会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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在局党委理论中心�?/span>2018年第二次集中学习会议上的讲话 会泽县农业局党委书记、局�?span lang="en-us"> 黄剑�?/span> �?span lang="en-us">2018�?span lang="en-us">7�?span lang="en-us">14日） 同志们： 今天，我们在这里举行局党委理论中心�?span lang="en-us">2018年第二次集中学习会议。本次学习原计划�?span lang="en-us">6月底进行，由于各种原因调整到今天。参加今天会议的有县农业局（畜牧兽医局）党政领导班子成员、驻局纪检组组长沈建明同志、局属各单位部门副股所级以上干部、党总支（支部）委员和农业局、畜牧兽医局机关全体干部职工。今天的会议议程共有五项。一是签�?span lang="en-us">2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》，二是表彰2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。三是驻局纪检组组长沈建明同志讲话，四是进行理论中心发言，五是部署落实深入学习习近平总书�?ldquo;三农”思想、以实际行动推进乡村振兴。下面依次进行�?/span> 2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》，各位书记已经在报到时签订，就不再专门进行�?/span> 首先，表�?span lang="en-us">2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员�?/span> 请局党委委员、农业局副局长沈永能同志宣布表彰文件！请受表彰的先进基层党组织农业机关党支部、虎恩林、尹志华、张国华、刘兴平、雷建鑫、虎彦芳、佟艳华、付�?span lang="en-us"> 上台领奖�?/span> 请主席台上的领导为他们颁奖！ 由于时间关系，其他受表彰的同志的奖状、奖金，请散会后到组织科领取�?/span> 下面，请县纪委县监委派驻县农业局纪检监察组组长沈建明同志讲话，大家欢迎！ 下面，进行理论中心发言�?/span> 请局党委委员、畜牧兽医局副局长杜友成同志发言。大家欢迎！ 下面，请县动物卫生监督所所长李敏同志发言，大家欢迎！ 下面，请�?/span>农技中心主任付兆�?/span>同志发言，大家欢迎！ 下面，请�?/span>农广校党支部书记虎恩林同�?/span>发言，大家欢迎！ 同志们：今天我们还签订了2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》、表彰了2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。沈建明同志就全局反腐倡廉建设和纪律作风等方面做了重要的讲话，提出了明确的要求，请大家切实抓好贯彻落实。杜副局长等四位同志围绕“两学一�?rdquo;，就如何抓好贯彻落实，结合各自的工作实际进行了很好的发言，请大家认真思考，深刻领会，在实际工作中形成自己的想法和做法，深入推进“两学一�?rdquo;常态化制度化，把全局党的建设水平推向一个新的高度。下面，我重点就深入学习习近平总书�?ldquo;三农”思想、以实际行动推进乡村振兴谈六点意见： 一、用习近平总书�?ldquo;三农”思想统领乡村振兴 习近平总书�?ldquo;三农”思想十分丰富，内容涵�?ldquo;三农”各个方面。在他的重要论述中，“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”最为系统和鲜明，居于总括性总要求的地位�?ldquo;三个必须”是指：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。体现的是对“三农”工作基础性地位的总把握�?ldquo;三个不能”是指：任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。体现的是从历史维度审视“三农”发展规律�?ldquo;三个坚定不移”是指：要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。体现的是从全局角度明确�?ldquo;三农”工作重点�?span lang="en-us">7�?span lang="en-us">5日，习近平总书记作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做�?ldquo;三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。指出要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行，分类推进，加大投入，扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效�?/span> “三农”思想是习近平新时代社会主义思想的重要组成部分，是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的理论指引和行动指南�?/span>作为农业部门、农业农村工作干部，要努力在学懂弄通做实上下功夫，用以武装头脑、指导实践、推动工作的水平。去年底的中央农村工作会议归纳概括了“八个坚持”�?/span> 第一，坚持加强和改善党对农村工作的领导，�?ldquo;三农”发展提供坚强政治保障�?/span>习近平总书记指出，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，党委和政府一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴�?/span> 第二，坚�?ldquo;重中之重”战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处�?/span>随着改革开放深入和经济结构不断优化，农业占国内生产总值比重虽然持续下降，但在国民经济中的基础地位并没有改变。习总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量�?/span> 第三，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化�?/span>构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系�?/span> 第四，坚持立足国内保证自给的的方针，牢牢把提国家粮食安全主动权�?/span>中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮；要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全�?/span> 第五，坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力�?/span>习近平总书记多次指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革�?/span> 第六，坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展�?/span>习近平总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。强调绿水青山就是金山银山；要让良好生态成为乡村振兴的支撑点�?/span> 第七，坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感�?/span>习近平总书记多次讲，小康不小康，关键看老乡。