了年度党风廉政建设目标责任书，坚持层层分解任务和层层签订责任书，将党风廉政建设延伸到各党总支（支部），确保了任务到人、责任到位；四是落实了党风廉政建设责任制考核办法。局党委以文件形式制订出台了《全局党组织书记抓党建工作责任制考核办法》，将党风廉政建设工作列为重点考核内容，制定考评细则，加大检查考评力度，在各单位进行自查的基础上，定期对各单位落实情况进行检查考核，并将考核情况作为年度评先表彰和综合目标考核的重要依据。同时，建立健全了党组织书记一年两次述职述廉工作制度，确保工作落实到位�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是高质量高标准地完成了上级纪检监察机关交办的各项工作任务�?/span> （二）强化思想教育，全面推进勤政廉政和作风建设 党风廉政教育是反腐倡廉的一项基础性工作，加强学习宣传教育、增强反腐倡廉意识、提高拒腐防变能力是预防腐败的第一道防线。为此，局党委始终把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、党委理论中心组学习的重要内容，制定学习计划，提出学习要求，精心组织，认真部署，狠抓落实，以创先争优�?/span>“四群”教育、群众路线教育等活动为载体，采取有力措施和多种形式，深入开展党风廉政宣传教育活动�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一方面�?/strong>充分利用每周一上午职工集体学习日，每月月末股所级以上领导干部集体学习日，每季度末党委理论中心组学习日，领导干部轮流讲党课、上廉政教育课等形式学习了十八大精神和中央、省、市、县纪委全会精神，学习了《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《行政监察法》等党纪政纪方面的内容以及市委、市纪委、县委、县纪委有关党风廉政建设文件精神，进一步提高了广大党员干部对加强反腐倡廉工作的必要性和重要性的认识，增强了全系统党员干部廉洁自律意识�?/span>目前，班子成员共集中学习15次，其中理论中心组集中学�?/span>3次，撰写学习笔记�?/span>心得体会110余份、各类调研文�?/span>15篇，按时报送信�?/span>15篇，被县级采�?/span>3篇�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">另一方面�?/strong>开展了《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等学习活动。把学习贯彻《廉政准则》的有关要求制成文件下发到各支部，把学习《廉政准则》纳入党委理论中心组和党员干部业务学习的重要内容，采取自学、集中学习等行之有效的形式，认真组织党员干部特别是党政领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，深刻领会《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，切实增强了学习贯彻《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感。同时认真开展了廉政警示教育，组织局机关干部职工和各站负责人集中观看了警示教育专题片，进一步提高了干部职工廉洁从政的思想意识�?/span> （三）强化制度建设，把预防治腐工作落到实�?/span> 局党委认真贯彻落实“中央八项规定”，进一步修订完善了一系列党风廉政建设配套制度和机关内部管理制度，用健全的制度和规范的办事程序来管权、管钱、管人、管事�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>修订完善了《党委工作规则》、《财物管理制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《文印制度》、《重大事项决策制度》、《股所级领导干部廉政承诺制度》等一系列制度�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是严格执行�?/span> “四大纪律、八项要�?/span>”和领导干部廉洁自律的各项规定以及“中央八项规定”。遵守和执行中纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定。全年，全局领导干部没有出现擅自超标准或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣损优、借委托他人投资证券或委托理财名义获取不正当利益、违规发放津补贴、违反规定建盖党政机关办公楼等楼堂馆所、用公款变相出国（境）旅游、利用婚丧嫁娶大操大办敛财、利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益、违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利。在参加会议、学习、培训的期间没有用公款请客送礼或擅自接受邀请参加各种庆典、节会、论坛等活动�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是认真贯彻执行了《中国共产党党内监督条例》、《会泽县股所级干部选拔任用工作办法》等干部选拔任用工作的相关规定，实行股所级以上领导干部重大事项报告制度和年终述职述廉述德制度。坚持开展了廉政谈话工作制度，书记、局长与班子成员和新提拔的股所级干部、领导班子成员与分管单位负责人进行廉政谈话，并建立廉政档案。