- 火红乡党的群众路线教育实践活动专题民主生活会党委班子整改方案
- 来源:火红乡党政办公?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid16770.js"> 发布日期?014-10-27
按照市委活动办《关于认真做好全市党的群众路线教育实践活动专题民主生活会准备工作的通知》(曲群办?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">25号)和县委活动办《关于认真做好全县党的群众路线教育实践活动专题民主生活会准备工作的通知》(会群办?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">24号)文件要求,火红乡领导班子?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">8?span lang="en-us">5日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。围绕为民务实清廉主题,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先?ldquo;四面镜子”,深入查?ldquo;四风”问题,深刻分析问题原因,?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">8?/span>20日专题会议研究,制定本方案?/span>
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观和习近总书记一系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力解决联系服务群?ldquo;最后一公里”问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动全乡经济持续健康发展、全面建成小康社会提供坚强保证?/span>
二、整改重?/span>
(一)文山会海,不求实效。以会议落实会议,以文件落实文件;对会议、文件的贯彻执行,满足于开会、发文,督促落实不够;出台的文件照转照抄照搬,缺乏针对性、操作性,指导作用不强,执行效果不佳?/span>
整改措施:开短会,讲短话,少发文。减少会议数量,参会人员相同的会议,多部门协调,合并、连续召开。制定周密的会议安排,压缩会议时间。控制会议规模,重要会议,主要领导讲,专题会议,分管领导讲,除合并召开的会议,每次会议安排1位领导讲话。突出会议重点,会前认真调查研究,会上决策不过多讨论,传达上级文件精神,选择重点。发言多讲实话、新话,管用的话,力戒大话、空话、套话。倡导清新简洁文风,力求简明扼要、直奔主题,提高针对性、实效性和可操作性?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任单位:党政办
责任人:乡领导班子成员、彭泽宏
整改时限:立行立?/span>
(二)脱离实际,弄虚作假。规划发展、目标定位有脱离实际的口号,围绕目标制定措施不力,目标实现难;安排工作,不从实际出发,不区别对待,分类指导不科学,下死任务,搞一刀切;上级领导重视、关注的工作和重点工作抓得紧,其他工作抓得松?/span>
整改措施?/span>深入村组,深入农户,改进调查研究。坚?ldquo;一切为了群众,一切依靠群众。从群众中来,到群众中去”。一是产业调整问计于民。立足火红乡地理、气候、水源等自然条件,开展产业调研,摸底家庭小规模养殖、种植经验,积累总结并交流共享种植、养殖经验,摸清市场行情,评估市场潜力,加大宣传和扶持力度,扩大已成功种植、养殖产业项目的规模。在兼顾林下产业开发与林下资源保护并重的前提下,积极探索林下种植和林下资源开发新路。二是推?ldquo;三深入四联户”制度,落实领导干部每年下村不少于60天,服务群众到家。并根据调查结果,每半年撰写1篇挂钩联系村经济社会发展的调研文章,为决策提高可靠依据?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任人:乡领导班子成?/span>
整改时限:长?/span>
(三?/span>为人民服务意识淡化,宗旨意识不强,没有把服务群众作为开展工作的出发点和落脚点,处理问题不及时;窗口单位工作摆架子,群众进了门,说了话,但事情办不了。知农时、懂农事不多,不会群众语言,下村工?ldquo;进不了门、说不上话、交不了?rdquo;;对困难群体关心不够。敬业精神不足。不安心基层工作,不愿意吃苦受累,只讲照顾,不讲奉献;发号施令多,自己动手少?/span>
