- 关于深入开展“严禁违反党的组织人事纪律? 专项整治工作方案
- 来源:会泽县人力资源和社会保障局 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid17503.js"> 发布日期?015-05-29
会泽县人力资源和社会保障局
关于深入开?/span>“严禁违反党的组织人事纪律”
专项整治工作方案
根据县委办、县政府办《关于印发〈会泽县深入开?ldquo;八个严禁”专项整治工作方案〉的通知》(会办发?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">39号)和县委组织部《印发〈关于深入开?ldquo;严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作方案〉的通知》(会组通?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">22号)的要求,现就我局深入开?ldquo;严禁违反党的组织人事纪律”专项整治,提出如下方案:
一、整治范?/span>
全局科级领导干部和股所级干部?/span>
二、整治重点内容和措施
(一)开?ldquo;违规任用干部”问题集中整治
整治内容?/span>重点整治领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议决定干部任免、突击提拔、带病提拔或授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部;集中整治执行干部选拔任用规定不严格、执行干部选拔任用有关事项报告制度不规范、干部选任管理基础工作不严密等问题?/span>
整治措施?/span>完善干部选拔任用工作流程,规范干部选任程序、标准和条件;着力健全干部选拔任用工作有关事项报告、干部选拔任用全程纪实?ldquo;一报告两评?rdquo;、党组织书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、选人用人失察失误责任倒查“五位一?rdquo;干部选任监督体系;组建一支相对稳定的干部考察员队伍,及时进行业务培训,确保干部考察组履?ldquo;一岗双?rdquo;,既做好考察工作,又监督用人风气?/span>
(二)开?ldquo;跑官要官”问题集中整治
整治内容?/span>重点整治一些党员干部热衷于拉关系、跑路子、要位子,搞感情投资、物质投资,“送礼”拉关系、架“天线”、搞“勾兑”,变?ldquo;跑官要官”等问题?/span>
整治内容?/span>着力健?ldquo;跑官要官”举报反映预警及查处机制,建立自律与他律双重约束机制;坚决整治封官许愿、牵线搭桥等问题,从严管理,从严整治;凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,不仅查处当事人,而且追究责任人,一查到底、问责到人?/span>
(三)开?ldquo;说情打招?rdquo;问题集中整治
整治内容?/span>重点整治一些党员干部违反规定插手、干预、过问干部选拔任用工作,在职务升迁、岗位调整、人事调动等方面帮忙说情打招呼等问题?/span>
整治措施?/span>坚持领导干部个人署名推荐干部制度,防止私下说情打招呼;探索制定动议提名规范性的具体办法,明确动议的方式、程序、酝酿范围等,规范提名方式;严格执行“谁提名、谁负责”?ldquo;谁推荐、谁负责”?ldquo;谁考察、谁负责”?ldquo;各级党组织向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评?rdquo;的规定;建立预警谈话机制,群众反?ldquo;说情?rdquo;较多的单位,及时对主要负责人和分管负责人进行谈话提醒;建立说情打招呼登记报告制度,对帮忙说情打招呼的一律记录在案、严肃批评、诫勉谈话,情节严重的严肃追究相关责任。对“带病提拔”倒查中发现有说情打招呼问题的,一律从严追究责任?/span>
(四)开?ldquo;干部档案造假”问题集中整治
整治内容?/span>重点整治干部人事档案弄虚作假?ldquo;三龄两历一身份”记载不清、档案记载相互矛盾、关键材料缺失,相关项目认定失实等问题?/span>
整治措施?/span>着力健全干部档案管理制度、规范干部档案管用流程、完善相关责任追究机制,深入开展干部档案全面彻底清理检查工作,确保干部档案真实、可信;严格干部档案审核,对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查,不得放过任何疑点?/span>
(五)开?ldquo;带病提拔”问题集中整治
整治内容?/span>重点整治干部“带病提拔”?ldquo;有病失察”?ldquo;病而不?rdquo;?ldquo;边腐边用”等问题?/span>
整治措施?/span>严把廉政审查关,着力健全干?ldquo;带病提拔”倒查机制、完善干部选拔任用“考察?rdquo;制度,建立干部任用终身追责制度;对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,都要进行个人有关事项报告抽查核实,把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是?ldquo;带病”的重要依据;探索日常考核了解干部的措施办法,采取个别访谈、参加民主生活会、座谈交流、随机调研等多种方式,近距离、多渠道深入了解识别干部;坚持时间服从质量,采取改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法,拓宽发现问题的渠道,增加任前考察深度;严格干部选拔任用程序,完善干部选拔任用工作流程,严格执行干部选拔任用全程纪实制度,坚决防止随意变通、程序空转;坚持和完善干部任前征求纪检监察、检察、审计机关意见制度,实行廉政问题“一票否?rdquo;,切实防止出现干?ldquo;带病提拔”?ldquo;带病上岗”问题?/span>
(六)开?ldquo;拉票贿?rdquo;问题集中整治
整治内容?/span>重点整治在干部选任民主推荐中搞拉票、在换届选举中搞拉票贿选等违法违纪行为、在推优表彰活动中搞非组织活动等问题;坚决整治投“利益?rdquo;?ldquo;感情?rdquo;?ldquo;跟风?rdquo;等现象,解决简单地以票评优、以票取人的问题?/span>
整治措施?/span>进一步重申干部选拔任用工作“五不?rdquo;纪律规定,对拉票贿选等行为坚决打击,着力抓好反面警示教育、拓宽监督举报渠道和健全拉票贿选责任追究办法,严肃惩处,惩前毖后,增强正风肃纪工作的针对性、实时性、有效性?/span>