目前，局党政领导共与局属各站所主要负责人廉政谈�?/span>17人（次），任前廉政谈�?/span>9人次，建立股所级干部廉政档�?/span>50份；四是坚持和完善了党务、政务公开和单位内部事务与办事流程相结合的公开体系。在党务公开工作中，局党委依照公开目录，严格公开内容，建立了农技中心植保土肥、兽药饲料监察所�?/span>6个党务公开联系示范点，由局党委班子领导挂钩指导，采�?/span> “一对一”的模式，尝试并探索开展党务公开工作的新做法、新经验。同时，创新一栏、一网、一会、一办、一表、一箱、一报的 “七个一”工作载体�?/span> “三抓三确�?/span>”有序推进党务公开工作，党务公开信息流量名列全县榜首�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是认真落实了《优化经济社会发展软环境实施意见》，建立健全了服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度，认真开展了行政能力提升、行政行为监督、行政行为审批为主要内容的行政效能建设，严格执行了《云南省公务员八条禁令》；六是建立和完善了“四群”教育长效机制和干部直接联系群众制度，全面开展了党的群众路线教育实践活动。通过各类活动的开展，农业系统干部职工为民服务意识显著增强，工作作风有了明显转变，群众对干部的满意度有了较大的提升�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">七是建立了廉政风险预警防范机制。局党委将预防腐败的关口前移，认真组织开展了廉政风险预警防控管理工作，通过查找风险点、评定风险等级、制订防控措施等形式，逐步形成一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任明确、监督到位的风险防控体系。目前，全局各单位（部门）共排查出内部机构廉政风险点160个，其中高等风险�?/span>9个、中等风险点50个、低等风险点101个，并结合实际制定防控措�?/span>667条。排查出个人岗位廉政风险�?/span>1163个，其中高等风险�?/span>3个、中等风险点57个、低等风险点1103个，并结合实际制定防控措�?/span>3390条；八是认真贯彻落实了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，严格要求、严格管理纪检监察干部，督促纪检监察干部严格遵守“五严守、五禁止”行为规范�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">九是强化纪检监督和舆论监督。局党委积极配合和支持县第三纪工委的工作，能够自觉坦诚接受监督指导，局党委召开�?/span>“三重一�?/span>”事项会议都及时报请县第三纪工委及时征求意见。同时，充分发挥兼职监督员的作用，在“三重一�?/span>”事项决策、工作思路调研时，积极听取监督员意见建议。对县第三纪工委巡查后反馈的意见和兼职监督员提出的意见建议，都及时进行整改落实，保障了各项权力在监督下运行，阳光下操作�?/span> （四）强化监督制约，扎实推进党风廉政建设责任制的落实 局党委坚持围绕群众反映的热点、难点问题，深入开展党在农村的各项强农惠农政策的贯彻落实情况进行全面检查，有效遏制各种不正之风和损害农民利益的现象发生，严肃查处各种加重农民负担的案（事）件�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一�?/strong>完善了农民负担收费文�?/span>“审核�?/span>”、农村中小学义务教育收费“一费制”、涉农价格和收费“公示�?/span>”、农村订阅报�?/span>“限额�?/span>”和涉及农民负担案（事）件“责任追究�?/span>”等制度，建立健全减轻农民负担预防和监管机制，从制度上有效控制了农民负担的增加�?/span>5月份以县政府办发文，对我�?/span>2013年减负工作的总体要求、目标任务及主要措施进行了具体要求，使减负工作思路更加清晰，统一制作公章、牌�?/span>42块（枚），为我县减负工作奠定坚实的基础�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是建立了村内筹资投�?/span>“一事一�?/span>”制度，严�?/span> “一事一�?/span>”审批程序。组织对2012年实施的452个自然村村级公益事业建设项目进行检查，严格审核�?/span>2013年申报村级公益事�?/span>“一事一�?/span>”财政奖补447个，涉及村民筹资166.7万元，筹�?/span>454486个，筹劳折资272.8元，把筹资酬劳控制在标准范围之内，确保减负工作落到实�?span style="color: black;">�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是村级财务委托代理工作全面推行，农村财务管理不断加强�?/span>全县376个村委会（社区）100%实现会计委托代理服务，并延伸代管到有收入�?/span>307个村民小组，村级会计委托代理服务核算中心全部实行电算化管理；四是村干部任期和离任经济责任审计有效开展。对换届�?/span>361个村委会（社区）1552名干部开展了任期和离任经济责任审计，审计率达100%，审计资�?/span>19542.42万元，查出违纪单�?/span>5个，违纪金额21万元�?/span>五是全面推行农资经营岗前培训制度，严格农药许可证的申办和年检工作，强化兽�?/span>gsp管理，全面开�?