- 2013年工作总结?014年工作计?/li>
- 来源:会泽县人力资源和社会保障局 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid15818.js"> 发布日期?014-01-27
会人社发?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">75?/span>
会泽县人力资源和社会保障局
2013年工作总结?span lang="en-us">2014年工作计?/span>
2013年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局紧扣“民生为本、人才优?rdquo;主线,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,突出重点、创新举措,改进作风、狠抓落实,服务民生、服务发展,全面完成各项目标任务,被命名?ldquo;四星级市级文明单?rdquo;?ldquo;全市城乡居民社会养老保险工作先进单?rdquo;?/span>“第一批会泽县廉政文化示范?rdquo;?/span>
一?span lang="en-us">2013年工作总结
(一)就业工作成效明显?/span>全县累计提供就业岗位4092个,开发公益性岗?span lang="en-us">719个,城镇新增就业2584人,城镇失业人员再就?span lang="en-us">934人,帮助特殊困难群体就业424人,失业保险参保567家单?span lang="en-us">24506人,城镇登记失业率为3.95%,圆满完成或超额完成市级下达任务?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是积极开展就业援助月活动?ldquo;春风行动”?/strong>?span lang="en-us">2名残疾人员安置公益性岗位,对已录用?span lang="en-us">7名特殊困难人员完备了劳动合同认定手续,落实各类困难人员公益性岗位补贴和社会保险补贴151.9万元,为559名灵活就业人员落实社会保险补?span lang="en-us">160.84万元,为580名失业人员发放失业保险金和医疗保险补助金197.02万元?ldquo;春风行动”期间,提供就业岗?span lang="en-us">2000多个,现场与企业达成就业意向152人,发放宣传资料3000余份?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是扎实推进创业带动就业工作?/strong>全县失业人员小额担保贷款放贷700?span lang="en-us">5288万元,带?span lang="en-us">2140人就业;“贷免扶补”贷款放贷1390?span lang="en-us">9261万元,完成市级下达任?span lang="en-us">1390人的100%,带?span lang="en-us">4191人就业;劳动密集型小企业贷款就业中心完成1户,完成市级下达任务1户的100%,带?span lang="en-us">10人实现就业?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是不断提高劳动者技能素质?/strong>开展创业培训三?span lang="en-us">8个班,培?span lang="en-us">437人,完成下达任务400人的109%;农村劳动力转移培训20930人,完成下达任务20000人的105%?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是统筹做好重点群体就业工作?/strong>转移输出农村劳动力就?span lang="en-us">15754人次,完成下达任?span lang="en-us">14000人的113%,其中有序输?span lang="en-us">1304人次、完成下达任?span lang="en-us">1200人的109%,有序转?span lang="en-us">3785人次、完成下达任?span lang="en-us">3700人的102%?/span>
(二)社会保障更加有力?/span>全县各项社会保险参保人数?span lang="en-us">697777人,共发放养老金16841万元。其中:城镇职工基本养老保险参?span lang="en-us">18981人,城乡居民社会养老保险参?span lang="en-us">514826?/span>?/span>工伤保险参保24005人,职工生育保险参保21561人,城镇职工医疗保险参保45145人,城镇居民基本医疗保险参保48753人,失业保险参保24506人?/span>一是逐步提高社会保障标准?/span>?span lang="en-us">6月底前完成第九次企业退休人员共5579名基本养老金调整工作,月人均增加养老金222元,全县月增发养老金124万元。完成了第八次工伤保险待遇调整,1-4级工伤人员月人均增加伤残津贴158元,享受护理费人员月人均增加护理?span lang="en-us">131元,工亡职工供养亲属月人均增加抚恤金70元。二?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">巩固推进城乡居民社会养老保险工作?/strong>全县共完成参?span lang="en-us">514826人,保费收入58606400元,完成市下达任务的105.1%,被市政府表彰为“全市城乡居民社会养老保险工作先进单?rdquo;。