(七)开?ldquo;跑风漏气、封官许?rdquo;问题集中整治
整治内容?/span>重点整治私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定任免干部情况和对干部个人私自许诺、封官许愿等问题?/span>
整治措施?/span>着力开展领导干部和组织人事干部的政治品质和职业操守教育,提高领导干部和组织人事干部的政治意识、党性意识、责任意识和廉洁自律意识,防止在干部选拔任用正常沟通、征求意见过程中泄露相关信息;组织人事干部要切实增强党性,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事,带头维护干部工作的严肃性,坚决抵制和纠正用人上的不正之风;畅通干部选任工作举报渠道,依法依规处理相关责任人,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性和纪律性;对违反组织人事纪律的,一律清除出组织人事干部队伍?/span>
三、方法步?/span>
(一)宣传教?/span>?span lang="en-us">5?span lang="en-us">4日前完成)。把《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入中心组学习内容,督促好领导干部认真学习近平总书记从严管党治吏系列要求、干部选任工作政策和省、市、县委关于干部队伍建设的有关精神,开展干部选任政策专题学习辅导,确保把政策吃透、界限弄清、要求记牢、程序把准。要加强案例教育,及时曝光各类反面典型,发挥警示警醒作用,把握好舆论引导的时机、力度和效果,为专项整治深入开展营造良好舆论氛围?/span>
(二)制定方?/span>?span lang="en-us">5?span lang="en-us">10日前完成)。对?ldquo;三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育专项整治要求、对照党的群众路线教育实践活动收集意见,全面梳理本科室(中心)在执行党的组织人事纪律方面存在的突出问题,分列问题清单,突出重点,明确任务,结合实际,不折不扣地落实十项重点整治内容,有针对性地制定本科室(中心)专项整治工作方案,明确整改措施、分解落实责任、确定完成时限?/span>
(三)自查自?/span>?span lang="en-us">5?span lang="en-us">15日前完成)。通过查阅资料、组织谈话、民主测评、问卷调查、民意调查等方式,重点检查落实中央和省、市、县委关于党政领导干部选拔任用相关规定执行是否严格、机制是否健全、程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正。有无在干部选拔任用中存在腐败现象和不正之风,选拔任用的干部中有无跑官要官、拉票贿选等问题?/span>
(四)集中整?/span>?span lang="en-us">5?span lang="en-us">29日前完成)。集中精力抓好专项整治工作,对能够及时整改的问题要立行立改,对权责交叉的问题要协同整改,对历史顽疾要重拳整治,做到有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,确保现实问题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起整改。短期内不能全部整改到位的问题,要确定整改措施、目标任务和完成时限?/span>
(五)严肃问责?/span>对专项整治中发现的违反组织人事纪律、违反干部选任程序和违纪违规行为实?ldquo;零容?rdquo;,对违规作出的干部任用决定一律坚决纠正,并严肃追究相关人员责任,做到发现一起、纠正一起、通报一起。对拉票贿选、买官卖官、破坏选举等违纪违法行为,及时移转纪检监察和司法机关,坚决依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。对查处违反组织人事纪律行为不力,在选人用人上失职失察导致出现干?ldquo;带病上岗”?ldquo;带病提职”的,要按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究主要负责人和有关人员的责任,并进行通报曝光。对专项整治工作走过场和查而不纠、隐瞒不报,甚至顶风违规违纪的,将严肃查处问责?/span>
(六)监督检查?/span>要把“严禁违反党的组织人事纪律”列入“三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育、民主(组织)生活会的重要内容,加强监督检查,全面落实整改措施,推动整治工作落实。要增强监督检查实效,对属于落实不力的问题,要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式,加强跟踪问效,确保整改到位。要进一步拓展举报网站、电话、信访、短?ldquo;四位一?rdquo;的受理平台,加大党内、群众和舆论监督。对群众举报反映违反党的组织人事纪律问题比较多的单位进行重点检查?/span>
(七)建章立制?/span>要针对专项整治中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,强化制度执行,提高各级领导干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃处理违反制度的行为,维护制度权威?/span>
四、有关要?/span>
(一)高度重视?/span>开展严禁违反党的组织人事纪律专项整治工作,是贯彻中央决策部署,落实党要管党、从严治党方针的重要举措,各科室(中心)要高度重视,按要求抓好各项工作落实?/span>
(二)明确责任?/span>要把专项整治工作作为当前一项重要任务来抓,强化责任担当,确保抓紧抓实抓出成效。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办、加强指导;要负起主体责任,敢碰矛盾、敢于担当。各党组织书记为第一责任人,负责抓好抓实专项整治工作?/span>
(三)协同配合?/span>局领导、科室(中心)负责人要带头搞好自身严禁违反党的组织人事纪律专项整治,又要统筹兼顾“八个严禁”的专项整治,还要精心组织、协调解决整治工作中遇到的具体问题;相关部门要协同配合、各司其职、各负其责、合力推进,确保整改工作落到实处?/span>