/span>“12316”农资打假热线，积极加强同工商、公安等部门的联系，严厉打击哄抬农资、兽药价格和假劣农资坑农害农行为，进一步规范了农资市场管理。目前，我局已通过审查进入我县种子市场的玉米品种有95个，水稻品种�?/span>15个，备案种子经营�?/span>67户。共对全�?/span>82个农药经营门市全面推开农药经营的八项制度，农药经营全部实行开单销售，实现了农药产品质量可追溯化管理。对132名种子经营人员�?/span>97名农药经营人员开展了农药从业人员上岗培训和年检。对辖区�?/span>49 家兽药经营企业开展了gsp 后续巡查。对21个乡镇药品、饲料市场进行了分批整治和规范，共收缴各类药品以及无证经营宠物药�?/span>33�?/span>2300支（盒、瓶），发出《责令整改通知书�?/span>14份。分别与辖区内规模养殖场、兽药生产企业和饲料生产企业签订了《质量安全责任书》和《饲料中严禁添加使用违禁物质承诺书�?/span>257份。完成了市局安排的生猪规模养殖场�?/span>“瘦肉�?/span>”检�?/span>2800多头（份）、兽药饲料样�?/span>87批次的采样工作，委托采样兽药饲料72批次，其中有28批次不合格，已依法进行立案查处。积极开展农资市场集中整治行动，共出动执法人�?/span>540人次，对全县69个农资市场进行监管，检查农资、兽药、饲料生产、经营企�?/span>285次，当场纠正种子经营违法行为122起，立案查处兽药类案�?/span>13起、涉案产�?/span>1400盒、案�?/span>0.2万元，查处饲料类案件8件、涉案产�?/span>3吨、案�?/span>1.2 万元�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">六是全面落实各项强农惠农政策，切实保障群众自身利益。目前，我县通过“一折�?/span>”形式兑现中央良种补贴和农资综合补贴资�?/span>1.21亿元，实现农民人均政策性增�?/span>122.8元。落实农机购置补贴资�?/span>395万元，受益农�?/span>1649户；七是加大农村土地承包管理�?/span>不断规范农村土地流转行为。实行二轮土地承包之后，随着“农村土地承包政策30年不�?/span>”和各种惠农政策的落实，城市化步伐不断加快，极大地促进了农村劳动力的分工分业。一方面涌现了一批农业龙头企业、专业大户，他们的经营规模迅速扩大，土地需求增加。另一方面，越来越多的劳动力外出务工经商，走出农村，走进城市，促进了农村土地流转。据统计：目前全县外出务工农民总数�?/span>25万余人，土地流转总面�?/span>73871亩，其中：转�?/span>12418亩、出�?/span>25025亩、互�?/span>4484亩、转�?/span>645亩、代�?/span>31299亩。土地流转面积占全县总耕地面积�?/span>13%。但是，这种农民自发的土地流转不规范、无秩序，缺乏有效监督和保护，引发了许多纠纷和矛盾，造成不稳定因素。进行农村土地流转管理，搭建服务平台，变无序为有序，是解决这些矛盾和问题的主要途径，在这种情况下，我局立足县域经济发展平台，结合自身工作实际，把推进农村土地流转作为服务民生的重要窗口，深入开展农村土地流转调查、纠纷调解、管理服务等工作。目前，共成功调解各类土地纠�?/span>8件，其中承包类纠�?/span>2件，流转类纠�?/span>6件，做到发生一件，落实一件，切实把问题解决在基层�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">八是强化农机安全监管�?span style="color: black;">始终坚持“安全第一、预防为主、综合治�?/span>”的农机安全监管方针，筑牢宣传教育、源头管理和执法监控“三道防线”，狠抓农机安全宣传教育，层层落实农机安全生产责任制，深入开展平安农机创建设活动和农机安全隐患专项整治行动，实行每月外勤巡查不低�?/span>20天制。共检查拖拉机3254台次，低速载货汽�?/span>210车次，摩�?/span>4123车次，共查处交通违法行�?/span>215起。创建平安农机示范乡�?/span>2个，示范�?/span>10个，示范�?/span>46户。实现了全年无重特大农机安全事故发生�?/span>九是动物防疫免疫工作不断创新。以集中人力统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进的模式全面推行。以开�?/span>“放心肉、保健康”为目�?/span>，抓产地检疫和屠宰检疫为重点的动物检疫检验工作规范有序，畜产品质量安全得到有效保障。以有效应对和处置国际国内流行的口蹄疫、蓝耳病、禽流感等重大动物疫病为主的应急机制不断完善，协调处置水平不断提高，应对保障能力明显提升�?/span> 二、基本经验和体会 回顾过去一年来的党风廉政建设和反腐败工作，主要有五点体会：一是始终坚持把宣传教育这条主线贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程�?/span>我们始终把党风廉政宣传教育作为扫除党员领导干部思想政治灰尘的有力武器，不断加强廉政宣传教育，增强党性修养，从而筑牢党员领导干部思想道德防线，增强拒腐防变能力，从源头预防腐败现象的发生�?/span>二是始终坚持党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于经济建设中心的思想�?/span>党风廉政建设和反腐败工作如果不为经济建设这个中心服务，就成了无源之水，无本之木。