共发放城乡居民社会养老保险待?span lang="en-us">1276018人(次)77981441.63?span lang="en-us">,发放一次性丧葬补助待?span lang="en-us">2490?span lang="en-us">1494000元;退回除政府缴费补贴的个人账户资?span lang="en-us">429?span lang="en-us">418174.43元?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是积极做好代课教师和原民办教师、村(社区)干部养老保险工作?/strong>共办理全县代课教师和原民办教师参加企业职工基本养老保?span lang="en-us">1324人,其中“超龄人员”592人,“未达退休年龄人?rdquo;732人。为10个乡(镇?span lang="en-us">683人办理了城镇职工养老保险和工伤保险参保手续,其余各乡(镇)的参保工作有序进行?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是不断强化“两定”机构管理?/strong>对全?span lang="en-us">129?ldquo;两定”机构进行了初检,对2013年新申报2家定点医疗机构和14个定点零售药店进行了初步审查。组织专家对城镇职工申报特殊慢性病?span lang="en-us">268人进行认定、认定通过256人,对城镇居民申报特殊慢性病?span lang="en-us">34人进行认定、认定通过33人?/span>
(三)人事人才工作稳步推进?/span>一是严格公务员管理?/span>新录用公务员43名,组织16个单?span lang="en-us">23人参加全?span lang="en-us">2013公务员初任培训班,完成我县新录用公务员常规登记工?span lang="en-us">29人,确定12家单位为我县行政机关公务员考核工作联系点?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是推进事业单位人事制度改革?/strong>完成全县因工作变动、新参加工作合同签订708人。完成审批机关晋升级别、档?span lang="en-us">393人次,机关确定工资、工资变?span lang="en-us">2070人次;事业单位正常增加薪级工?span lang="en-us">12078人次、职务变动等的审?span lang="en-us">2893人次,审批调整遗属补?span lang="en-us">63人?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">2月全县机关(含离退休)3560人、事业单位(含离退休)15409人进行了津贴、绩效工资调整增资,?span lang="en-us">10家(以礼河电?span lang="en-us">7家)企业按照工资总额备案基数年增长不超过19%的进行了备案,涉及职?span lang="en-us">1326人?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是做好职称申报评审及人才推荐选拔培养工作?/strong>全县共举行新闻、群众文化、城建工程、农业、中、小学等9个职称系列初评评审活动,经资格审查直接上报评审的高、中、初级人员共549人,考核定职初级专业技术职?span lang="en-us">220名。推荐刘爱梅、周春东?span lang="en-us">2名同志为“市有突出贡献的优秀专业技术人?rdquo;人选,推荐晏品田、康贵友?span lang="en-us">2名同志参加省拔尖农村乡土人才选拔。积极组织机关事业单位技术工人培训鉴定组织申报工作,共申报工人技术等级培训鉴定评?span lang="en-us">102人;共鉴定汽车应用与维修工中级资?span lang="en-us">409人?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是拓展人才市场工作?/strong>全年共发布人才市场招聘信?span lang="en-us">15期,提供就业岗位1200多个,达成就业意?span lang="en-us">200多人。积极引?span lang="en-us">891名我县毕业生到县外实现就业。从回我县登记报到的1321人中抽取1000名专科及以上学历高校毕业生,进行了就业跟踪回访,2012年高校毕业生就业率为85.9%?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是扎实有效推进事业单位招聘和就业见习工作?/strong>上报我县事业单位定向招聘进人计划41个,通过招聘程序6名高校毕业生?span lang="en-us">9月已到单位上岗;2013年提供事业单位工作人员公开招聘岗位59个,通过招聘程序49名高校毕业生?span lang="en-us">12月到单位上岗;卫生系统自主招考提供招聘岗?span lang="en-us">31个,通过招聘程序29名高校毕业生?span lang="en-us">12月到单位上岗;确定了3?ldquo;支医”岗位,按照招募程序招?span lang="en-us">3名高校毕业生到乡镇卫生院服务,为1名三支一扶服务期满高校毕业生办理转编业务;推?span lang="en-us">65名高校毕业生?span lang="en-us">10家就业见习基地上岗见习;办理2010年服务期满特岗教?span lang="en-us">205人转编手续?/span>
