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会泽县党务公开?/title>
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<li id="c_h1">县财政局关于贯彻落实2014年度党风廉政建设责任制情况的自检自查报告</li>
<li id="c_h2"><span>来源：财政局党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid17004.js"></script> 发布日期?014-12-15</span></li>
</ul>
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<p>会泽县财政局<br />关于贯彻落实2014年度党风廉政建设责任制情况的自检自查报告</p>
<p>县委、县政府，县纪委?br />2014年，县财政局的党风廉政建设工作，在县委、政府的坚强领导和县纪检监察部门的指导帮助下，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，深入学习实践科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制规定，坚持开展党风党纪教育，促进财政干部廉洁自律，提高廉政风险防控能力，巩固政风行风建设成效，构建财政特色的惩防体系，围绕部门工作的职能、职责和财政中心工作，进一步加强教育、完善制度、强化监督，采取积极有效的措施，全面加强新形势下领导干部党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证?br />根据中共会泽县委办公?nbsp; 会泽县人民政府办公室《关于印发会泽县2014年度党风廉政建设责任制实施意见的通知》（会办发?014?9号）的相关要求，我局?014年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自检自查和量化打分，自评分为98分（祥见附表），现将自检自查的情况报告如下：<br />一?014年度党风廉政建设工作开展情?br />（一）加强领导，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制<br />全面推行党风廉政建设责任制，是加强党的执政能力、巩固党的执政地位的要求，是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措，财政部门是综合经济管理部门，是社会关注的焦点，财政部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况的好坏，不仅关系到部门管理水平的高低，而且直接影响到政府的形象。因此，我局始终把党风廉政建设和反腐败工作作为推动财政事业发展的一件大事来抓，坚持党风廉政建设与各项财政工作紧密结合，做到与财政业务工作同部署、同落实、同考核，确保把加强党风廉政建设工作落到实处?br />一是强化组织领导。主要领导及班子成员不断增强领导意识、责任意识，对反腐倡廉工作精心部署，常抓不懈。年初，召开专题会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设工作的目标任务、实施意见、考核细则、责任追究等进行认真研究，提出具体工作措施。二是明确目标职责。根据县纪委印发的党风廉政建设工作的要点和部署，进一步明确了党风廉政建设工作的意义、目标任务及工作要求，在原县委签订责任书内容的基础上，自定考核目标，并将各项工作任务分解落实到相关职能科室，分别与财政所、机关各科（室）层层签订了党风廉政建设责任书，并按照“一岗双?rdquo;制度的要求，确立?ldquo;一把手”负总责，其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。全局上下形成?ldquo;一级抓一级，一级帮一?rdquo;层层落实的责任机制。三是加强监督考核。局党委将党风廉政建设纳入机关年终考核的主要内容之一，并将考核结果作为评先创优以及推荐各类先进集体的重要指标，对出现不廉政情况的，实行一票否决，确保将廉政建设责任制落到实处?br />（二）强化学习，营造氛围，努力提高干部的廉洁自律意?br />加强党风廉政建设，教育是基础。一年来，县财政局始终坚持以思想教育为基础，紧紧抓住廉政教育这一根本，切实加强干部职工的廉政教育，不断增强领导班子和党员干部的廉洁自律意识。一是建立健全学习制度。结合深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，采取自学、以会代训、集中学习、支部会议、党委理论中心组学习等形式，切实加强对新《党章》、《中共共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中?ldquo;八项规定”以及习近平总书记在党的第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话等内容的学习，不断提高职工的政治思想及业务能力，进一步增强干部职工对反腐倡廉工作的认识，增强为民理财、依法理财的自觉性。二是围绕财政中心工作，认真组织全局干部职工学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持以为民务实清廉为主要内容，以党员干部、领导班子为重点，切实开展践行党的群众路线、深?ldquo;四群”教育、全力推进服务型党组织建设工作，着力打造为民务实清廉的财政新形象。三是深入开展警示教育。