因此，我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于整个农业农村工作全过程，抓住影响农民群众切身利益的腐败问题，集中力量，突出重点领域的防范，保证了全县农业农村经济健康持续发展�?/span>三是始终坚持在党的领导下，依靠人民群众，开展反腐败斗争�?/span>人民群众是腐败的受害者，也是开展反腐倡廉的基本力量，我们始终树立群众利益无小事的思想，充分相信群众、依靠群众，着力解决群众关心的热点、难点问题；四是始终坚持标本兼治，综合治理的方针解决前进中的腐败问题�?/span>我们始终把治标和治本有机结合起来，针对容易产生腐败的关键部位和重点环节采取强有力的措施加强预防、监督和治理，从源头治理腐败现象的发生；五是始终抓住落实党风廉政建设责任制这个关键，促进反腐败领导体制、工作机制的落实�?/span>通过认真贯彻执行党风廉政建设责任制，层层落实责任，进一步增强了党员领导抓党风廉政建设的责任意识，保证了各项工作任务的落实�?/span> 三、存在的问题和困�?/span> 2013年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县政府的正确领导下，做了大量工作，取得了一定成绩，但离上级组织和人民群众的要求还有一定的差距和不足。主要是：一是个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；二是农村基层党风廉政建设有待进一步加强；三是发展不平衡，少数支部和单位对抓党风廉政建设和反腐改工作的力度还不够。对以上存在的问题，我们将在今后工作中，进一步加强领导，强化监督，加大工作力度，创新工作方法，认真整改存在问题，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作�?/span> 四�?/span>2014年工作计�?/span> （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论�?/span>“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群�?/span>”为重点，努力践行好党的群众路线、深�?/span>“四群”教育、全力推进服务型党组织建设，全力开展好党的群众路线教育实践活动。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全县农业工作目标任务，全面实施党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防体系，注重治本，注重预防，注重制度建设，促进农业系统党风廉政建设，为会泽农业科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障�?/span> （二）工作重�?/span> 一是加强廉政宣传教育，巩固党员干部思想道德防线�?/span>以开展党的群众路线教育实践活动和创建学习型、服务型、廉洁型党组织为契机，深入学习贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神以及中央、省、市、县纪委全会精神，进一步抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，切实加强和巩固全体干部职工的思想道德防线�?/span>二是加强组织领导，抓好党风廉政建设责任制的落实工作�?/span>认真对照党风廉政建设责任制要求认真抓好落实，同时，结合单位实际，进一步修改完善党风廉政建设责任制的内容，使其更加具体、更加便于考核和更具针对性、可操作性。加大对责任制落实的督促检查力度，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，抓紧抓好，促进其他工作的全面发展�?/span>三是加强监督制约，实现监督工作常态化�?/span>深入推进廉政风险预警防控管理工作，完善防范机制，发挥兼职监督员作用，加大对党员干部和容易出问题的重点部位和关键环节的监督力度。制定相关规定和配套措施，完善对权力运行制约和监督的有效机制，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，实现监督工作的制度化、规范化�?/span>四是加强对农村党风廉政建设工作的管理和监督�?/span>抓好农村“三资”管理、农村财务审计、农村财务公开、财务质询听证和农民负担监管工作、涉农收费检查工作，认真贯彻落实中央、省、市、县各项优农惠农政策，加大对“三项补贴”政策的落实情况等方面的监督检查力度，进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作�?/span>五是加强自身建设，做好党风廉政建设日常工作�?/span>强化纪检监察自身建设，着力提高执法执纪水平，按时按质完成县委、政府、县纪委等交办的各项工作。并结合实际，认真总结，广泛宣传有特色亮点，有创新性的措施和经验、廉洁勤政的先进典型。深入基层调查研究，撰写高质量的理论调研文章，进一步促进党风廉政建设工作和其它整体工作协调发展，纵深推进�?/span> 中共会泽县农业局委员�?/span> 2013�?/span>11�?/span>11�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2014040160193542.html" 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