(四)劳动关系和谐稳定?/span>一是加大对用工企业监督检查?/span>扎实开展劳动执法年审,年审单位706家,涉及22623人。审查用人单位规?span lang="en-us">318件,纠正用人单位规章58件,补签劳动合同282人,补缴社会保险?span lang="en-us">27.32万元。接待投诉(举报)案?span lang="en-us">26件,共为劳动者清欠工资及补偿?span lang="en-us">43.31万元?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是高效公正处理劳动人事争议仲裁案件?/strong>共受理劳动人事争议案?span lang="en-us">33件,为劳动者落实各种待?span lang="en-us">203万元,所受理案件已全部处理结案,结案率达100%。办理人大政协议提案11件,面商率、办结率、满意率均为100%?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是加强劳动用工管理?/strong>年内全县用工单位增减变动258家,签订劳动合同3242份,其中续签劳动合同1180份。交存农民工保证?span lang="en-us">171?span lang="en-us">4384万元、退?span lang="en-us">93?span lang="en-us">1741万元,交存农民工工资准备?span lang="en-us">15?span lang="en-us">206.14万元,有效地保障了农民工工资按时足额发放?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是认真做好工伤认定工作?/strong>共受理工伤案?span lang="en-us">55件,其中企业单位认定27件,机关事业单位认定28件,通过认定50件,不予认定5件;接待来访136人次?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是认真做好群众来信来访工作?/strong>共接受法律法规、政策咨?span lang="en-us">630余人次,共处理群众来?span lang="en-us">8件,每件都依照政策作了相应的答复,接待群众来?span lang="en-us">68?span lang="en-us">156人次?/span>
(五)自身建设成效明显?/span>制发《会泽县人力资源和社会保障局关于改进工作作风密切联系群众的规定》,突出纠正“四风”、落?ldquo;四项制度”,认真组?ldquo;党的群众路线教育实践活动”?ldquo;转变作风谋发展机关党建走在前”活动、市级文明单位申?ldquo;三项活动”?/span>积极推进“践行党的群众路线深化“四群”教育全力推进服务型党组织建设”?span lang="en-us">2013年企业评价公共服务部门满意率?span lang="en-us">83.35%、列43家单位第八位,被命名?ldquo;第一批会泽县廉政文化示范?rdquo;?/span>医保中心、社保中心、城乡居民社会养老保险局被县委、县政府命名?ldquo;县级文明单位”,县人社局被市委、市政府命名?ldquo;四星级市级文明单?rdquo;?/span>认真落实“三会一?rdquo;、民主评议党员、党员发展、党组织书记一年两次述职述廉述德等制度,建立并坚持党委中心组每季、干部职工每月、支部每周集中学习制?/span>。严格落实民主集中制,完善了党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员联系党支部等制度。在干部选拔任用中,认真贯彻执行《会泽县选拔任用股(所)级干部工作办法》,切实把想干事、会干事、能干事的优秀人才选拔推荐出来,不断补充新鲜血液,形成上下一心、团结干事的良好工作氛围?span lang="en-us">2013年共推荐提拔正科级干?span lang="en-us">1名、副科级干部4名,调整任用股所级干?span lang="en-us">7名?/span>
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识工作中的不足?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是就业形势不容乐观?/strong>部分群体就业难与企业招工难并存。尤其是高校毕业生就业,每年出台的优惠政策所?/span>决的毕业生只占少数,导致大学生目前成为就业困难群体。农村劳动力从事苦、脏、累、险的工作,报酬低,稳定性差,季节性就业、流动性失业一直存在?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是社会保险扩面征缴两难并存?/strong>部分职工没有参保意识;用人单位以流动人口作业无保障为由,不予缴费。由于政策不尽完善,保险手续对接繁琐,企业和职工都不愿意缴纳保险。受外出务工的人员较多和在外参加企业养老保险人员增多等因素影响,加之部分年青人对城乡居民社会养老保险持等待观望态度,导致返乡参保人员较少,城乡居民社会养老保险参保扩面难度大?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是部分用人单位用工不规范?/strong>职工与企业劳务关系不明确,职工和企业双方未签订劳务合同,企业不交付养老保险和医疗保险,职工工伤后企业不按照工伤申报、也不按照工伤给予待遇,职工加班加点不给或少给报酬。在私营和个体工商户及建筑施工单位中的用工不规范问题尤为突出,劳动争议案件、信访案件处于上升趋势,维权维稳任务十分繁重。这些问题,务必在今后的工作中切实加以改进?/span>
二?span lang="en-us">2014工作计划
