- 会泽县食品药品监督管理局2012年上半年工作总结暨下半年工作计划
- 来源:县药监局 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=4647"> 发布日期ï¼?012-09-17
会泽县食å“?/span>药品监督管理局
关于2012年上半年工作总结暨下半年工作计划
2012年上半年ï¼?/span>我局在县委ã€?/span>åŽ?/span>政府çš?/span>正确领导下,认真贯彻落实省市食品药品监管工作会议精神ï¼?/span>坚持以保障辖区食品药品安全为目标,积极履行新å¢?/span>保健食品、化妆品å�?/span>餐饮服务环节食品安全监管职能,科学创新、狠抓落实、完善机制,努力维护辖区餐饮服务环节食品安全和药品、保健食品、化妆品、医疗器械市场秩序ã€?/span>截至目前为止å…?/span>åŽ?/span>未发生重大食å“?/span>药品安全事件ã€?/span>现将半年工作情况总结如下ï¼?/span>
一、精心组织,加强机关建设
1.加强学习教育,提升干部队伍综合素质ã€?/span>我局按照学习活动“四落å®?/span>”(落实学习计划、学习内容、学习时间和学习笔记)的要求,采取集中学习、分组学习与自学相结合的方式,组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展ã€?/span>
2.严格依法行政,努力推动法制机关建设ã€?/span>我局继续强化依法行政工作,严格落å®?/span>案件“查审å®?rdquo;三分离制åº?/span>;坚持依法许可、依法监管,建立健全行政执法相关制度,明确了行政执法过程中各环节岗位的责任;同时加强对行政执法人员的培训教育,组织执法人员严格落实法律法规学习计划,确保学习实效ã€?/span>
3.开å±?/span>“四群教育”æ´?/span>动ã€?/span>根据相关文件要求ï¼?/span>成立了领导小组,制定äº?/span>æ´?/span>动实施方案,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织ï¼?/span>查民æƒ?/span>,办实事、解难题ï¼?/span>先后多次深入挂钩ç‚?/span>火红ä¹?/span>开展调æŸ?/span>ï¼?/span>建立民情联系卡、民情登记卡、民情台账各83件ã€?/span>
4.深入推进创先争优活动ã€?/span>按照县创先办工作要求,结合我局食品药品监管工作实际,拟定了我局2012年创先争优活动重点工作计划,以围绕中心、服务大局、服务民生为主题,围绕服务上水平,深入开展窗口单位和服务行业创先争优;围绕构建长效机制,切实加强创先争优制度创新ã€?/span>
5.加强党风廉政建设ã€?/span>为全面推动和落实我局纠风、党风廉政建设和预防腐败工作,认真贯彻落å®?ldquo;在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建è®?rdquo;的重大举措,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益ã€?/span>
二ã€?/span>加强“四品一æ¢?rdquo;ï¼?/span>药品、保健食品、化妆品、餐饮服务环节食品、医疗器械)监管工作
(一ï¼?/span>深化é¤?/span>饮服务食å“?/span>安全监管工作
上半年,我局共检查餐饮服务单ä½?/span>1800ä½?/span>å®?/span>次,下发责令改正通知ä¹?39份,下发监督意见ä¹?78份,办理《餐饮服务许可证ã€?/span>447件,办理《餐饮服务从业人员健康合格证明ã€?576个,实施重大活动保障7次,处置疑似食物中毒事件2次,查扣问题猪油144千克。培训餐饮服务管理人员、从业人员等1878人次。查处案ä»?起,没收过期食用æ²?/span>185千克,处罚款2000元ã€?/span>
1.抓整治,提高监管水平
一æ˜?/span>严格规范审批,严把许可准入关。认真开展辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作,建立健全了监督档案。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求,进一步严格餐饮卫生许可制度,严把市场准入关ã€?/span>截至目前,我局已办理《餐饮服务许可证ã€?47个,并以“一企一æ¡?/span>”的规格全部建立档案ã€?/span>
二是规范与处罚并举,加大执法检查力度。对辖区内所有餐饮服务单位,逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查,确定重点地段、重点单位,帮助餐饮单位查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,加强内部管理,提高食品安全管理水平ã€?/span>ä¸?/span>å�?/span>餐饮服务单位负责人签è®?/span>了ã€?/span>餐饮服务单位食品安全目标责任ä¹?/span>》,明确了从业单位自身管理职责ã€?/span>下发《五个严禁》给各餐饮服务单位粘贴上å¢?/span>ã€?/span>
2.抓重点,加强专项整治
一æ˜?/span>强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局åˆ?/span>定了节假日和“两会”、高è€?/span>等期间餐饮服务食品安全保障实施方案,成立组织机构ï¼?/span>落实专人、落实措施,分组全程跟踪监督,与接待单位签订《责任状》,严格要求ï¼?/span>确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生ã€?/span>