指出，党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑�?/span> 第八，坚持遵乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设�?/span>习近平总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头；新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁�?/span> 二、实施乡村振兴战略是新时代提出的新要�?/span> 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决�?ldquo;三农”问题作为全党工作重中之重，指导各地区各部门扎实推进农业现代化，全面深化农村改革，我国农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础�?/span> 一是粮食产能迈上新台阶�?span lang="en-us">2017年我国粮食总产达到12358亿斤，连续五年超�?span lang="en-us">12000亿斤；各种重要农产品供应充足，肉蛋果菜茶鱼等产量稳居世界第一，人均占有量均超过世界平均水平；灌溉耕地面积占比达到55.2％。这标志着我国农业综合生产能力已稳步站上新台阶�?ldquo;靠天吃饭”的局面得到明显改变�?/span> 二是现代农业建设迈出新步伐�?span lang="en-us">2017年我国农业科技进步贡献率达�?span lang="en-us">57.5％，主要农作物耕种收综合机械化水平超过66％；主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比�?span lang="en-us">95％。这标志着农业生产主要依靠人力畜力、靠农民面朝黄土背朝天、靠拼资源拼消耗已成为历史，科技装备等现代生产要素已成为农业发展的主要驱动力，现代农业建设实现了由量变积累到质变提升的转变�?/span> 三是农业劳动生产率有了新提升�?span lang="en-us">2000年以来，我国农业劳动力减�?span lang="en-us">40％，耕地面积减少�?span lang="en-us">1亿亩，但农产品供给持续增加、产值大幅提高，这是因为农业劳动生产率大幅增长，与第二产业之比由6.9�?span lang="en-us">1缩小�?span lang="en-us">4.5�?span lang="en-us">1，与第三产业之比�?span lang="en-us">4.9�?span lang="en-us">1缩小�?span lang="en-us">3.8�?span lang="en-us">1。由过去8亿人“吃不�?rdquo;变为现在�?span lang="en-us">14亿人“吃不�?rdquo;。农业劳动生产率的提高，为农产品有效供给和农民增收提供了有力支撑，为宏观经济发展释放了人口红利�?/span> 四是农业生产经营方式发生新变化。目前，我国家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体超过300万家，新型职业农民超�?span lang="en-us">1400万人，各类返乡下乡创业人员超�?span lang="en-us">700万人，农产品加工业、休闲农业、农村电商等成为新的增长点。家家种地、户户养猪正在成为历史，新型经营主体成为农业发展的带动力量，农业发展新旧动能正加快转换�?/span> 五是农业绿色发展取得新进展。农业用水总量近年稳定�?span lang="en-us">3800亿方米左右，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；农药化肥使用量提两年实现零增长；畜禽粪污综合利用率、秸杆综合利用率和农膜回收率达到60％以上。这标志着农业资源环境恶化问题初步得到遏制，农业高投人高消耗的粗放经营走向高效集约、绿色环保的可持续发展道路�?/span> 六是农村改革展开新布局。中央先后出台适度规模经营、承包地“三权分置”、培育新型农业经营主体、农村集体产权制度改革、农垦改革、集体林权改革等重要文件，对农村改革作出一系列长远性战略性制度安排。农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，是继家庭承包责任制后农村改革又一重大制度创新。目前全国已完成承包地确权登记颁证面�?span lang="en-us">1.3亿亩，占二轮家庭承包耕地面积�?span lang="en-us">84％。在129个县开展农村集体产权制度改革试点，着眼构�?ldquo;归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严�?rdquo;的集体产权制度。这都标志着农村改革�?ldquo;四梁八柱”已基本确立，农村资源要素的活力和潜力正在不断激发�?/span> 七是农民收入水平实现新増长�?span lang="en-us">2017年农村居民人均可支配收入达到13432元，提前3年实现比2010年翻一番的目标。城乡居民收入倍差降至2.71，农村居民恩格尔系数降至31.2％。农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，道路、电网、通信等基础设施建设全面提速，农村人居环境整治全面展开。贫困地区农民收入年均增长超�?span lang="en-us">10％，6800多万人实现脱贫，贫困发生率降�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">1％以下。这表明农村民生全面改善，城乡一体化发展取得新进展�?/span> 这些成就，标志着我国农业农村发展站上了新起点、进入了新时代，开启了加快农业农村现代化的新征程，也是我们实施乡村振兴战略的逻辑起点。以上这些数据，大家也可以对照一下我们县的实际，找一找我们的差距到底在什么地方，深入思考今后应该如何努力�?/span> 三、科学把握实施乡村振兴战略的总体要求 实施乡村振兴战略，在工作中要把握好总体要求、方向道路和基本遵循�?/span> 关于乡村振兴的总体要求。党的十九大提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这20字总要求是“五位一�?rdquo;总体布局�?ldquo;三农”领域的具体体现，与十六届五中全会提出的社会主义新农村建设五句话相比，更加注重促进乡村整体发展，体现了时代的进步�?/span> 关于乡村振兴的方向道路。习近平总书记对走中国特色社会主义乡村振兴道路作了深刻系统阐述，指出推进乡村振兴，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；必须现固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。这“七条道路”指明了实施乡村振兴战略的目标路径�?/span> 关于乡村振兴的主攻方向。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面着手，推动乡村振兴健康有序进行，坚持规划先行、精准施策、分类施策，充分尊重广大农民意愿�?ldquo;五个振兴”加起来就是一�?ldquo;乡村振兴”。进一步指明了实施乡村振兴战略的主攻方向，为乡村振兴平稳健康推进提供了遵循、指明了方向�?/span> 关于乡村振兴应把握的主要原则。实施乡村振兴战略要坚持五个原则�?/span> 第一，切实把农业农村优先发展落到实处。这是一个重大战略思想，体现在五级书记齐抓共管�?ldquo;四个优先”上。五级书记齐抓共管，指的是省市县乡村都要把乡村振兴作为一把手工程�?ldquo;四个优先”是指在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排�?/span> 第二，推动乡村全面振兴。