2014年,是全面深入贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是全面建成小康社会的重要一年?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">全县人力资源社会保障工作的总体思路?/strong>:以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国家和省、市、县党委政府对人力资源社会保障工作的决策部署,围绕民生为本、人才优先主线,瞄准群众劳有所得、病有所医、老有所养目标,重点推进就业充分、社保扩面、制度改革、人才聚集、劳动和谐、党建保障工作,努力提升人力资源社会保障事业科学发展水平,确保各项目标任务落到实处?/span>
(一)以充分就业为目标,实现更高质量的就业?/span>确保全年累计提供就业岗位4000个,新增城镇就业人数2500人,转移农村劳动?span lang="en-us">15000人,组织就业、创业、职业技能等农村劳动力培训计?span lang="en-us">23000人,城镇登记失业率控制在4%以内,保持就业局势总体稳定?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是落实更加积极的就业政策?/strong>推动稳定和扩大就业政策措施的落实,鼓励企业稳定现有就业岗位,多渠道开发就业岗位;积极服务园区企业,依托项目建设和经济发展,挖掘就业岗位;扶持劳动密集型企业、服务型企业等就业容量大的企业增加就业岗位,鼓励企业吸纳就业;加强公益性岗位开发、认定和管理,抓好就业失业登记证、农民工手册的发放和管理,做好失业保险征缴及发放工作,加强就业资金监管,确保资金安全?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是统筹做好各类群体就业工作?/strong>继续把高校毕业生就业放在首位,全面贯彻落实全省高校毕业生就业工作的决策部署,通过重点工程项目解决、企业吸纳、公益性岗位安置?ldquo;三支一?rdquo;招募、大学生村官选聘、自主创业等渠道帮助高校毕业生就业。积极拓展农村富余劳动力转移就业渠道,开?ldquo;春风行动”?ldquo;就业援助?rdquo;等就业专项活动,建立困难群体就业帮扶长效机制,通过就业援助基地和人力资源市场等平台提供的就业岗位,优先保障失地农民?ldquo;4050”人员、残疾人等困难群体实现就业,动态消?ldquo;零就?rdquo;家庭?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是深入推进创业带动就业工作?/strong>完善政策扶持、创业培训、创业服务的“三位一?rdquo;工作机制,认真落实职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、灵活就业人员社保补贴政策,用足用活国家、省、市就业优惠政策,鼓励和扶持失地农民、高校毕业生、妇女群体等自主创业。认真落实小额担保贷款政策,加大对创业人员的小额担保贷款扶持力度,严格规范管理,实现精确化操作,做好“贷免扶补”、失业人员小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款的审核、发放及回收工作,力争发放贷?span lang="en-us">1亿元以上,确保放贷率?span lang="en-us">100%、回收率?span lang="en-us">97%以上?/span>
(二)以扩面提质为重点,不断加快社会保障体系建设?/span>一是稳步推进社会保险扩面工作?/span>加强政策宣传,完善各项制度,建立企业如实申报参保基数、依法参加社会保险的良性机制,不断扩大社会保险覆盖范围,确保全县各类参保人数累计达67.8万人以上,其中养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达51.52万?span lang="en-us">9.3万?span lang="en-us">2.45万?span lang="en-us">2.43万?span lang="en-us">2.1万。巩固推进城乡居民社会养老保险试点工作,确保参保人数?span lang="en-us">49.6万人以上,参保率?span lang="en-us">95%以上、续保率?span lang="en-us">90%以上。加强与税务部门的协调联动,积极采取措施,强化依法征收,规范基金征缴行为,确保基金应收尽收?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是提高社会保障待遇水平?/strong>按照政策规定,逐步提高职工养老保险待遇水平、医保待遇水平、工伤保险待遇水平和生育保险待遇水平?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是做好企业退休人员社会化管理服务工作?/strong>按照企业退休人员居住地情况,乡镇社会保障服务中心加大对此项工作的日常监管力度,采取切实有效的措施,认真组织开展好企业退休人员的社会化服务和领取养老金资格认证工作,准确及时掌握企业退休人员的生存情况?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是强化社会保险基金管理?/strong>严格执行社会保险基金管理的政策法规,完善社会保险基金管理制度和监管体系,健全社会保险基金监督?/span>员会的工作制度,认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作。严格落实社保基?ldquo;收支两条?rdquo;管理,规范管理运作行为,加大监督检查力度,按时对帐,月清月结,做到制度、责任、监?ldquo;三落?rdquo;,保证基金安全完整?/span>
