- 县财政局廉政文化进机关创建工作情况总结
- 来源:县财政局党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=18799"> 发布日期ï¼?016-11-10
培育廉政文化 筑牢廉政防线
为构建和谐财政提供坚实的思想和政治保éš?/span>
—县财政局廉政文化进机关创建工作情况综è¿?/span>
县财政局è‡?span lang="en-us">2013年被命名为全县首批廉政文化进机关示范点以æ�?span lang="en-us">,局党委始终把廉政文化建设作为党风廉政建设的重中之重常抓不懈,按ç…?ldquo;为民、务实、高效、清å»?rdquo;的要求,着眼于构建和谐、清廉财政目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预é˜?rdquo;的原则,扎实推进廉政文化进机关活动,全力营造了尊廉、崇廉、践廉、倡廉、守廉的浓厚氛围,努力构建具有财政特色的机关廉政文化建设体系,形成了财政部门党风、政风和行风良性互动的局面,为改进作风、提高效能、优化财政工作环境提供了坚实的思想和政治保证,有效地促进了财政工作的健康和谐发展ã€?/span>
一、主要做法及经验ï¼?/span>
(一)提高认识,加强领导,廉政文化进机关活动常抓不懈ã€?/span>
廉政文化进机关活动是预防和惩治腐败体系的基础性工程,是一项长期而艰巨的任务,县财政局党委高度重视,始终把廉政文化进机关活动列入议事日程,摆在重要位置,切实加强领导,精心组织,周密部署,认真履行第一责任人、班子成å‘?ldquo;一岗双è´?rdquo;制度,党风廉政建设工作做到早计划、早布置、早安排;成立了由党委书记任组长,纪委书记为副组长的廉政文化建设领导小组,成员由局党委委员和办公室、纪委办、监督检查等科室人员组成,明确由办公室具体负责廉政文化各项活动的实施和督查;在深入调查研究的基础上,制定出台了《会泽县财政局廉政文化进机关活动实施方案ã€?span lang="en-us">,明确了廉政文化进机关活动的指导思想、总体目标、基本原则和具体措施,对廉政文化建设各项工作提出了明确的要求。在活动中结合财政工作实际,把廉政文化与财政业务工作、机关效能建设、财政文化建设、文明单位创建等有机结合起来,一起部署、一起考核、一起督促检查落实,做到“两手抓、两不误、两促进”,初步形成了“党委统一领导,纪委组织协调,支部密切配合,全体干部职工积极参ä¸?rdquo;的工作机制,为廉政文化活动的顺利开展,提供了坚强的组织保证ã€?/span>
(二ï¼?/span>创新机制,健全制度,廉政文化进机关活动有章可循ã€?/span>
为使廉政文化进机关活动的开展有章可循,有规可依,局党委不断创新工作机制,建立健全各项规章制度,把机关廉政文化道德规范、行为规范以制度的形式长期固定下来,并将部分内容编印成册下发到每位职工手中,初步形成了依靠制度管理、按照制度办事的机制,从根本上培养机关干éƒ?ldquo;不想腐败、不能腐败、不愿腐败、不敢腐è´?rdquo;的思想意识,确保廉政文化建设逐步步入规范化、制度化的发展轨道。一是重新修改和补充完善了《会泽县财政局职工守则》,开展以落实“行政问责制、首问首办制、限时办结制、服务承诺制”为主题的作风建设活动,着力推进廉政风险预警防控管理工作,切实加强政府自身建设;二是收集编印了《会泽县财政局相关政规党纪文件资料选编》、《会泽县优化经济社会软环境建设相关制度》、《廉政警言守册》、《财政系统内部法律法规汇编》等制度;三是结合廉政风险预警防控工作的开展,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,不断修订、完善规章制度。