实施乡村振兴战略，要把农村政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作为一个有机整体，统筹谋划、协调推进。其中，产业兴旺是重点�?/strong>要从农业内外、城乡两头共同发力，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，培育农业衣村发展新动能，保持农业农村经济发展旺盛活力，把产业发展落到促进农民增收上，为乡村的全面振兴奠定物质基础�?strong>生态宜居是关键�?/strong>要统等山水林田湖草保护建设，加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，强化农村突出环境问题综合治理，推进农村“则所革命”，做到设施配套、服务高效，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，保留住独特的乡土味道和乡村风貌�?strong>乡风文明是保障�?/strong>要加强农村思想道德和公共文化建设，促进农村文化教育、医疗卫生、体育健康、科技文化、社会文明等方面的发展�?strong>治理有效是基础�?/strong>要创新乡村治理机制，加强农村基层党组织建设，健全自治、法治、德�?ldquo;三治”相结合的乡村治理体系，使农村社会更加充满活力、安定有序。生活富裕是根本。推进乡村振兴，最根本的是要让农民的钱袋子进一步鼓起来，日子过得更加富裕体面。要不断拓宽农民就业增收渠道，打贏脱贫攻坚战，全力以赴消除农村贫困使广大农民衣食住行无忧，生老病死无患，过上“城里人的日子”�?/span> 第三，尊重农民主体地位。推进乡村振兴是为了农民，也要依靠农民。要把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。要让农民积极参与乡村建设。政府重点是帮助规划、引导和支持，但不能代替决策，更不能强迫命令�?/span> 第四，推动城乡融合发展。重点要解决�?ldquo;人、地、钱”三个问题�?ldquo;�?rdquo;的问题，在抓好新型职业农民培育、壮大新型农业经营主体的同时，吸引各类人才到农村创业创新，投身乡村建设�?ldquo;�?rdquo;的问题，对承包地、宅基地、集体建设用地等土地资源分类施策，推�?ldquo;三权分置”，创新土地收益分配机制，盘活资源要素�?ldquo;�?rdquo;的问题，公共财政要向“三农”倾斜，逐步解决基础设施、公共服务等欠账较多的问题。鼓励并管好工商资本下乡�?/span> 第五，要从农村实际出发。要因地制宜、精准施策，城乡有别，各美其美。不�?ldquo;大跃�?rdquo;，不�?ldquo;面子工程”。要保留乡村风貌，不能把乡村搞成缩小版的城市，要注重地域特色，体现乡土风情。加强规划引领，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，不要盲目建设�?/span> 四、围绕实施乡村振兴战略推进农业转型升�?/span> 按照习近平总书�?ldquo;三农”思想和中央关于实施乡村振兴战略的部署，农业农村部提出了推进农业转型的五大措施�?/span> 一是坚持质量第一，推进质量兴农、品牌强农。重点是大力推进农业标准化，把优质产出来；切实加强执法监管，把安全管出来；实施品牌提升行动，把品牌树起来。二是坚持市场导向，着力调整优化农业结构。根据市场供求关系变化调整种养结构，抓好玉米、水稻、生猪、奶�?span lang="en-us">4件事。调整优化农业区域布局。主要是实现农业发展在空间上合理布局、在区域间分工协作。建�?ldquo;三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。推进农村一二三产业融合发展，促进农业生产与营销、物流、旅游、文化等产业深度融合，大力发展农村创业创新。三是坚持绿色兴农，提高农业可持续发展水平。持续推进农业投入品减量。大力推进畜禽粪污资源风农业废弃物资源化利用农作物秸秆综合利用，开展农膜回收和加厚地膜推广应用。加强农业资源养护。统等山水林田湖草系统治理，保护和利用好农业资源。实施耕地质量保护与提升行动，扩大轮作休耕制度试点，加大草原生态保护力度，开展以长江为重点的水生生物保护行动。四是坚持改革创新，加快培育农业农村发展新动能。深化农村土地制度改革。推进农村集体产权制度改革。推进农业科技创新与体制改革。培育新型农业经营主体、发展多种形�?a name="_goback"></a>适度规模经营。创新完善农业支持保护制度。五是坚守国家粮食安全战略底线，这也是最重要的一点，要处理好“追求�?rdquo;�?ldquo;保证�?rdquo;的关系，保护产能和保护环境的关系。实施好“藏粮于地”“藏粮于技”战略，使粮食产能稳定�?span lang="en-us">12万亿斤，有需要就能产得出、供得上�?/span> 这五点是全国农业转型升级的基本要求。对于会泽农业部门来说，当前一段时期，就是围绕精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略，把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托和根本措施，不断强化贫困地区农业产业基础设施条件，大力推动科技创新和实用技术推广应用，做实“生态、绿色、有�?rdquo;农业。按�?ldquo;大产�?span lang="en-us">+新主�?span lang="en-us">+新平�?rdquo;的发展思路，做大做强优势重点产业，着力培育新型农业经营主体，切实增强产业发展对贫困村、贫困人口的带动作用，加快脱贫致富奔小康步伐。重点围�?ldquo;一个中�?rdquo;即产业扶贫攻坚，推进“六项进程”，即：保量增质、产业聚集、主体培育、市场对接、项目建设、品牌建设六项进程�?/span> 1.增强科技推广，推进保量增质。坚持良种良法配套、设施工艺结合、提质增效并重、生产生态协调，建立健全标准化生产体系，打造独具地域特色的畜牧产业。突出发展以马铃薯为主的粮食产业，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；着力推进蔬菜、水果、中药材、花卉等高效经济作物规模化、标准化、营销化、精品化、高端化、品牌化发展；做强做大冷水渔业，继续按照高产、优质、高效、资源保护与开发利用并重，围绕打�?ldquo;省级优质冷水鱼出口基地强�?rdquo;目标定位，突出龙头企业的带动、核心引领作用，形成“加工在园区、生产在基地、产品在国外”的现代外向型渔业发展格局�?/span> 2.完善基地建设，推进产业聚集。在产业布局上，要推�?ldquo;大产�?span lang="en-us">+新主�?span lang="en-us">+新平�?rdquo;发展模式，加大土地流转力度，完善水、电、路等基础设施，夯实发展基础。畜牧产业：加快推广古城青云、驾车钢厂、者海片区温氏畜牧养殖小区的种养结合发展模式。调整优化生猪、肉牛、肉羊养殖布局，生猪饲养从限制发展区向潜力增长区加快转移，主推温氏家庭农场饲养模式；肉牛羊产业以小规模、大群体为主；家禽饲养在林下地区加快布局。马铃薯产业：大春马铃薯：在火红、五星、大桥、驾车、大海等乡（镇）建立相对集中连片的规模化生产基地和良种繁育基地；秋冬马铃薯：重点布局在娜姑、五星、迤车、大井、马路、乐业等乡（镇）建立规模化生产基地。蔬菜产业：在金钟、娜姑、迤车、乐业、矿山、大井、待补、五星、马路、火红、新街、雨碌、田坝、者海等乡（镇、街道），建立规模化生产基地。水果产业：在娜姑、金钟、古城、宝云、者海、大井等乡（镇、街道）重点发展盐水石榴、会泽宝珠梨两个地理标志产品，加快苹果低产果园改造和适宜区基地建设，适度发展猕猴桃、蓝莓、草莓等高端果种种植。中药材产业：以五星、者海、大桥、待补、矿山、大海、老厂、娜姑等乡（镇），重点草乌、川乌、重楼、金铁锁、当归、金银花、白芨现代化种植。花卉产业：重点在待补、大井等乡（镇）发展百合、食用玫瑰等花卉种植。水产产业：以上村为重点区域，依托阿穆尔鲟鱼养殖及鱼子酱加工，重点发展鲟鱼养殖及鱼子酱加工出口。