运用现代化的教育手段，开展形式多样的宣传教育，组织观看反腐倡廉警示片，用反面典型警示干部，以案论纪，引以为戒。四是有效推进廉政文化建设。积极探索廉政载体，丰富活动形式，围?ldquo;?rdquo;字，结合财政文化特色，继续开展廉政文化进机关、道德讲堂等活动，在财政内刊上开辟廉政文化专栏，使全体财政干部在潜移默化中受到廉政文化的熏陶，提升廉政素养，进一步增强尊廉、倡廉、从廉的自觉性和主动性?br />（三）完善制度，强化监督，建立健全拒腐防变的长效机制<br />制度是党风廉政建设的有力保障，为使廉政建设有章可循，落在实处，今年以来，在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，我局按照开展教育实践活动边查边改、立行立改的要求不断建立和完善了一系列规章制度和反腐倡廉长效机制。一是新制定出台了《县财政局领导带班值周制度》、《公务用车管理规定》、《领导干部外出报备制度》等相关制度，对上下班纪律、请销假制度、网络舆情管理、工作作风做了明确的规定，坚决纠正了有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，使广大财政干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持完善民主生活会制度。根据民主生活会的主题按时召开民主生活会，会前通过各种途径，广泛征求意见，会上各班子成员踊跃发言，主要领导带头开展批评和自我批评，会后认真总结，对提出的问题和收集到的意见、建议逐条进行分析研究，及时落实了整改措施。三是深入推进党务公开、政务公开，完善权力运行机制，做到用制度管人、管财，促进权力运行和工作流程的透明公开。四是坚持执?ldquo;三重一?rdquo;制度。注重完善民主科学的决策机制，围绕贯彻落实党的重大方针政策、财政重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等重要事项，严格遵?ldquo;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决?rdquo;的原则。五是建立健全监督考评机制。抓住目标制定、监督检查、年度考核和责任追究等重点环节，不断完善责任考评机制，推行干部职工党风廉政风险抵押金制度，强化领导问责和责任追究，对党风廉政建设责任制落实情况在年终评先时实行一票否决。六是建立健全信访制度和责任追究制度。围绕信访件的受理、调查、处理等环节，修订完善了信访办理制度，确保信访渠道的畅通和及时处理，认真落实和实施责任追究制度，对暴露出的倾向性问题及时予以提醒、提出建议，明确纪律要求，预防违法违纪行为的发生,到目前为止我局未发生过违纪违法案件?br />（四）转变作风，优化服务，着力提升财政为民务实清廉形象?br />围绕“为民、务实、清?rdquo;主题，以转作风、优服务，增强执政能力、提升行政效能为载体，扎实推进党风廉政建设。一是要求局领导班子要做?ldquo;五带?rdquo;。即：带头贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持做?ldquo;一岗双?rdquo;；带头参加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线；带头抓好各项工作制度的落实，以程序化和公开透明确保正确行使权力；带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率；带头提高履职水平，进一步提高调查研究的能力、创新的能力。二是注重调查研究。要求各科室结合业务实际，紧扣财政工作重点和社会关心的热点、难点问题，?ldquo;知民情、解民忧”活动为抓手，积极开展调查研究，充分了解掌握基层群众所面临的困难，加强分析研究，积极寻求对策，落实多项措施，竭力为群众破解难题。三是打造清正廉洁的队伍。严格落实中?ldquo;八项规定”和省、市?ldquo;十项规定”，改进工作作风，密切联系群众，厉行节约、廉洁从政，切实做到以人为本、执政为民。班子成员、科室（所）负责人带头讲党性、重品行、作表率，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以模范行动和良好形象聚人心、鼓干劲、谋发展。四是提高政策服务效能。进一步健全服务承诺、限时办结、首问首办、责任追究等制度，积极帮助服务对象用好用足各项财政政策。为服务对象提供分类指导和个性化服务，及时研究解决落实财政政策、向上争取资金等新情况、新问题，不断增强自觉服务、主动服务的意识。五是严格督查，认真执行领导带班值周制度，切实加大督查落实力度，以改进工作作风，提高行政效能为目的，主要针对干部职工工作期间迟到早退、在岗不在状态、出工不出力及上班时间玩游戏、炒股、看电影等不遵守工作纪律情况进行督查，对督查中发现的问题，作为年度考核的依据。通过督查，提高干部的纪律意识，切实改进作风，建设服务优、效率高、责任强、作风硬、信誉好、环境美的财政服务环境，切实提升了财政形象?br />（五）突出重点，严格监管，深入推进源头治腐工作的落实<br />根据县委党风廉政建设和反腐败工作安排的牵头和配合任务，扎实抓好财政部门承担的牵头工作落实，注重与其他部门的协调和配合，协同推进全县惩防体系建设，更好地发挥财政源头防治腐败的重要作用?br />一是深化各项财政制度改革。健全预算管理制?继续深化部门预算、国库集中收付、投资评审等制度改革，规范财政专户管理，健全公务卡制度，推进预算绩效管理?ldquo;三公”经费公开和财政信息化建设，加强国库现金管理。组织全?7家县级预算单位的财务人员就工资发放上?ldquo;财政一体化平台”进行了系统培训，全面启动?ldquo;财政一体化平台”系统，有效提高了财政精细化管理水平。