äº?/span>æ˜?/span>加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全ã€?/span>今年全县共有300余家学校开åŠ?/span>“营养é¤?/span>”食堂。我局牢牢把好《餐饮服务许可证》申办资料审查关、现场检查关ï¼?/span>上半年,全县的学校食堂《餐饮服务许可证》已全部办理ã€?/span>多次配合县教育局举办餐饮服务从业人员培训工作ï¼?/span>指导健全学校食堂食品安全管理制度ã€?/span>多次与教育局等部门联发文件,要求学校食堂开å±?/span>食品安全隐患排查整改工作ï¼?/span>增强学校食堂食品安全意识,落å®?/span>食品安全管理责任ï¼?/span>完善食品安全管理制度,防控食物中毒事件发生,学校食堂安全保障水平å¾?/span>åˆ?/span>明显提高ã€?/span>
ä¸?/span>æ˜?/span>开展餐饮服务环节鲜肉及肉制å“?/span>、食用油脂和餐厨废弃物等专项整治工作。根据省、市食品药品监督管理局的有关精ç¥?/span>和文件要æ±?/span>ï¼?/span>先后开展了餐饮服务环节鲜肉和肉制品、问题油脂等整顿治理工作。进一步加强鲜肉、肉制品及食用油脂的安全管理,切实增强餐饮服务单位及其从业人员的法治观念,强化食品安全主体责任,严格落实食品采购索证索票管理规定,严格规范鲜肉、肉制品和食用油脂的采购和使用行为ã€?/span>
3.抓典型,开展示范店、示范街创建工作
为进一步提高全县餐饮服务食品安全保障水平,积极营造安全、放心的餐饮消费环境,我局强力推进餐饮服务食品安全示范街、示范店创建活动ã€?/span>我县共申报了“省级示范åº?/span>”17家,“省级示范食堂”15家,“省级示范è¡?/span>”1条ã€?/span>
4.抓宣传,提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神,采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校、进企业,营造人人关心餐饮食品安全,个个重视餐饮服务食品安全的氛围ã€?/span>
一æ˜?/span>通过召开会议,大力宣传量化分级管理。分别召集学校食堂食品安全管理员、县城餐饮服务单位食品安全管理员等召开三次“量化分级管理动员暨培训会”,为即将进行的量化分级管理奠定扎实的基础ã€?/span>
二是强化餐饮服务单位负责人和从业人员培训,提高餐饮服务从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识,提高其守法经营自觉性。共举办餐饮服务单位食品安全管理员等培训ç�?/span>11期,培训1800余人次ã€?/span>
三是通过网络、电视等多种渠道ï¼?/span>宣传食品安全知识ï¼?/span>使食品安全监督工作有声有色,扩大了社会认知度。通过多形式的宣传发动,提高了广大业主的食品安全法规意识,增强了行业自律性,营造了良好的整治氛围ã€?/span>
(äº?整顿和规范药械市场秩åº?/span>
在药品、医疗器械监管方面,我局保持打假治劣高压态势,进一步加大药械案件查处力度,上半年共出动执法人员600余人次,检查药品生产企ä¸?家,经营企业321家,使用单位154家。立æ¡?6件,涉案金额15.2万元ã€?/span>
1.加强日常监管
一æ˜?/span>根据市食药监局部署,我局执法人员分成两组,奔èµ?6家医疗机构进行药品抽验,中药材及饮片、中成药、化学药、抗生素严格按照2:3:3:2的比例对29批次药品进行抽检ã€?/span>
二是把gsp认证工作列入全年工作重点,对申请gsp认证çš?9家企业采取到期时限倒记时的方法,按到期时限的紧迫程度分批次、分步骤实施gsp认证相关工作。全部通过了市食品药品监督管理局的现场验收ã€?/span>
三是严格按要求做å¥?6家药品批发企业的38个业务员在我局的登记备案工作,充分掌握我县药械供应市场情况ã€?/span>
四是加大药品不良反应和滥用的监测力度,按要求提高监测报告数量和质量,上半年我局共上报药品不良反应报å‘?5例(其中新的严重çš?0例),医疗器械不良事ä»?0例,药物滥用50ä¾?/span>ã€?/span>
五是跟踪、检查、规范全åŽ?6家国家医疗机构ã€?76家村级卫生所ã€?2家私立医疗机构(诊所)的“两规”管理工作。督促药房改善药库的储存等软硬件设施,指导科学合理分类摆放药品,促使医院各项规章制度更加健全ã€?/span>
六是进一æ?/span>健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任äº?rdquo;的食品药品安全责任体ç³?/span>å’?/span>覆盖城乡居民的食品药品监督和供应保障体系,规范生产经营使用秩序,严厉打击生产经营使用假劣药品行为。完善乡(镇)食品药品监管网络,进一步明确食品药品安全协管站的职责。督促药品经营企业和使用单位使用电子监管ã€?/span>
2.及时查处铬含量超标胶囊及召回工作ã€?/span>
成立领导小组,印发紧急文件,要求各单位立即对照被曝光的批次的胶囊药品进行自查,并派出执法人员对药品经营企业集中、药品流通量大的县城区以及乡镇等重点区域进行现场检查。到目前为止,我局查获102盒问题胶å›?/span>,并å·?/span>全部销毁ã€?/span>
