- 办事公开民主管理实施方案
- 来源:县烟草公司 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=4579"> 发布日期ï¼?012-09-17
会泽县烟草专卖局(分公司ï¼?/span>
办事公开民主管理工作方案
根据省局、市局关于推进办事公开民主管理工作的文件精神,切实推进办事公开民主管理工作,在更高起点上全面提升烟草行业整体规范水平。制定工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论å’?/span>â€?/span>三个代表â€?/span>重要思想及党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实省局、市局关于推进办事公开民主管理有关精神ï¼?/span>坚持把调动全体职工的积极性、主动性、创造性作为推进办事公开、民主管理的出发点和落脚点,坚持把提高科学决策、民主决策、依法决策水平作为推进办事公开、民主管理的主要任务,坚持把落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开、民主管理的主要内容ã€?/span>
二、目标任åŠ?/span>
1.健全完善制度。重点是建立和完善公开事项的预审制度、民主管理的监督制度、工作评议制度和问责制度。进一步做好制度的修、补、建工作,逐步建立和完善办事公开民主管理制度,使制度体系化ã€?/span>
2.规范公开民主工作。明确公开项目,充实公开内容,完善公开程序,改进公开方式,着力解决好公开什么、怎样公开的问题,确保办事公开民主管理取得实效ã€?/span>
3.努力提高领导班子和领导干部科学决策、民主决策、依法决策的水平,提高工作透明度和公信力,确保权力在阳光下运行ã€?/span>
4.切实增强企业广大干部职工民主管理企业的意识,提高参与度,增强企业凝聚力ã€?/span>
5.探索创新。积极探索和实践开展办事公开民主管理的有效方式和途径,实现办事公开的制度化、规范化、长效化ã€?/span>
三ã€?/span>具体要求
(一)公开内容
1.企业重大决策情况。企业重要改革、重大投资、发展规划等事关企业发展的大事要向干部职工及时公开ã€?/span>
2.生产经营管理情况。企业年度生产经营目标及完成情况,财务预算和执行情况,工程建设、技术改造、大宗物资采购、宣传促销、外聘服务等项目的招投标过程及结果要及时公开ã€?/span>
3.涉及干部职工切身利益的事项。有关干部职工薪酬福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的事项要及时公开ã€?/span>
4.干部选拔任用和人员招聘、辞退等情况ã€?/span>
5.其他涉及专卖管理监督、政策法规、经济运行、企业文化、整顿规范、审计监督、纪检监察、烟草科技、离退休人员管理、员工教育和培训、安全保卫等应该公开的事项ã€?/span>
(二)公开形式
1.会议形式。通过县局党委会、办公会、专题性会议和职工代表大会等会议,在适当范围内公开ã€?/span>
2.信息技术形式。利用曲靖烟草网站和办公自动化系统,提供公开信息查阅与检索服务ã€?/span>
3.公告栏等形式。在县局(分公司)办公区域显著位置设置公开硬件设施ã€?/span>
4.其它公开的形式。包括行业内外各类简报、报刊杂志、新闻媒体等ã€?/span>
(三)公开时限
公开事项属日常性工作的,要定期公开;属阶段性工作的,要逐段公开;属临时性工作的,要随时公开。对事关全局、涉及群众切身利益及群众普遍关心的重要事项,实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开ã€?/span>
(四)公开条件
涉及党和国家规定的保密事项以及商业秘密、个人隐私,可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,法律、行政法规规定不得公开的信息不予公开。经权利人同意公开,或者相关部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,经县局(分公司)办事公开民主管理工作领导小组批准可以予以公开ã€?/span>
(五)公开程序
以信息技术为依托,规范公开信息和内容发布的程序,实行流程化运作和痕迹化管理。公开的程序主要包括提报、审核、发布、归档等四个环节ã€?/span>
1.提报。各部门根据工作实际,及时、主动提出本部门公开的具体内容,提交审核ã€?/span>
2.审核。依据公开内容的性质,按照公开审批职权逐级审核,确保公开内容的合法性、真实性ã€?/span>
ï¼?)日常性定期公开的内容,由提报部门负责人审核后公开ã€?/span>
ï¼?)通过报刊杂志、新闻媒体、网站等方式公开的内容,由提报部门审核,分管领导复核后公开ã€?/span>
3.发布。经审核批准后的公开内容,应当在批准之日å�?日内发布;因特殊原因不能在规定时限内发布的,发布时间不得迟于批准之日ã€?/span>
4.归档。各职能部门将本部门公开的内容及时整理归档,党群工作科对各部门发布的各类公开信息统一存档、备案,便于查询和检查ã€?/span>
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