二是进一步完善政府采购管理制度。围绕解决政府采购监管的关键节点与难点，努力构建“四位一?rdquo;的监管体系，不断提高政府采购的监管水平。即行政监督、市场监督、司法监督、供应商监督相互结合，互为补充的监督体系。在行政监督方面，密切加强与监察、审计、工商等部门的配合，各部门分工协作，各司其职，共同监督；在市场监督方面，加强对供应商投标、履约行为的监管；在司法监督方面，对重大的政府采购项目引入公证机制；在供应商监督方面，畅通供应商投诉渠道，细化操作规范，有效控制问题的发生，从而进一步提高了政府采购的效率。三是切实加?ldquo;三公”经费管理。坚持从预算源头抓起，细化预算编制，严格落实中央关于加强厉行节约的要求，坚决制止奢侈浪费，切实压缩一般性支出，按照“零增?rdquo;的要求，严格控制 “三公”经费支出，切实降低行政运行成本。同时，积极做好信息公开工作，按照上级统一部署，做?ldquo;三公”经费公开各项准备工作，逐步稳妥地推?ldquo;三公”经费支出信息公开。四是扎实开?ldquo;小金?rdquo;专项治理工作。按照中央省市关于开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和小金库专项治理的要求，积极组织深入推进落实防?ldquo;小金?rdquo;专项治理长效机制建设的各种措施，进一步巩固治理成果，?ldquo;小金?rdquo;治理作为日常管理工作的一项重要内容，与党风廉政建设、财政政策落实监督检查、财政预算执行情况监督、会计监督检查等监管工作紧密结合，进一步扩?ldquo;小金?rdquo;治理的综合成效。五是切实抓好民生资金监管平台的运行管理工作，针?014年民生资金监管平台的正式运行，按照省市县纪委的统一安排部署，积极采取措施，明确责任人员分工，及时将财政部门涉及的民生资金的下达、拨付及信息动态登录于平台，充分发挥了网络的优势作用，使民生资金真正做到公开、透明运行。六是充分发挥财政监督作用，积极开展财政内审外查工作?014年，先后抽调工作人员成立专项资金检查小组，分别对涉农资金?.03抗震救灾资金、社保资金以及对县中医院、交通局?家单位开展了资金安全和会计信息质量重点督查，针对检查中发现的资金兑现不规范、会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不真实等问题，责成单位进行整改，有效维护了财经纪律的严肃性，扩大了财政监督的影响力和震慑力?br />二、存在的问题<br />通过自检自查，我们清醒地看到我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中虽然取得了一定的成绩，但离县委政府的要求和人民的期待还有差距，仍存在一些问题和不足，主要表现在以下方面?br />一是部分党员干部职工对抓责任制工作的重要性和必要性认识不足、精神状态不佳，责任心不强，作风不实；二是在党风廉政建设工作创新方面做得不够，特色亮点有待提高；三是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索，制度建设还需进一步完善。四是对社会关注的财政资金使用的信息公开还不够彻底、对结合财政特点推进惩防腐败体系建设工作研究得还不够深、对开展廉政文化建设手段和形式仍显单一，有待完善。五是源头治理措施有待加强?br />三、下步工作计?br />2015年，在进一步巩固开展党的群众路线教育实践活动成果的基础上，继续深入贯彻十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届四次全会、省市县纪委全会和国务院廉政工作会议的前提下，结合财政工作实际，应继续扎实做好以下工作：<br />（一）进一步抓好宣传教育工作，有效构筑反腐倡廉思想防线。认真贯彻落实好中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线，继续加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等的学习教育。同时，采取多种形式认真组织干部职工开展廉政文化进机关、观看反腐倡廉警示片、到廉政建设基地开展廉政教育等活动，进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性，随时提醒干部职工遵守道德规范，做到警钟长鸣?br />（二）进一步抓好制度建设，构筑反腐防腐制度体系。结合群众路线教育实践活动提出的存在问题和整改内容，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以改革创新精神抓好《廉政准则》和局党委《工作规则》的落实，切实增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性?br />（三）进一步加强廉政建设，着力在营造廉政文化上下功夫，不断丰富廉政文化建设的内涵，积极构建廉政文化建设平台，调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化，增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力?br />（四）进一步加大监察检查力度，努力提高执行力。应充分发挥财政的职能作用，适时加强对制度执行情况、资金安全运?、重点岗位效能进行监督检查，进一步防范资金安全和干部安全风险?br />（五）认真完成好县纪检监察部门交办的其它工作?/p>
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