制定出台了《会泽县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《银行账户管理办法》、《预算内资金管理工作程序》、《预算外资金财政专户管理暂行办法》、《财政专户管理制度》、《会泽县财政局业务科(室)资金拨付管理办法》、大额公务接待集体审批等制度,积极推è¡?ldquo;公务å�?rdquo;结算制度;三是定期实行科(室)长、所长述职述廉制度,对新任科(室)长、所长实行廉政谈话制度和实行离任审计制度;四是按照党员干éƒ?ldquo;一岗双è´?rdquo;的要求,认真落实党风廉政建设责任机制,实行一把手与分管领导、分管领导与科室及财政所签订责任状,层层落实,分片包干,列入年终单项考核;五是实行党风廉政建设风险抵押金制度,按照局领导、科室(所)长、副科室(所)长、一般职工分别缴çº?span lang="en-us">1200元ã€?span lang="en-us">1100元ã€?span lang="en-us">1000元ã€?span lang="en-us">900元的风险金,待年终对照责任制考核兑现;六是按照公平、公开、竞争、择优的原则,建立了能上能下、科学轮岗的用人机制。七是严格上下班纪律和考勤制度,对局机关102名干部职工上班期间实行动态管理,挂牌上岗,自觉接受社会的监督。切实做到了用制度管权、按制度管事、靠制度管人。同时,推行班子领导带班值周制度,定期对机关干部职工的上下班纪律、工作作风、在岗状态进行督查ã€?/span>
(三ï¼?/span>创新载体,丰富内涵,廉政文化进机关活动有声有色ã€?/span>
为了确保活动不流于形式,收到实效,在全力推进廉政文化进机关活动中,局党委坚持围绕财政抓廉政的思路,根据财政工作实际,切实抓好活动载体,丰富活动内容,进一步拓展党风廉政建设工作领域,不断扩大影响力,促使党员干部遵纪守法,廉洁从政ã€?/span>
1、硬件宣廉,增强廉政文化的感染力
打造宣传阵地,夯实宣传基础,先后投入经è´?span lang="en-us">20余万元,制作了电子显示屏、党务、政务公开栏、党风廉政建设和廉政文化建设宣传橱窗,完善和新建了文化室、职工道德讲堂、荣誉室、职工活动室、阅览室以及干部职工动态管理牌,在机关办公楼大门口设立举报箱,一楼大厅设立楼层示意图、办事流程,楼梯、过道、电梯口、会议室等显眼位置悬挂廉政警句格言及廉政书画。同时,还订做了印有廉政格言反映财政廉政文化的专用纸杯,切实加大对廉政文化的宣传,努力使领导和干部职工抬头见廉、饮水思廉、人人倡廉,使党员干部在潜移默化中接受廉政文化熏陶ã€?span lang="en-us">
2、教育崇廉,增强廉政文化的免疫力
结合“作风转变å¹?rdquo;ã€?ldquo;党的群众路线教育”ã€?ldquo;创先争优”以及“两学一å�?rdquo;专题教育活动的开展,充分利用全体职工大会、支部会议、民主生活会等时机,切实加强干部职工的廉政教育。一是上好廉政党课。适时邀请省市领导、专家、教授以及法制办教师上党课、讲廉政;不定期地组织党员干部观看勤政廉政方面的警示教育片;二是加强党纪条规和法律法规教育。以法纪观念和自律意识为重点,深入开å±?ldquo;八荣八è€?rdquo;教育实践活动,及时转发和学习了新的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,切实增强法纪观念,提高依法行政和廉洁从政的能力。三是开展警示教育。采取组织系统内部中层以上干部参观职务犯罪案例的图片展览和实地到监狱参观,面对面地与服刑人员沟通交流,详细了解狱中犯人的管理、教育、改造情况,以现场实境让干部感吾自由的珍贵,从而教育全体干部尤其是中层以上干部应时刻保持清醒头脑,从思想上筑起反腐倡廉的防线;四是倡导多读廉政书籍。统一征订了《云南纪检监察》、《中国监察报》等廉政书刊,投èµ?span lang="en-us">3万余元先后购置了相关廉政、反腐倡廉等书ç±?span lang="en-us">2600册,尽可能地为全体干部职工提供有利的读书学习机会,培养大家良好的思想作风和生活情趣;进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识ã€?/span>