以金钟、迤车、者海、大井等乡（镇、街道）为重点区域，发展虹鳟鱼和土著鱼养殖。以娜姑、上村、迤车等为重点区域，发展稻渔共作�?/span> 3.加大投入力度，推进主体培育。按�?ldquo;一乡一�?rdquo;�?ldquo;一村一品、多村一�?rdquo;产业扶贫格局，采取以奖代补、先建后补的方式，统筹规划，分步实施，实�?ldquo;项目、贴息、奖�?rdquo;的财政扶持政策，重点扶持利益联结贫困户、村集体经济的新型农业经营主体。综合运用贫困村产业扶持项目、贷款贴息、奖励等政策引导，扶持一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体�?/span> 4.强化招商引资，推进市场对接。成立高原特色农业和生物资源加工产业招商组，重点开展核桃深加工、肉羊屠宰及深加工、肉牛屠宰及深加工、软籽石榴加工、大蒜低温超临界流体萃取深加工、林下资源开发与利用、万亩无公害蔬菜种植、辣椒调味品深加工、小杂粮深加工、马铃薯销售及加工项、大树青花椒深加工、中药材标准化种植、玉米深加工等项目招商。同时，择优参加农产品交易会、博览会、推介会，通过展会招商，宣传我县特色农产品，实现生产与市场的有效对接�?/span> 5.突出亮点打造，推进项目建设。加大农业项目申报力度，积极申报和打造田园综合体项目。在扶贫产业布局上，以带动贫困村发展为核心，允许跨村发展，满足产业适度规模的需要。在政策上锁定贫困农户给予重点扶持，鼓励贫困农户自我发展，让贫困户带着项目、资金和政策组建或者加入专业合作组织和龙头企业。拓展传统产业的功能，让传统产业成为集产品供应、观光、体验、休闲和科教一体的复合型产业�?/span> 6.立足生态绿色，推进品牌建设。大力推行标准化种植和健康养殖，强化农产品质量安全监管，力争县级农产品检测站通过省级“双认�?rdquo;，积极创�?ldquo;农业部水产健康养殖示范县”，引导阿穆尔公司注册申报“中华鲟鱼�?rdquo;商标，力争把会泽宝珠梨、软籽石榴纳�?ldquo;云南名优水果”行列�?/span> 五、围�?ldquo;一懂两�?rdquo;，打造高素质党员农业干部队伍 习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人。新时期好干部标准是：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；好党员要做到四个合格，即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党的十九大报告中明确提出，�?ldquo;培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民�?ldquo;三农”工作队伍�?rdquo;对我们加强干部队伍建设指出了明确的要求。懂农业，就是要成为“三农”工作的行家里手；爱农村，就是要为乡村谋振兴，在推动农村发展、改善农村生产生活环境中建功立业；爱农民，就是要为农民谋幸福，把农民当亲人，多关心农民疾苦，多从农民角度研究政策、落实政策。结合农业局党委实际，要从以下几个方面入手抓好干部队伍建设�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">一是强化教育，扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持党委理论中心组学习制度、定期理论学习制度、三会一课制度等有效措施，组织党员干部深入学习当的十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党性教育、宗旨教育、教育引导党员干部牢固树�?ldquo;四个意识”，准确把�?ldquo;三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做�?ldquo;三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，强化担当精神，强力推进高原特色农业发展�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">二是严格纪律规矩，扎实推进纪律作风建设。认真学习深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">三是扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服�?ldquo;三农”工作的能力�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">六、强化基础党务工作，加快推进党支部规范化建设�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">今年是省委确定的基层党建巩固年，局党委下发了《基层党建巩固年实施方案》、《基层党建巩固年重点项目任务清单》等一系列文件，请大家按照文件要求认真抓好贯彻落实，逐项列出工作计划，实行台账管理，实行销号制度，一项一项抓好落实。近年来，省、市关于党的建设的随机调研、随机督查越来越频繁，越来越细致，请大家务必引起高度重视。当前重点是要加快推进党支部规范化建设。按照省、市县有关文件和会议精神，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提高组织力为重点，以调动党支部和党员积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯穿其中，突出政治功能，紧紧围绕组织规范班子好、管理规范队伍好、机制规范运行好、要素规范保障好、工作规范作用好“五好五规�?rdquo;目标，从2018 年起，用三年时间，全面开展党支部规范化建设，不断提高党支部工作水平和质量，努力提升全局党支部建设规范化标准化水平，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，切实把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。局党委会前印发了《党支部规范化建设达标创建实施方案》，请大家按找文件要求加快建设进度，确保按计划完成。对达到规范党支部、示范党支部、模范党支部标准的，要及时组织向县委申请考核验收�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">同志们：深入学习习近平总书记三农思想，落实中央关于实施乡村振兴战略的重要部署，是摆在我们面前的重要任务。全局广大党员干部要以努力担当作为、干事创业的精神，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，毫不松懈，以重实干、讲实效、不搞花架子的工作作风切实把乡村振兴战略落到实处，努力推进高原特色农业县建设不断取得新的进步�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; text-indent: 32pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">谢谢大家�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; text-indent: 32pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">今天的会议到此结束，散会�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209042792836.html" title="“四群”教育工作领导小组（会农党发[2012]1号）">“四群”教育工作领导小组（会农</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>

�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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class="cont"> 深入学习习近平总书�?ldquo;三农”思想�?/span> 以实际行动推进乡村振�?/span> 在局党委理论中心�?/span>2018年第二次集中学习会议上的讲话 会泽县农业局党委书记、局�?span lang="en-us"> 黄剑�?/span> �?span lang="en-us">2018�?span lang="en-us">7�?span lang="en-us">14日） 同志们： 今天，我们在这里举行局党委理论中心�?span lang="en-us">2018年第二次集中学习会议。本次学习原计划�?span lang="en-us">6月底进行，由于各种原因调整到今天。参加今天会议的有县农业局（畜牧兽医局）党政领导班子成员、驻局纪检组组长沈建明同志、局属各单位部门副股所级以上干部、党总支（支部）委员和农业局、畜牧兽医局机关全体干部职工。今天的会议议程共有五项。一是签�?span lang="en-us">2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》，二是表彰2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。三是驻局纪检组组长沈建明同志讲话，四是进行理论中心发言，五是部署落实深入学习习近平总书�?ldquo;三农”思想、以实际行动推进乡村振兴。下面依次进行�?/span> 2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》，各位书记已经在报到时签订，就不再专门进行�?/span> 首先，表�?span lang="en-us">2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员�?/span> 请局党委委员、农业局副局长沈永能同志宣布表彰文件！请受表彰的先进基层党组织农业机关党支部、虎恩林、尹志华、张国华、刘兴平、雷建鑫、虎彦芳、佟艳华、付�?span lang="en-us"> 上台领奖�?/span> 请主席台上的领导为他们颁奖！ 由于时间关系，其他受表彰的同志的奖状、奖金，请散会后到组织科领取�?/span> 下面，请县纪委县监委派驻县农业局纪检监察组组长沈建明同志讲话，大家欢迎！ 下面，进行理论中心发言�?/span> 请局党委委员、畜牧兽医局副局长杜友成同志发言。大家欢迎！ 下面，请县动物卫生监督所所长李敏同志发言，大家欢迎！ 下面，请�?/span>农技中心主任付兆�?/span>同志发言，大家欢迎！ 下面，请�?/span>农广校党支部书记虎恩林同�?/span>发言，大家欢迎！ 同志们：今天我们还签订了2018年度《党建、党风廉政建设等责任书》、表彰了2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。沈建明同志就全局反腐倡廉建设和纪律作风等方面做了重要的讲话，提出了明确的要求，请大家切实抓好贯彻落实。杜副局长等四位同志围绕“两学一�?rdquo;，就如何抓好贯彻落实，结合各自的工作实际进行了很好的发言，请大家认真思考，深刻领会，在实际工作中形成自己的想法和做法，深入推进“两学一�?rdquo;常态化制度化，把全局党的建设水平推向一个新的高度。下面，我重点就深入学习习近平总书�?ldquo;三农”思想、以实际行动推进乡村振兴谈六点意见： 一、用习近平总书�?ldquo;三农”思想统领乡村振兴 习近平总书�?ldquo;三农”思想十分丰富，内容涵�?ldquo;三农”各个方面。在他的重要论述中，“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”最为系统和鲜明，居于总括性总要求的地位�?ldquo;三个必须”是指：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。体现的是对“三农”工作基础性地位的总把握�?ldquo;三个不能”是指：任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。体现的是从历史维度审视“三农”发展规律�?ldquo;三个坚定不移”是指：要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。体现的是从全局角度明确�?ldquo;三农”工作重点�?span lang="en-us">7�?span lang="en-us">5日，习近平总书记作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做�?ldquo;三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。指出要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行，分类推进，加大投入，扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效�?/span> “三农”思想是习近平新时代社会主义思想的重要组成部分，是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的理论指引和行动指南�?/span>作为农业部门、农业农村工作干部，要努力在学懂弄通做实上下功夫，用以武装头脑、指导实践、推动工作的水平。去年底的中央农村工作会议归纳概括了“八个坚持”�?/span> 第一，坚持加强和改善党对农村工作的领导，�?ldquo;三农”发展提供坚强政治保障�?/span>习近平总书记指出，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，党委和政府一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴�?/span> 第二，坚�?ldquo;重中之重”战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处�?/span>随着改革开放深入和经济结构不断优化，农业占国内生产总值比重虽然持续下降，但在国民经济中的基础地位并没有改变。习总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量�?/span> 第三，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化�?/span>构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系�?/span> 第四，坚持立足国内保证自给的的方针，牢牢把提国家粮食安全主动权�?/span>中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮；要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全�?/span> 第五，坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力�?/span>习近平总书记多次指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革�?/span> 第六，坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展�?/span>习近平总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。强调绿水青山就是金山银山；要让良好生态成为乡村振兴的支撑点�?/span> 第七，坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感�?/span>习近平总书记多次讲，小康不小康，关键看老乡。