整改措施?/span>一是机关、站所(部门)和各村干部作风影响着党群干群关系,深入基层的减少,逐渐疏远了与群众的距离,转变机关、站所(部门)干部职工工作只是业务的观念为工作全是服务的观念,了解群众对干部有什么要求,走访如何作为才能更好地服务群众,改进工作作风,在群众来办事与帮群众办事的互动中,密切党群干群关系。二是推进基层服务型党组织建设。从严从实、高标准高质量组织基层开好组织生活会,创新民主评议党员办法,开展民主评议党员工作,通过开展组织生活、业务培训等方式,提高基层党员干部素质,增强党性,建强组织,下大力整顿软弱涣散党组织,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,靠党组织带党员,党员带群众,一层带一层,齐头并进。三是落实好一名领导干部和一名办公室人员坐班接访制度,接待群众来访,倾听群众诉求,并及时帮助群众解决实际困难?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任单位:各村、单位(部门)、组织办、党政办
责任人:乡领导班子成员、彭泽宏、各村、单位(部门)党组织负责?/span>
整改时限:长?/span>
(四)学风不浓,学用脱节。参加学习被动应付、交差了事;学习不积极、不主动,对政策法规研究不深,依法行政还现学现用;党委理论学习中心组集中学习形式单一,学习计划对具体工作针对性不强,学习效果不明显;以会代训、以会代学?/span>
整改措施:强化学习,提高履职能力?/span>
1.丰富学习内容,全面提升素养。一?span style="background: white; color: black;">注重理论学习,坚定理想信念。伴随着世情国情党情的深刻变化,我们党面临长期执政、改革开放、市场经济、外部环?ldquo;四大考验”,通过理论学习,掌握马克思列宁主义的立场、观点、方法;认真学习毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想,掌握解放思想、实事求是、与时俱进的内涵、实质、要求,不断提高理论素养,坚定理想信念。二是注重业务知识学习,干一行懂一行。当前,新情况、新问题、新事物不断涌现,掌握新思想、新知识、新经验,提高学识、眼界,改变知识结构,懂机关办公知识,面对上级下达的任务就能应对自如;知农时,懂农事,服务群众就能说到点子上,不至于“开空炮”?ldquo;放黄?rdquo;,树立自己亲民形象,便于工作开展。三是注重政策法规学习,提高法律素养。领导干部带头学习,做自觉学习和遵守宪法、法律的模范,营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围,带动在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。紧跟国家推进治理能力和治理体系现代化建设步伐,构建民主法治社会?/span>
2.健全学习制度,确保学有所获。落实乡党委理论学习中心组每年学习活动开展不少于4次的计划要求。乡党委班子成员制定个人政治理论学习计划,加强对文章评点、批注和读书笔记的检查力度,并通过班子会议汇报学习情况,交流学习心得,检验学习成果。发放并阅读优秀党员先进事迹材料,其他篇目和书目自行选定。每个月阅读量不少于1篇。加强效果评价,对班子成员学习不认真,没有读书笔记的,学习汇报交流会上说不出阅读篇目或心得、学习效果差的,主要领导提出批评并责令改进?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任部门:组织办、宣传办、党政办
责任人:李明海、陈南英、彭泽宏
整改时限:长?/span>
(五)求稳怕乱,不敢担当。管理干部失之于宽、失之于软;“好人主义”,怕得罪人,遇事睁只眼闭只眼,不敢坚持原则,不敢开展批评,回避矛盾和问题;怕担工作风险,能躲就躲,决策时不敢、不愿表态。纪律意识淡薄;执行乡机关管理制度不严格,有特权思想?/span>
整改措施?/span>
1.紧紧围绕全面建成小康社会的目?span lang="en-us">, 针对火红经济社会发展中的困难和问题,坚持把群众反映的事当家事,把工作当家业,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点,兢兢业业地把工作完成好,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地谋划工作、创新工作、积极工作。一是坚持半个月1次的工作例会汇报制度,汇报半个月来的情况,走访群众、结对联系救助情况和分管工作进展情况。二是加强社会治理,抓好安全生产和社会维稳工作,落实交通安全包保责任制,坚决遏制重特大安全事故,为改革发展创造稳定的社会环境。三是领导干部以身作则,严格落实《火红乡行政管理制度》、《火红乡村干部管理制度》,严格执行星期一至星期五逢赶集日中午13?span lang="en-us">00上班?span lang="en-us">17?span lang="en-us">30下班的时间调整规定。纪委监察室和党政办大节假日放收假前后、星期一上班和星期五下班出勤检查及通报处理力度,坚决克?ldquo;怕得罪人,做老好?rdquo;的思想,对违反者绝不姑息,严肃查处?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任单位:组织办、纪委监察室、党政办