3、宣传促廉,增强廉政文化的渗透力
一是制定了对外宣传奖励实施办法,鼓励广大干部职工充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体和公开栏等宣传工具,及时宣传全局廉政文化建设的部署、动态和经验做法,宣传党的反腐倡廉方针政策、党纪条规内容,宣传勤政廉政先进典型和腐败堕落反面案例,增强廉政文化建设的声势和效果;并将宣传工作纳入年终目标考核管理。二是设置廉政文化固定宣传栏,除积极向市、县《纪检监察信息》等刊物投稿外,在内部刊物《会泽财政简讯》上开设了廉政文化专栏,及时宣传报道党风廉政建设的新动态、新做法。三是利用一楼大厅的电子显示屏定期滚动播放宣传党风廉政建设、党纪政纪规定以及警示教育格言。四是收集了100条《廉政警言》并编印成小册子下发到每位干部职工手中,时刻加强学习和提醒,做到“底线”不可越ã€?ldquo;红线”不可踩ã€?/span>
4、活动倡廉,增强廉政文化的影响åŠ?/span>
在开展廉政文化建设活动中,广泛开展了富有财政色、丰富干部职工文化生活的多项活动,寓教于乐,增强廉政文化的影响力。一是采取以支部、科室为单位的形式,举行丰富多彩的知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动。二是成功举办了《财政之歌》大型广场文艺演出,利用职工子女放假之机,开展以廉政为主题的演讲比赛、才艺表演等活动。三是每年年终召开一次述职述廉测评大会,副科(室)长以上领导干部向全局干部职工对一年来的工作和廉政情况进行总结报告。四是结合省级文明单位的创建,大力开展评先创优、引星入机关、道德讲堂以及创先争优示范岗、流动红旗评比等活动,促进机关廉政建设。五是利用休息时间组织干部职工实地到矿山民兵营接受红色教育,增强国防意识。六是在五一、元旦以及建党节之际,组织机关全体干部职工进行拔河、重温入党誓词、唱红歌、重走长征路、知识竞赛等活动,进一步增强了干部职工的凝聚力和战斗力ã€?/span>
5、谈话促廉,增强廉政文化的威慑力
坚持以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制;建立经常性的领导干部谈话制度,充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用,全面实施任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话等为主要形式的预警促廉政机制。近年来,对新提拔干部,提前æ‰?ldquo;预防é’?rdquo;,教育其认真履行任前廉政承诺,抓好职责范围内的党风廉政建设;对热点岗位干部,常敲“警示é’?rdquo;,督促其廉洁奉公,防微杜渐;对有苗头性倾向性问题的,适时äº?ldquo;黄牌”,进行诫勉谈话,点问题、打招呼,促其警觉,止错误于初萌,防小错酿大祸;做到常敲廉政钟,强化财政机关人员秉公用权,依法办事的观念。初步形成了领导提示、干部承诺、群众监督、共同倡廉的良性互动,真正做到保护干部、爱护干部,确保干部“安全”的目的ã€?/span>
6、结贫思廉,增强廉政文化的互动åŠ?/span>