指出，党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑�?/span> 第八，坚持遵乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设�?/span>习近平总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头；新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁�?/span> 二、实施乡村振兴战略是新时代提出的新要�?/span> 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决�?ldquo;三农”问题作为全党工作重中之重，指导各地区各部门扎实推进农业现代化，全面深化农村改革，我国农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础�?/span> 一是粮食产能迈上新台阶�?span lang="en-us">2017年我国粮食总产达到12358亿斤，连续五年超�?span lang="en-us">12000亿斤；各种重要农产品供应充足，肉蛋果菜茶鱼等产量稳居世界第一，人均占有量均超过世界平均水平；灌溉耕地面积占比达到55.2％。这标志着我国农业综合生产能力已稳步站上新台阶�?ldquo;靠天吃饭”的局面得到明显改变�?/span> 二是现代农业建设迈出新步伐�?span lang="en-us">2017年我国农业科技进步贡献率达�?span lang="en-us">57.5％，主要农作物耕种收综合机械化水平超过66％；主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比�?span lang="en-us">95％。这标志着农业生产主要依靠人力畜力、靠农民面朝黄土背朝天、靠拼资源拼消耗已成为历史，科技装备等现代生产要素已成为农业发展的主要驱动力，现代农业建设实现了由量变积累到质变提升的转变�?/span> 三是农业劳动生产率有了新提升�?span lang="en-us">2000年以来，我国农业劳动力减�?span lang="en-us">40％，耕地面积减少�?span lang="en-us">1亿亩，但农产品供给持续增加、产值大幅提高，这是因为农业劳动生产率大幅增长，与第二产业之比由6.9�?span lang="en-us">1缩小�?span lang="en-us">4.5�?span lang="en-us">1，与第三产业之比�?span lang="en-us">4.9�?span lang="en-us">1缩小�?span lang="en-us">3.8�?span lang="en-us">1。由过去8亿人“吃不�?rdquo;变为现在�?span lang="en-us">14亿人“吃不�?rdquo;。农业劳动生产率的提高，为农产品有效供给和农民增收提供了有力支撑，为宏观经济发展释放了人口红利�?/span> 四是农业生产经营方式发生新变化。目前，我国家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体超过300万家，新型职业农民超�?span lang="en-us">1400万人，各类返乡下乡创业人员超�?span lang="en-us">700万人，农产品加工业、休闲农业、农村电商等成为新的增长点。家家种地、户户养猪正在成为历史，新型经营主体成为农业发展的带动力量，农业发展新旧动能正加快转换�?/span> 五是农业绿色发展取得新进展。农业用水总量近年稳定�?span lang="en-us">3800亿方米左右，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；农药化肥使用量提两年实现零增长；畜禽粪污综合利用率、秸杆综合利用率和农膜回收率达到60％以上。这标志着农业资源环境恶化问题初步得到遏制，农业高投人高消耗的粗放经营走向高效集约、绿色环保的可持续发展道路�?/span> 六是农村改革展开新布局。中央先后出台适度规模经营、承包地“三权分置”、培育新型农业经营主体、农村集体产权制度改革、农垦改革、集体林权改革等重要文件，对农村改革作出一系列长远性战略性制度安排。农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，是继家庭承包责任制后农村改革又一重大制度创新。目前全国已完成承包地确权登记颁证面�?span lang="en-us">1.3亿亩，占二轮家庭承包耕地面积�?span lang="en-us">84％。在129个县开展农村集体产权制度改革试点，着眼构�?ldquo;归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严�?rdquo;的集体产权制度。这都标志着农村改革�?ldquo;四梁八柱”已基本确立，农村资源要素的活力和潜力正在不断激发�?/span> 七是农民收入水平实现新増长�?span lang="en-us">2017年农村居民人均可支配收入达到13432元，提前3年实现比2010年翻一番的目标。城乡居民收入倍差降至2.71，农村居民恩格尔系数降至31.2％。农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，道路、电网、通信等基础设施建设全面提速，农村人居环境整治全面展开。贫困地区农民收入年均增长超�?span lang="en-us">10％，6800多万人实现脱贫，贫困发生率降�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">1％以下。这表明农村民生全面改善，城乡一体化发展取得新进展�?/span> 这些成就，标志着我国农业农村发展站上了新起点、进入了新时代，开启了加快农业农村现代化的新征程，也是我们实施乡村振兴战略的逻辑起点。以上这些数据，大家也可以对照一下我们县的实际，找一找我们的差距到底在什么地方，深入思考今后应该如何努力�?/span> 三、科学把握实施乡村振兴战略的总体要求 实施乡村振兴战略，在工作中要把握好总体要求、方向道路和基本遵循�?/span> 关于乡村振兴的总体要求。党的十九大提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这20字总要求是“五位一�?rdquo;总体布局�?ldquo;三农”领域的具体体现，与十六届五中全会提出的社会主义新农村建设五句话相比，更加注重促进乡村整体发展，体现了时代的进步�?/span> 关于乡村振兴的方向道路。习近平总书记对走中国特色社会主义乡村振兴道路作了深刻系统阐述，指出推进乡村振兴，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；必须现固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。这“七条道路”指明了实施乡村振兴战略的目标路径�?/span> 关于乡村振兴的主攻方向。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面着手，推动乡村振兴健康有序进行，坚持规划先行、精准施策、分类施策，充分尊重广大农民意愿�?ldquo;五个振兴”加起来就是一�?ldquo;乡村振兴”。进一步指明了实施乡村振兴战略的主攻方向，为乡村振兴平稳健康推进提供了遵循、指明了方向�?/span> 关于乡村振兴应把握的主要原则。实施乡村振兴战略要坚持五个原则�?/span> 第一，切实把农业农村优先发展落到实处。这是一个重大战略思想，体现在五级书记齐抓共管�?ldquo;四个优先”上。五级书记齐抓共管，指的是省市县乡村都要把乡村振兴作为一把手工程�?ldquo;四个优先”是指在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排�?/span> 第二，推动乡村全面振兴。