责任人:李青、黄永、彭泽宏
整改时限:立行立?/span>
2.建立长效机制,促进作风转变。对作风建设常抓不懈,通过建立健全制度机制来规范权力的运行,巩固作风建设的成果。领导班子带头落实中央、省、市、县委关于作风建设的相关要求,加大《火红乡改进工作作风密切联系群众十项规定》的执行力度,进一步完善机关各项规章制度,抓好原有制度的立、改、废工作,做到各项制度切实、科学、可行、管用。修改完善《火红乡行政管理制度》,巩固“三深入四联户”制度?ldquo;开门大接访,诚心听民声”制度、村级群众事务代办员制度、党群关系联络员制度、记实管理制度的落实,建立特殊群体关爱台账、群?ldquo;急难?rdquo;台账、党建及经济社会发展要事实事台账,真正解决群众的所急、所需、所盼问题?/span>
牵头领导:刘平、陈朝应
责任单位:乡纪委监察室、党政办、各村、单位(部门?/span>
责任人:乡领导班子成员、彭泽宏、各村、单位(部门)负责人
整改时限?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">12?span lang="en-us">31日前
(六)党性原则弱化,不愿负责。在位不在岗,在岗不尽责;工作不抓落实,遇到问题不想办法解决,矛盾上交;对分管工作不主动抓,等待主要领导安排、部署?/span>
整改措施:责任包干,实行问责制,提高执行力?/span>强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。缺乏执行力就会出现“上下热中间冷”?ldquo;中梗?rdquo;等,势必造成中央和上级决策、决定到了基层缩水走样?/span>完善领导班子成员挂钩联系村、单位(部门)制度,在指导工作过程中力戒走马观花、蜻蜓点水,真正把身子沉下去,把自身融入到一线具体工作中去,成为一线工作的有力指导者。进一步细化分管哪些工作,怎么抓,抓到什么程度,达到什么要求,结果如何奖惩。通过健全激励制度,改进管理模式,转变工作作风,加大督查力度,让领导干部言必行,行必果,让各项政策不折不扣落实到基层,形成上下一盘棋,全心全意为人民服务的良好局面?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任单位:乡纪委监察室、组织办、党政办
责任人:乡领导班子成员、彭泽宏
整改时限:长?/span>
(七?ldquo;等靠”思想严重,工作效能不高。对上对外协调沟通不够,等待项目落户,争取项目、争取资金主动性不强;思想不够解放,眼界不够宽广,面对新形势新任务,缺乏敢闯、敢试、敢干、敢为人先的劲头?/span>
整改措施?/span>围绕市场做好农业产业提升,写?ldquo;?rdquo;字文章。一是针对火红乡种植马铃?span lang="en-us">4万亩,但依然只是销售初级农产品的实际,积极引入和发展以农特产品加工、包装为主的小微企业。二是相关部门提供技术支持,鼓励、引导、扶持桥边村、阿拉米村、柴山村、湾子村、冒沙井村农户扩大重楼、党参、三七等中药材种植,低热河谷地带提子、葡萄、密本南瓜种植,半山区干果核桃、大树青花椒种植规模,确保示范种植成功。提供优质牧草种植和青贮饮料加工技术支持,增强动物疫情防控,确保黑山羊、肉牛养殖产业健康稳定发展。三?span style="background: white; color: black;">积极向上争取更多的项目和资金支持,加快交通基础设施和水利基础设施建设步伐,维护已通行的村组公路,摆脱晴通雨阻困境,保障群众安全方便出行,着重提升火?mdash;—龙树小集镇道路和冬瓜?mdash;—勺冲角出境公路品质。维护和利用好现有水库、闸塘和小水窖,因地制宜,新建抽水站、水窖和小(二)型水库。四?/span>加大招商引资力度,加快风能、太阳能等清洁能源的开发,积极做好大岩洞电站建设协调工作?/span>
牵头领导:刘平、陈朝应
责任领导:乡领导班子成员
责任单位:各村、各单位(部门)
责任人:各村、各单位(部门)负责?/span>
整改时限:中?/span>