å°?ldquo;结贫思廉”活动作为开展廉政文化进机关的重要载体,å¯?ldquo;思廉”äº?ldquo;结贫”之中,组织机关干部职工在挂钩村开展结对扶贫献爱心活动,在实施精准扶贫工作中,机关98名干部职工分别挂钩在雨碌、上村、老厂3个乡镇,开展一对一结对帮扶困难户,并抽调了6名工作队员长期驻村进行帮扶,切切实实地为群众办了一些看得见、摸得着的实事,尽最大努力为所帮扶村脱贫致富提供人财物等方面的大力支持,受到了当地群众的一致好评;近年来,机关干部职工共为挂钩帮扶的村办协调、争取和捐资è¾?span lang="en-us">550余万元,收到了较好的社会效益ã€?/span>
二、取得的成效及收èŽ?/span>
通过开展廉政文化进机关活动,在廉政文化的教育和导向作用下,全体干部职工不断加强自身的从政修养,增强了勤政廉政意识和反腐倡廉的自觉性,不断促进了党风、政风、行风以及工作作风的进一步好转,有力地推动了财政各项工作的全面开展,并取得了良好成效ã€?/span>
(一)树立了财政形象ã€?/span>以廉政文化建设为途径,使干部职工牢固树立了正确的世界观、价值观和人生观,切实增强了责任意识、纪律意识和廉洁勤政意识,机关作风得到了明显转变,服务质量不断提高,逐步树立起心系群众、务求实效,勤俭节约,令行禁止,团结共事,廉洁从政的良好财政形象,为提高效能、优化发展软环境提供坚实的思想和政治保证ã€?/span>
(二)创优了财政队伍ã€?/span>以廉政文化建设为载体,把廉政文化与建è®?ldquo;阳光财政”相结合,充分发挥其宣传、教育、激励、警示作用,不断提高了财政干部的综合素质,打造了一æ”?ldquo;高效做事、规范用权、清廉为æ°?rdquo;的财政队伍,涌现了一批勤廉兼优的先进典型ã€?/span>
(三)助推了财政改革ã€?/span>以廉政文化建设为动力,先后实施了一系列卓有成效的改革,包括部门预算、政府收支分类、国库集中支付ã€?ldquo;公务å�?rdquo;结算制度、政府采购、投资评审、非税收入管理以及财政预算管理体制改革等,使预算体制、预算编制实现了规范化、科学化、精细化;资金缴拨实现了集中收付,收支管理实现了网络化、信息化;金财工程建设初见成效,财政管理水平有了进一步提高;特别是在非税收入征管ã€?ldquo;一事一è®?rdquo;财政奖补、会计集中核算制度改革都走在了全市的前列ã€?/span>
(四)做大了财政“蛋糕”ã€?/span>以廉政文化建设为依托,紧紧围绕全县经济增长目标,积极培植后续财源,坚持科学理财、服务发展,不断做大财政“蛋糕”。截止今å¹?span lang="en-us">10月底,全县财政总收入完æˆ?span lang="en-us">331968万元,地方一般公共预算收入完æˆ?span lang="en-us">92691万元,为年初预算æ•?span lang="en-us">113206万元çš?span lang="en-us">81.88%,比上年同期88058万元å¢?span lang="en-us">5.26%。地方一般公共预算支出完æˆ?span lang="en-us">462927万元,为年初预算æ•?span lang="en-us">593100万元çš?span lang="en-us">78.05%,较好地服务了全县改革、发展、稳定大局ã€?/span>
(五)促进了财政工作ã€?/span>以廉政文化建设为支撑,充分发挥财政职能,开创了财政工作新局面,财政收入实现“è´?rdquo;ä¸?ldquo;é‡?rdquo;的变化,财政体系实现“æ·?rdquo;ä¸?ldquo;å¹?rdquo;的改革,保障能力实现ç”?ldquo;å¼?rdquo;åˆ?ldquo;å¼?rdquo;的飞跃,其他各项工作齐头并进,成绩骄人,殊荣多多,单位先后获得了县级、市、省çº?ldquo;文明单位”ã€?ldquo;全国城乡妇女岗位建功先进集体”ã€?ldquo;党风廉政建设先进集体”ã€?ldquo;创先争优先进基层党组ç»?rdquo;等荣誉称号。涌现出大批优秀党员、优秀工作者、先进工作者ã€?/span>