实施乡村振兴战略，要把农村政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作为一个有机整体，统筹谋划、协调推进。其中，产业兴旺是重点�?/strong>要从农业内外、城乡两头共同发力，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，培育农业衣村发展新动能，保持农业农村经济发展旺盛活力，把产业发展落到促进农民增收上，为乡村的全面振兴奠定物质基础�?strong>生态宜居是关键�?/strong>要统等山水林田湖草保护建设，加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，强化农村突出环境问题综合治理，推进农村“则所革命”，做到设施配套、服务高效，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，保留住独特的乡土味道和乡村风貌�?strong>乡风文明是保障�?/strong>要加强农村思想道德和公共文化建设，促进农村文化教育、医疗卫生、体育健康、科技文化、社会文明等方面的发展�?strong>治理有效是基础�?/strong>要创新乡村治理机制，加强农村基层党组织建设，健全自治、法治、德�?ldquo;三治”相结合的乡村治理体系，使农村社会更加充满活力、安定有序。生活富裕是根本。推进乡村振兴，最根本的是要让农民的钱袋子进一步鼓起来，日子过得更加富裕体面。要不断拓宽农民就业增收渠道，打贏脱贫攻坚战，全力以赴消除农村贫困使广大农民衣食住行无忧，生老病死无患，过上“城里人的日子”�?/span> 第三，尊重农民主体地位。推进乡村振兴是为了农民，也要依靠农民。要把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。要让农民积极参与乡村建设。政府重点是帮助规划、引导和支持，但不能代替决策，更不能强迫命令�?/span> 第四，推动城乡融合发展。重点要解决�?ldquo;人、地、钱”三个问题�?ldquo;�?rdquo;的问题，在抓好新型职业农民培育、壮大新型农业经营主体的同时，吸引各类人才到农村创业创新，投身乡村建设�?ldquo;�?rdquo;的问题，对承包地、宅基地、集体建设用地等土地资源分类施策，推�?ldquo;三权分置”，创新土地收益分配机制，盘活资源要素�?ldquo;�?rdquo;的问题，公共财政要向“三农”倾斜，逐步解决基础设施、公共服务等欠账较多的问题。鼓励并管好工商资本下乡�?/span> 第五，要从农村实际出发。要因地制宜、精准施策，城乡有别，各美其美。不�?ldquo;大跃�?rdquo;，不�?ldquo;面子工程”。要保留乡村风貌，不能把乡村搞成缩小版的城市，要注重地域特色，体现乡土风情。加强规划引领，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，不要盲目建设�?/span> 四、围绕实施乡村振兴战略推进农业转型升�?/span> 按照习近平总书�?ldquo;三农”思想和中央关于实施乡村振兴战略的部署，农业农村部提出了推进农业转型的五大措施�?/span> 一是坚持质量第一，推进质量兴农、品牌强农。重点是大力推进农业标准化，把优质产出来；切实加强执法监管，把安全管出来；实施品牌提升行动，把品牌树起来。二是坚持市场导向，着力调整优化农业结构。根据市场供求关系变化调整种养结构，抓好玉米、水稻、生猪、奶�?span lang="en-us">4件事。调整优化农业区域布局。主要是实现农业发展在空间上合理布局、在区域间分工协作。建�?ldquo;三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。推进农村一二三产业融合发展，促进农业生产与营销、物流、旅游、文化等产业深度融合，大力发展农村创业创新。三是坚持绿色兴农，提高农业可持续发展水平。持续推进农业投入品减量。大力推进畜禽粪污资源风农业废弃物资源化利用农作物秸秆综合利用，开展农膜回收和加厚地膜推广应用。加强农业资源养护。统等山水林田湖草系统治理，保护和利用好农业资源。实施耕地质量保护与提升行动，扩大轮作休耕制度试点，加大草原生态保护力度，开展以长江为重点的水生生物保护行动。四是坚持改革创新，加快培育农业农村发展新动能。深化农村土地制度改革。推进农村集体产权制度改革。推进农业科技创新与体制改革。培育新型农业经营主体、发展多种形�?a name="_goback"></a>适度规模经营。创新完善农业支持保护制度。五是坚守国家粮食安全战略底线，这也是最重要的一点，要处理好“追求�?rdquo;�?ldquo;保证�?rdquo;的关系，保护产能和保护环境的关系。实施好“藏粮于地”“藏粮于技”战略，使粮食产能稳定�?span lang="en-us">12万亿斤，有需要就能产得出、供得上�?/span> 这五点是全国农业转型升级的基本要求。对于会泽农业部门来说，当前一段时期，就是围绕精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略，把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托和根本措施，不断强化贫困地区农业产业基础设施条件，大力推动科技创新和实用技术推广应用，做实“生态、绿色、有�?rdquo;农业。按�?ldquo;大产�?span lang="en-us">+新主�?span lang="en-us">+新平�?rdquo;的发展思路，做大做强优势重点产业，着力培育新型农业经营主体，切实增强产业发展对贫困村、贫困人口的带动作用，加快脱贫致富奔小康步伐。重点围�?ldquo;一个中�?rdquo;即产业扶贫攻坚，推进“六项进程”，即：保量增质、产业聚集、主体培育、市场对接、项目建设、品牌建设六项进程�?/span> 1.增强科技推广，推进保量增质。坚持良种良法配套、设施工艺结合、提质增效并重、生产生态协调，建立健全标准化生产体系，打造独具地域特色的畜牧产业。突出发展以马铃薯为主的粮食产业，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；着力推进蔬菜、水果、中药材、花卉等高效经济作物规模化、标准化、营销化、精品化、高端化、品牌化发展；做强做大冷水渔业，继续按照高产、优质、高效、资源保护与开发利用并重，围绕打�?ldquo;省级优质冷水鱼出口基地强�?rdquo;目标定位，突出龙头企业的带动、核心引领作用，形成“加工在园区、生产在基地、产品在国外”的现代外向型渔业发展格局�?/span> 2.完善基地建设，推进产业聚集。在产业布局上，要推�?ldquo;大产�?span lang="en-us">+新主�?span lang="en-us">+新平�?rdquo;发展模式，加大土地流转力度，完善水、电、路等基础设施，夯实发展基础。畜牧产业：加快推广古城青云、驾车钢厂、者海片区温氏畜牧养殖小区的种养结合发展模式。调整优化生猪、肉牛、肉羊养殖布局，生猪饲养从限制发展区向潜力增长区加快转移，主推温氏家庭农场饲养模式；肉牛羊产业以小规模、大群体为主；家禽饲养在林下地区加快布局。马铃薯产业：大春马铃薯：在火红、五星、大桥、驾车、大海等乡（镇）建立相对集中连片的规模化生产基地和良种繁育基地；秋冬马铃薯：重点布局在娜姑、五星、迤车、大井、马路、乐业等乡（镇）建立规模化生产基地。蔬菜产业：在金钟、娜姑、迤车、乐业、矿山、大井、待补、五星、马路、火红、新街、雨碌、田坝、者海等乡（镇、街道），建立规模化生产基地。水果产业：在娜姑、金钟、古城、宝云、者海、大井等乡（镇、街道）重点发展盐水石榴、会泽宝珠梨两个地理标志产品，加快苹果低产果园改造和适宜区基地建设，适度发展猕猴桃、蓝莓、草莓等高端果种种植。中药材产业：以五星、者海、大桥、待补、矿山、大海、老厂、娜姑等乡（镇），重点草乌、川乌、重楼、金铁锁、当归、金银花、白芨现代化种植。花卉产业：重点在待补、大井等乡（镇）发展百合、食用玫瑰等花卉种植。水产产业：以上村为重点区域，依托阿穆尔鲟鱼养殖及鱼子酱加工，重点发展鲟鱼养殖及鱼子酱加工出口。