(八)革命意志消沉,精神不振,干劲不足,缺乏创新。缺乏工作激情和热情,玩心重,安于现状?ldquo;小富即安,小进则?rdquo;;抱着混日子的态度,安排的工作不动、不做;拈轻怕重,工作任务堆积,不催不办,不推不动;奋斗精神和进取精神退化,缺乏忧患意识?/span>
整改措施:一是严格按组织程序选拔和任用干部,着重培养有热情、有思路、敢担当的干部。二是建立健全科学发展观考核制度,奖勤罚懒,量化公示,营造竞争氛围,激发工作主动性和积极性?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任单位:乡纪委监察室、组织办、党政办
责任人:乡领导班子成员、机关干部职?/span>
整改时限:长?/span>
(九)班子成员的整体合力不足?ldquo;各人自扫门前?rdquo;,分管工作单打独斗?/span>大局意识不强,计较个人得失?/span>
整改措施:严守政治纪律,加强班子团结。一是从乡党委班子做起,始终做马克思主义的坚定信仰者,始终做中国特色社会主义事业的衷心拥护者,始终做党的理论、路线、方针、政策和党章的模范执行者,始终做维护党中央权威的忠诚捍卫者。切实做到制度面前没有例外、纪律面前人人平等。二是坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平,强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定,增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。三是注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,班子成员之间每季度交心谈心不少于1次,努力将火红乡党委打造成一?ldquo;学习创新?rdquo;?ldquo;民主团结?rdquo;?ldquo;勤政为民?rdquo;?ldquo;清正廉洁?rdquo;领导班子?/span>
牵头领导:刘?/span>
责任人:乡领导班子成?/span>
整改时限:长?/span>
(十?ldquo;三公”经费监管不到位,铺张浪费。公车专用、私用,私驾公车;工作和生活方式不健康,玩性重,饮酒过量,影响形象?/span>
整改措施:进一?span style="background: white; color: black;">建立完善“三公”经费公开制度?/span>严格公务接待,压?ldquo;三公”经费,带头反对铺张浪费,带头抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风,自觉与干部群众同甘共苦。公务用车一律按照有关规定和标准严格执行。禁止公车私用,不准将车开到敏感区域,严格实施节假日封车管理。严控公务用车运行成本,实行定点维修、定点保险、定点加油,车辆实行勤维护勤保养,以减少不必要的开支,对车辆运行费实行单车核算,一车一账定期公示,主动接受社会和群众监督?/span>
牵头领导:刘平、陈朝应
责任单位:乡纪委监察室、党政办、账务室、经管站
责任人:黄永、彭泽宏、刘亚洪、吴动柏
整改时限:立行立?/span>
(十一)假公济私,律己不严。挥霍公款,互相宴请。为联络感情,沟通关系,请求给予帮助和关照,宴请有关人员;碍于情面,为搞好关系,接受下级部门宴请;以公务接待为名,宴请熟人、朋友,机关和部门、部门与部门之间互相公款宴请?/span>
整改措施:严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势。落实党?ldquo;一把手”经济建设与党风廉政建?ldquo;两个责任”“一肩挑”的责任制,建立追究制度,有规必行,违规必究。只有严格管理制度的坚决执行,考核结果的赏罚分明,分管领导的责任追究,才能以上带下,杜绝在公务活动中赠送或接受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证和商业预付卡,入住豪华酒店、举办奢侈宴请、发放会议纪念品,用公款送礼、走访、宴请、拜年拜节,利用“农家?rdquo;、山庄、私人会所等场所公款大吃大喝等行为。杜绝超规格、超标准接待和扩大接待范围、增加接待项目,杜绝以公务活动等名义变相安排私人宴请。杜绝以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。杜绝无明确公务目的的差旅活动,杜绝以公务差旅为名变相旅游,杜绝异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研,杜绝插手工程建设招投标,杜绝通过婚丧嫁娶借机敛财,确保干部队伍风清气正?/span>
牵头领导:刘平、陈朝应
责任单位:乡纪委监察室、党政办、账务室、经管站
责任人:黄永、彭泽宏、刘亚洪、吴动柏
整改时限:立行立?/span>