3.开展中药材中药饮片专项检æŸ?/span>
为进一步规范我县中药材、中药饮片流通使用秩序,严厉打击制售假冒伪劣中药材、中药饮片违法行为,促进中药产业健康发展,在全县范围内开展了中药材、中药饮片专项整治工ä½?/span>,通过成立领导小组ã€?/span>制定实施方案ï¼?/span>针对省、市局近期通报中药材市场普遍存在的通过染色、人工增重、掺杂、掺假、以次充好、以假充真等手段制售假劣中药材等情况,对中药饮片流通市场、医疗机构两个环节开展了重点检查ã€?/span>
(三)加强保健食品、化妆品监管工作
上半å¹?/span>共出åŠ?/span>检查人å‘?06人次,检查保健食品经营单ä½?89户次,对66户经营单位提出了整改意见ã€?/span>
1.加强法律法规的学ä¹?/span>。通过全面梳理保健食品、化妆品监管法律法规ï¼?/span>对各项法律条款逐条理解,反复熟悉掌握ã€?/span>对经营企业建立了跟踪监管档案,并列为日常检查的重点监控单位,提高了监管实效ã€?/span>
2.开å±?/span>专项检æŸ?/span>ã€?/span>共检查保健食品、化妆品经营企业ã€?/span>药店167家,重点检查索票索证、进货查验、台账管理情况,并签订承诺书46份、责任书46份,å�?6份公开信张贴到店堂显眼位置ã€?/span>
3.加强源头监管,消除安全隐æ‚?/span>。我局在保健食品专项整治工作中,把加强生产企业源头监管ä½?/span>为工作重点,组织执法人员å¯?/span>保健食品生产企业进行检查,对问é¢?/span>空心胶囊进行销毁。将保健食品不安全隐患遏止在萌芽状态,进一步规范了企业生产行为,进一步维护了保健食品生产秩序和辖区群众饮食安全ã€?/span>
4.加强备案管理工作ã€?/span>上半年,开展保健食品经营备案管理工ä½?8家,通过保健食品的经营备案管理,切实规范保健食品经营业户的经营行为ã€?/span>
5.采取多种形式,加大宣传力åº?/span>ã€?/span>我局采取多种形式,开展保健食品相关知识的宣传,增强了百姓的食品安全意识。向社会公布保健食品的投诉举报电话,进行相关保健食品知识的培训,加强社会监督;依ç…?ldquo;一事当前,沟通在先,协调在前”的原则,主动配合其他工作,充分协商,达成共识,从而做到不越位、不缺位,增强了职能部门之间的团结,提高了工作成效ã€?/span>
三、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我局食品药品监管工作离市局的要求和人民群众的期待还有很大距离,主要原因有:
一æ˜?/span>我县餐饮单位面广量多、规模较小,经营人员素质参差不齐、情况复杂,《餐饮服务许可证》较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品监管方面,一方面产品良莠不齐,市场秩序比较混乱,不规范的广告误导消费者的现象多有发生;另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持,实际操作较为困难ã€?/span>
二是监管执法人员少ã€?/span>全县餐饮服务食品和药品监管市场量大面宽,监管任务艰巨,而我局现有干部职工22人,难以满足正常的监管需求ã€?/span>
三是监管装备缺乏ã€?/span>执法车辆、影像器材、办公设备设施、检验检测仪器是保证有效监管的必要条ä»?/span>ã€?/span>随着工作量的成倍增长,食品药品监管局现有的装备条件已不能适应新形势和新任务的需要ã€?/span>
四是宣传教育有待加强。部分保健食品ã€?/span>化妆品和餐饮服务企业对一些概念未及时转变,思想上未从食å“?/span>“卫生”转变到食å“?/span>“安全”上来,加上部分消费者的食品安全意识不高,因æ?/span>加强宣传教育,提高社会公众和食品生产经营者的安全意识刻不容缓ã€?/span>
ä¸?/span>、下一步工作计åˆ?/span>
一æ˜?/span>继续加强“四品一æ¢?/span>”安全日常监管工作ã€?/span>继续按照目标责任要求,加强对药品、保健食品、化妆品、医疗器械和餐饮服务的监管,加大力量做好节假日和重大活动的食品药品安全保障工作ã€?/span>
二是做好全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,对餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等,进行餐饮服务食品安全等级评定,接受社会监督,确保公开、公平和公正,鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理,提高餐饮服务食品安全等级ã€?/span>
三是加大宣传力度,通过报纸、网络、展板、发放宣传资料、开展宣传活动等途径,做好正确的引导,让食品、药品安全深入广大消费者的心中,杜绝食品、药品安全事故的发生。通过举办食品药品安全知识培训会,让药品从业人员、餐饮环节食品安全管理员进一步增强意识,使全县的食品药品质量得到进一步改善ã€?nbsp;
虽然我局各项工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府目标要求相比,还有一些差距。在今后的工作中,我局将紧紧围绕县委、县政府的安排部署,加大执法力度,深入开展专项整治工作,确保全县人民群众饮食用药安全ã€?/span>
äº?/span>â—?/span>一二年七月五日
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