以金钟、迤车、者海、大井等乡（镇、街道）为重点区域，发展虹鳟鱼和土著鱼养殖。以娜姑、上村、迤车等为重点区域，发展稻渔共作�?/span> 3.加大投入力度，推进主体培育。按�?ldquo;一乡一�?rdquo;�?ldquo;一村一品、多村一�?rdquo;产业扶贫格局，采取以奖代补、先建后补的方式，统筹规划，分步实施，实�?ldquo;项目、贴息、奖�?rdquo;的财政扶持政策，重点扶持利益联结贫困户、村集体经济的新型农业经营主体。综合运用贫困村产业扶持项目、贷款贴息、奖励等政策引导，扶持一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体�?/span> 4.强化招商引资，推进市场对接。成立高原特色农业和生物资源加工产业招商组，重点开展核桃深加工、肉羊屠宰及深加工、肉牛屠宰及深加工、软籽石榴加工、大蒜低温超临界流体萃取深加工、林下资源开发与利用、万亩无公害蔬菜种植、辣椒调味品深加工、小杂粮深加工、马铃薯销售及加工项、大树青花椒深加工、中药材标准化种植、玉米深加工等项目招商。同时，择优参加农产品交易会、博览会、推介会，通过展会招商，宣传我县特色农产品，实现生产与市场的有效对接�?/span> 5.突出亮点打造，推进项目建设。加大农业项目申报力度，积极申报和打造田园综合体项目。在扶贫产业布局上，以带动贫困村发展为核心，允许跨村发展，满足产业适度规模的需要。在政策上锁定贫困农户给予重点扶持，鼓励贫困农户自我发展，让贫困户带着项目、资金和政策组建或者加入专业合作组织和龙头企业。拓展传统产业的功能，让传统产业成为集产品供应、观光、体验、休闲和科教一体的复合型产业�?/span> 6.立足生态绿色，推进品牌建设。大力推行标准化种植和健康养殖，强化农产品质量安全监管，力争县级农产品检测站通过省级“双认�?rdquo;，积极创�?ldquo;农业部水产健康养殖示范县”，引导阿穆尔公司注册申报“中华鲟鱼�?rdquo;商标，力争把会泽宝珠梨、软籽石榴纳�?ldquo;云南名优水果”行列�?/span> 五、围�?ldquo;一懂两�?rdquo;，打造高素质党员农业干部队伍 习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人。新时期好干部标准是：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；好党员要做到四个合格，即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党的十九大报告中明确提出，�?ldquo;培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民�?ldquo;三农”工作队伍�?rdquo;对我们加强干部队伍建设指出了明确的要求。懂农业，就是要成为“三农”工作的行家里手；爱农村，就是要为乡村谋振兴，在推动农村发展、改善农村生产生活环境中建功立业；爱农民，就是要为农民谋幸福，把农民当亲人，多关心农民疾苦，多从农民角度研究政策、落实政策。结合农业局党委实际，要从以下几个方面入手抓好干部队伍建设�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">一是强化教育，扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持党委理论中心组学习制度、定期理论学习制度、三会一课制度等有效措施，组织党员干部深入学习当的十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党性教育、宗旨教育、教育引导党员干部牢固树�?ldquo;四个意识”，准确把�?ldquo;三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做�?ldquo;三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，强化担当精神，强力推进高原特色农业发展�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">二是严格纪律规矩，扎实推进纪律作风建设。认真学习深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">三是扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服�?ldquo;三农”工作的能力�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">六、强化基础党务工作，加快推进党支部规范化建设�?/span> <p style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 21pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">今年是省委确定的基层党建巩固年，局党委下发了《基层党建巩固年实施方案》、《基层党建巩固年重点项目任务清单》等一系列文件，请大家按照文件要求认真抓好贯彻落实，逐项列出工作计划，实行台账管理，实行销号制度，一项一项抓好落实。近年来，省、市关于党的建设的随机调研、随机督查越来越频繁，越来越细致，请大家务必引起高度重视。当前重点是要加快推进党支部规范化建设。按照省、市县有关文件和会议精神，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提高组织力为重点，以调动党支部和党员积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯穿其中，突出政治功能，紧紧围绕组织规范班子好、管理规范队伍好、机制规范运行好、要素规范保障好、工作规范作用好“五好五规�?rdquo;目标，从2018 年起，用三年时间，全面开展党支部规范化建设，不断提高党支部工作水平和质量，努力提升全局党支部建设规范化标准化水平，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，切实把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。局党委会前印发了《党支部规范化建设达标创建实施方案》，请大家按找文件要求加快建设进度，确保按计划完成。对达到规范党支部、示范党支部、模范党支部标准的，要及时组织向县委申请考核验收�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">同志们：深入学习习近平总书记三农思想，落实中央关于实施乡村振兴战略的重要部署，是摆在我们面前的重要任务。全局广大党员干部要以努力担当作为、干事创业的精神，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，毫不松懈，以重实干、讲实效、不搞花架子的工作作风切实把乡村振兴战略落到实处，努力推进高原特色农业县建设不断取得新的进步�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; text-indent: 32pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">谢谢大家�?/span> <p style="margin: 6.6pt 0cm 18.9pt; text-indent: 32pt; line-height: 150%; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">今天的会议到此结束，散会�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209042792836.html" title="“四群”教育工作领导小组（会农党发[2012]1号）">“四群”教育工作领导小组（会农</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>