(三)以机制创新为抓手,进一步加强人事人才工作建设?/span>一是健全事业单位人事管理制度?/span>继续推进事业单位人事制度改革,探索研究事业单位岗位设置动态管理机制,实现全县岗位设置方案调整常态化,管理转入经常化。贯彻实施事业单位人员处分暂行条例,规范事业单位公开招聘制度?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是继续完善公务员管理制度?/strong>深入贯彻实施《公务员法》及相关配套规定,推进公务员考试录用、职位管理、考核奖励、权利保障的制度化、规范化,进一步拓宽选调范围,不断优化队伍结构?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是积极做好军转安置工作?/strong>圆满完成军转干部安置任务,实现部队、用人单位和军转干部“三满?rdquo;;遵照市军转办的安排,落实好企业军转干部相关政策,及时足额发放解困慰问资金,确保企业军转干部总体稳定?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">四是不断完善收入分配制度?/strong>对照上级的有关规定,认真落实机关事业单位工资正常运行审批工作,推动建立机关事业单位基本工资标准正常调整机制,做好规范津贴补贴和实施绩效工资工作。进一步完善企业工分配制度,继续调整最低工资标准,推动扩大企业工资集体协商覆盖范围?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">五是加强专业技术人才队伍建设?/strong>深化职称制度改革,创新专业技术人才评价机制,积极为非公经济组织专业技术人员提供职称评价服务。积极做?ldquo;享受省政府特殊津贴专?rdquo;?ldquo;省有突出贡献优秀专业技术人?rdquo;?ldquo;享受市政府特殊津贴专?rdquo;?ldquo;市中青年学术带头?rdquo;的推荐选拔工作。计划实施县三项选拔工作,为向外推出我县优秀专业技术人才夯实基础?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">六是加强高层次人才队伍建设?/strong>落实好各项优惠政策措施,推进人才强县战略。牵头做好职中培训学校龙头建设,整合生源优势,挖掘具备办学条件单位参与培训学校资格申报工作。大力推进人才库建设,通过大中专毕业生报到登记、事业单位公开考试招聘报名、零星求职人员登记等多种途径,广开贤路,获取各类人才信息,扩大人才库总量,积极引导高校毕业生到各类企业就业?/span>
(四)以维护权益为核心,积极构建和谐劳动关系?/span>深化企业、职工、政府部门劳动关系三方协商机制,推行企业工资集体协商制度,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,维护劳动者合法权益,力争将劳动纠纷化解在乡镇、企业、单位?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是加强劳动用工管理?/strong>认真落实《会泽县协调劳动关系三方四家联席会议工作制度》,积极发挥三方协商机制作用,及时研判处理劳动关系中存在的问题,依法规范企业用工行为,努力提高中小企业劳动用工登记和劳动合同签订率,确保事业单位聘用合同、企业劳动合同签订率分别?span lang="en-us">100%?span lang="en-us">95%以上,企业集体合同签订率?span lang="en-us">75%以上?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是加强劳动监察执法工作?/strong>积极推进“两网?rdquo;建设,强化日常巡查和专项检查,实施常态化执法检查,严格监管建筑领域用人单位,加大对拖欠工资、不签劳动合同、非法用工等突出违法行为打击力度,严格按规定做好农民工工资保证金的交存与退还工作,有效减少和避免拖欠农民工工资行为的发生?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是加强调解仲裁工作?/strong>进一步完善劳动人事争议调解仲裁工作机制,积极推进劳动人事争议仲裁院建设,规范办案流程,提高办案质量,及时、高效、公正地处理劳动人事争议,严厉查处各类劳动案件,切实维护好劳动者合法权益?/span>
(五)以服务型党组织建设为保障,切实推进基层组织建设?/span>以贯彻落实改进工作作风密切联系群众各项规定为切入点,对照领导班子执行力强、创新力强、感召力强、凝聚力强和党员干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁标准,把党的建设重点落实在推动科学发展、促进社会和谐、建设民生事业、加强基层组织、转变工作作风上,切实践行党的群众路线、深?ldquo;四群”教育、全力推进服务型党组织建设,确保机关党员干部学习教育走在前、服务群众走在前、提升能力走在前、真抓实干走在前、风清气正走在前,实现政策意识、服务意识、责任意识、公正意识、效率意识进一步提升。以认真贯彻党和国家的方针政策、法律法规为基础,严格落实《会泽县人力资源和社会保障局规章制度(试行)》,认真抓好党风廉政建设,不断提高干部职工依法行政的能力和一抓到底的执行力,努力实现全局正规化、精细化、科学化管理。以服务群众、做好群众工作为主要任务,按?ldquo;巩固先进、推动一般、整顿后?rdquo;的要求,优化组织设置,深?ldquo;四群”教育,实行一站式服务,开展服务受理零推诿、服务过程零障碍、服务工作零积压、服务态度零投诉、服务方式零距离“五零”活动,特别是加强政务服务大厅、医保中心、社保中心、就业中心、人才中心窗口服务建设,认真落实服务承诺、限时办结、督促检查、行政问责等制度,进一步规范优化办事流程,创新便民服务措施,用制度规范工作行为,强化作风建设,狠抓工作落实,为群众提供文明、高效、优质服务,努力提高群众满意度?/span>
会泽县人力资源和社会保障局
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